強烈推薦08年考468分考生的筆記——經(jīng)濟法

1、大家論壇司法考試專區(qū)更多精品在大家！大家網(wǎng)，大家的！經(jīng)濟法經(jīng)濟法第一章、競爭法第一章、競爭法第一節(jié)、反壟斷法第一節(jié)、反壟斷法（一）總則（一）總則調(diào)整對象調(diào)整對象范圍范圍F12本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務的自然人、法人和其他組織。本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務的自然人、法人和其他組織。本法所稱相關(guān)市場，是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務（以下統(tǒng)稱商品）進行競爭的商品范圍和地域范本法所稱相關(guān)市

2、場，是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務（以下統(tǒng)稱商品）進行競爭的商品范圍和地域范圍。圍。原則原則F4國家制定和實施與社會主義市場經(jīng)濟相適應的競爭規(guī)則，完善宏觀調(diào)控，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場國家制定和實施與社會主義市場經(jīng)濟相適應的競爭規(guī)則，完善宏觀調(diào)控，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。體系。F5經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力。經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中

3、，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力。F1為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健為了預防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法?？蛋l(fā)展，制定本法。F2中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動

4、中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。的，適用本法。F3本法規(guī)定的壟斷行為包括：本法規(guī)定的壟斷行為包括：（一）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；（一）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。F6具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排

5、除、限制競爭。具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。F7國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護，并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控，維護消費者利益，促進技術(shù)進步。保護，并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服

6、務的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控，維護消費者利益，促進技術(shù)進步。前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，誠實守信，嚴格自律，接受社會公眾的監(jiān)督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應當依法經(jīng)營，誠實守信，嚴格自律，接受社會公眾的監(jiān)督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。者利益。F8行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職

7、能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。F9國務院設立反壟斷委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導反壟斷工作，履行下列職責：國務院設立反壟斷委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導反壟斷工作，履行下列職責：（一）研究擬訂有關(guān)競爭政策；（一）研究擬訂有關(guān)競爭政策；（二）組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告；（二）組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告；（三）制定、發(fā)布反壟斷指南；（三）制定、發(fā)布反壟斷指南；（四）協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；（四）協(xié)

8、調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；（五）國務院規(guī)定的其他職責。（五）國務院規(guī)定的其他職責。國務院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務院規(guī)定。國務院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務院規(guī)定。F10國務院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)）依照本法規(guī)定，負責反壟斷執(zhí)法工作。國務院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)）依照本法規(guī)定，負責反壟斷執(zhí)法工作。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直

9、轄市人民政府相應的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負責有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負責有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。F11行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護市場競爭秩序。行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護市場競爭秩序。（二）壟斷行為（二）壟斷行為1、壟斷協(xié)議、壟斷協(xié)議橫向橫向F13禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：禁止具有

10、競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：（一）固定或者變更商品價格；（一）固定或者變更商品價格；（二）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；（二）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；（三）分割銷售市場或者原材料采購市場；（三）分割銷售市場或者原材料采購市場；（四）限制購買新技術(shù)、新設備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；（四）限制購買新技術(shù)、新設備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；（五）聯(lián)合抵制交易；（五）聯(lián)合抵制交易；（六）國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。

11、（六）國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為?？v向縱向F14禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：（一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；（一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；（二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；（二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；大家論壇司法考試專區(qū)更多

12、精品在大家！大家網(wǎng)，大家的?。ǘ┙?jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。申報的申報的時間和時間和標準標準F21經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)

13、申報，未申報的經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。不得實施集中。申報的申報的例外例外F22經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報：經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報：（一）參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；（一）參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者

14、資產(chǎn)的；（二）參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有（二）參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。的。申報的申報的資料資料F23經(jīng)營者向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報集中，應當提交下列文件、資料：經(jīng)營者向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報集中，應當提交下列文件、資料：（一）申報書；（一）申報書；（二）集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明；（二）集中對相關(guān)市場競

15、爭狀況影響的說明；（三）集中協(xié)議；（三）集中協(xié)議；（四）參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告；（四）參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務所審計的上一會計年度財務會計報告；（五）國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。（五）國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。申報書應當載明參與集中的經(jīng)營者的名稱、住所、經(jīng)營范圍、預定實施集中的日期和國務院反壟斷執(zhí)法機申報書應當載明參與集中的經(jīng)營者的名稱、住所、經(jīng)營范圍、預定實施集中

16、的日期和國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他事項。構(gòu)規(guī)定的其他事項。F24經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的，應當在國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補交文件、資料。經(jīng)經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的，應當在國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補交文件、資料。經(jīng)營者逾期未補交文件、資料的，視為未申報。營者逾期未補交文件、資料的，視為未申報。審查審查內(nèi)容內(nèi)容F27審查經(jīng)營者集中，應當考慮下列因素：審查經(jīng)營者集中，應當考慮下列因素：（一）參與集中的經(jīng)營者在相

17、關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力；（一）參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力；（二）相關(guān)市場的市場集中度；（二）相關(guān)市場的市場集中度；（三）經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響；（三）經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響；（四）經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響；（四）經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響；（五）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響；（五）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響；（六）國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)

18、認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。（六）國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應當考慮的影響市場競爭的其他因素。申請審查申請審查審查審查程序程序初步審查F25國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對申報的經(jīng)營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。國務院反內(nèi)，對申報的經(jīng)營者集中進

19、行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實施集中。壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實施集中。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出不實施進一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。進一步審查F26國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進一步審查的，應當自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止國務

20、院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進一步審查的，應當自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定，應當說明理由。審查期間，經(jīng)營者經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定，應當說明理由。審查期間，經(jīng)營者不得實施集中。不得實施集中。有下列情形之一的，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不有下列情形之一的，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營

21、者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過六十日：得超過六十日：（一）經(jīng)營者同意延長審查期限的；（一）經(jīng)營者同意延長審查期限的；（二）經(jīng)營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的；（二）經(jīng)營者提交的文件、資料不準確，需要進一步核實的；（三）經(jīng)營者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。（三）經(jīng)營者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實施集中。

22、應予禁止應予禁止的經(jīng)營者的經(jīng)營者集中及其集中及其除外規(guī)定除外規(guī)定F28經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當作出禁止經(jīng)營者集中的決定。經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當作出禁止經(jīng)營者集中的決定。但是，經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會公共利益的，國務院反壟斷執(zhí)但是，經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合

23、社會公共利益的，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。法機構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。F29對不予禁止的經(jīng)營者集中，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。對不予禁止的經(jīng)營者集中，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。F30國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當將禁止經(jīng)營者集中的決定或者對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定，及時向社會公布。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應