高考?xì)v史第一單元-古代中國的政治制度-1.3-從漢至元政治制度的演變課件

1、第3講　從漢至元政治制度的演變,【主干回顧】一、中央集權(quán)的發(fā)展,郡縣、封國,推,恩令,節(jié)度使,藩鎮(zhèn)割據(jù),文官,通判,藩鎮(zhèn)割據(jù),行省,朝廷,省制,【特別提醒】2.北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)(1)重文輕武,文人治國。(2)分化事權(quán),相互制約。(3)強(qiáng)干弱枝,守內(nèi)虛外。,二、君主專制的演進(jìn)1.漢代:漢武帝重用身邊的侍從、秘書,擔(dān)任尚書令、_____等,參與軍國大事。2.魏晉南北朝:三省體制逐步形成。,侍中,3.唐朝:完善三省六部制

2、。(1)構(gòu)成:三省中書、門下、尚書分別負(fù)__________________,尚書省下設(shè)六部。(2)影響:三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了_____,保證______的獨(dú)尊,為歷朝沿襲。,決策、審議、,執(zhí)行,相權(quán),皇,權(quán),4.宋初:設(shè)_________為最高行政機(jī)構(gòu),最高長官行使宰相職權(quán),后又增設(shè)_________、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán),皇帝總攬大權(quán)。5.元朝:設(shè)_______為最高行政機(jī)關(guān)。元朝后期宰相

3、權(quán)勢越來越大。,中書門下,參知政事,中書省,【特別提醒】1.三省六部制運(yùn)行程序示意圖,3.元朝行省與郡縣制的不同(1)郡縣是地方機(jī)構(gòu),郡縣長官是地方官員。中央政令直達(dá)郡縣,有利于民族國家的統(tǒng)一。形象地表示:中央→郡→縣,直線行政。(2)行省是中央政府的派出機(jī)構(gòu),行省長官是中央官員。元設(shè)中書省,即中央政府,職責(zé)總理全國政務(wù),管理“腹里”地區(qū)(河北、山西、山東)。其余地方設(shè)行省,是分區(qū)統(tǒng)治,不是直線統(tǒng)治。,三、選官制度的變

4、化1.察舉制:漢代實(shí)行,_____成為做官的主要途徑。2.九品中正制:魏晉南北朝實(shí)行,依靠_____選官。,孝廉,門第,3.科舉制:(1)演變。①隋朝:文帝時(shí)開始用分科考試的方式選官;煬帝時(shí)設(shè)立進(jìn)士科,科舉制形成。②唐宋元:繼承并完善了科舉制。,(2)影響。①有利于打破_________,擴(kuò)大官吏來源。②有利于提高官員的文化素質(zhì)。③把選拔人才和任命官吏的權(quán)力,從世家大族手里集中到_________,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。

5、④對后世影響深遠(yuǎn)。,特權(quán)壟斷,中央政府,【特別提醒】4.中國古代監(jiān)察體制的特點(diǎn)(1)皇帝擁有最高監(jiān)察權(quán)。(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立,自上而下垂直監(jiān)察。(3)重視監(jiān)察官的選任。(4)憑實(shí)績黜陟,嚴(yán)格考核監(jiān)察官。(5)允許風(fēng)聞言事。,5.科舉制的利與弊在科舉制實(shí)行的前期,其進(jìn)步作用較為突出,而后期消極作用較突出。(1)利:①極大地促進(jìn)了文化教育的發(fā)展;②有利于提高整個(gè)官吏集團(tuán)的文化水平與素質(zhì);③有利于國家政治的統(tǒng)一和民族凝聚

6、力的增強(qiáng);④對國外選官制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。,(2)弊:①用科名羈糜人才,統(tǒng)治人民思想;②使教育淪為科舉的附庸,限制了社會所需多種人才的成長。,6.中國古代政治制度的特點(diǎn)(1)君主專制:一方面,體現(xiàn)為帝位終身制、皇位世襲制,滲透著宗法制的原則;另一方面,皇權(quán)至上,集立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)于一身,從而保證君主個(gè)人的絕對權(quán)威。(2)中央集權(quán)制:地方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面嚴(yán)格服從中央的政令。,(3)官僚政治:這是封建專制主義

7、的派生物,其主要特點(diǎn)是官為君設(shè),所有官員都聽命于皇帝,從而賦予了官僚政治濃厚的人治而非法治色彩。,【史論要旨】1.從漢至元中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭中,中央集權(quán)不斷加強(qiáng),中央采取調(diào)整地方行政機(jī)構(gòu),分割、限制地方權(quán)力的措施,使地方絕對服從中央,最后聽命于君主,加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治。2.漢至元,通過重用近臣或者分散、分割相權(quán)的形式,皇帝把軍政大權(quán)牢牢握在手中,君主專制不斷加強(qiáng)。,3.從漢代察舉制到魏晉九品中正制再到隋唐科舉制,中

8、國選官制度日趨完善。但是中國古代選官制度變化是圍繞皇權(quán)強(qiáng)化、中央集權(quán)加強(qiáng)目的而變化的,是鞏固統(tǒng)治、強(qiáng)化專制統(tǒng)治的一種手段。,【史料探究】1.唐朝三省六部制的特點(diǎn)材料　(2014·江蘇單科改造)垂拱三年,或誣告(宰相)之……(武)則天特令肅州刺史王本立推鞫(審問)其事。本立宣敕示之,之曰:“不經(jīng)鳳閣(中書省)鸞臺(門下省),何名為敕?”則天大怒,以為拒捍制使,乃賜死于家。　

9、 ——《舊唐書·劉之傳》,探究1:劉之為何不認(rèn)可王本立宣讀的“敕書”?提示:根據(jù)唐代的三省體制,詔敕須由中書省起草,門下省審議,尚書省執(zhí)行,而由皇帝直接發(fā)出的詔令被認(rèn)為是違制的。,2.宋代加強(qiáng)皇權(quán)的措施材料　宋承唐制,抑又甚焉。三師、三公不常置,宰相不專任三省長官,尚書、門下并列于外,又別置中書禁中,是為政事堂,與樞密對掌大政。天下財(cái)賦,內(nèi)庭諸司,中外庫,悉隸三司?！?

10、 ——《宋史》,探究2:歸納宋朝加強(qiáng)君主專制的主要措施,并分析其突出特點(diǎn)。提示:(1)主要措施:虛置三公;增加宰相人數(shù);增設(shè)新機(jī)構(gòu);官員職位與權(quán)力分離。(2)突出特點(diǎn):分化事權(quán);職權(quán)分離。,3.元代行省制的意義材料　自封建變?yōu)榭たh,有天下者,漢、隋、唐、宋為盛,然幅員之廣,咸不逮元?！獤|南所至不下漢、唐,而西北則過之,有難以里數(shù)限者矣。立中書省一……中書省統(tǒng)山東西、河北之地,謂之腹里……

11、 ——《元史·地理志》,探究3:有人認(rèn)為元朝行省制是對郡縣制的否定。你怎么看待這種說法?提示:行省制并不是對郡縣制的否定,而是在此基礎(chǔ)上的繼承與發(fā)展,反映了中國古代行政區(qū)劃的進(jìn)一步發(fā)展完善。,4.科舉制的影響材料　它是一個(gè)由學(xué)者組成的統(tǒng)治集團(tuán)即文人學(xué)士集團(tuán)。一方面,這一制度為中國提供了一種贏得歐洲人敬佩的有效穩(wěn)定的行政管理。另一方面也正是這一制度扼殺了創(chuàng)造力,培育了順從

12、性,只要中國仍相對孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。但是隨著生氣勃勃的西方的入侵,它轉(zhuǎn)而阻止了中國人作出有效的調(diào)整和反應(yīng)的作用。1905年,它最終被廢除。 ——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》,探究4:從作者觀點(diǎn)的角度認(rèn)識和評價(jià)科舉制。提示:一方面他認(rèn)為科舉制促進(jìn)了中國官僚體制的進(jìn)一步成熟,成為中華帝國長期保持繁榮的制度保障之一;另一方面,科舉制束縛了人們的思想,不利于近代科技的發(fā)展,是造成

13、中國落后于西方的文化因素。,一、中國古代地方制度的演變特點(diǎn)及影響 1.特點(diǎn): (1)演變過程上,中央一直強(qiáng)化對地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約,地方則要求獨(dú)立的自主權(quán),中央與地方的矛盾始終存在。,(2)中央通過多層次管理,在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對官吏的任免、考核,地方權(quán)力逐漸被分割、削弱,集權(quán)于中央。 (3)地方行政制度經(jīng)歷了一個(gè)從低級到高級不斷發(fā)展完善的過程。,2.影響: (1)古代地方行政制度的發(fā)展和完善,在征派徭役

14、、兵役,征收田賦和租稅,以及管理地方的治安秩序方面發(fā)揮了良好的作用。 (2)地方行政制度的不斷改革和完善,保證了多民族封建國家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,(3)中央集權(quán)過度強(qiáng)化,造成了地方官對中央和君主的絕對依賴;地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán),也難以發(fā)揮作用。,【考題印證】(2015·全國卷Ⅱ·T25)漢宣帝曾稱:“與朕共治天下者,其唯良二千石(郡太守)乎!”后來的帝王反復(fù)重申上述觀念。這主要體現(xiàn)了　(　　)A.地方

15、吏治是國家安定的重要因素B.中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾C.漢代地方行政制度為后代所沿用D.歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣,【解題思路】,【解析】選A。材料表明,漢宣帝認(rèn)識到掌管地方大權(quán)的郡太守與其共治天下,而且強(qiáng)調(diào)其優(yōu)劣,即“良二千石”,說明地方吏治的好壞涉及能否維護(hù)統(tǒng)治的大問題。而后來的帝王又反復(fù)重申這種觀念,說明地方吏治關(guān)乎國家的長治久安,故A正確。材料并未涉及地方分裂割據(jù)的問題,也沒有強(qiáng)調(diào)地方服從中央,故B不正確。

16、材料中提及的是漢代的治國觀念為后代承襲,并未涉及漢代,的地方行政制度為后代沿用,故C不正確。歷代帝王面臨著與漢宣帝同樣的治國難題,在觀念上是一脈相承的,在政治實(shí)踐上未必如此,故D不正確。,【考向揭秘】1.已考角度:郡縣制、行省制等地方制度的演變;地方制度的演變與中央集權(quán)的關(guān)系。2.預(yù)測角度:(1)從地方制度的演變及地方管理的治亂興衰與社會穩(wěn)定的關(guān)系角度,認(rèn)識中國古代中央集權(quán)制度對促進(jìn)中國古代文明發(fā)展延續(xù)的重大意義。,(

17、2)從文明史觀的角度比較世界不同國家和地區(qū)是如何重視地方秩序穩(wěn)定的,從而認(rèn)識社會穩(wěn)定對社會進(jìn)步的意義。,二、對古代選官制度的認(rèn)識,【考題印證】(2015·安徽文綜·T13)河南尹田歆的外甥王諶,以知人出名。田歆對他說:“如今應(yīng)推舉六名孝廉,多有貴戚書信相命,又不好違背,我想自己選一位名士以報(bào)效國家,你助我求之?！边@體現(xiàn)了　(　　)A.地方無選官權(quán)　　　　B.選拔官吏以品評為主C.察舉制的弊端D

18、.自上而下的選官方式,【解題思路】,【解析】選C。由題干材料中“河南尹”“推舉六名孝廉”可知,該選官制為察舉制,其特點(diǎn)是地方推薦,是一種自下而上的選官方式,故A、D錯(cuò)誤?！捌吩u”的選官方式是九品中正制的特點(diǎn),故B錯(cuò)誤。由“多有貴戚書信相命”可知貴戚關(guān)系影響察舉制的實(shí)行,故C正確。,【考向揭秘】1.已考角度:察舉制的特點(diǎn)及影響;九品中正制的選官標(biāo)準(zhǔn);科舉制的特點(diǎn)及演變等。,2.預(yù)測角度:(1)通過相關(guān)史實(shí)辯證地看待察舉制對漢代

19、社會發(fā)展的影響。(2)從時(shí)代變遷認(rèn)識九品中正制興衰的原因。(3)從制度創(chuàng)新的角度認(rèn)識科舉制是中國古代政治制度成熟的標(biāo)志之一;從科舉制的興廢認(rèn)識制度創(chuàng)新的意義。,三省六部制的特點(diǎn)及影響 1.特點(diǎn): (1)集體宰相制——在秦漢三公九卿制的基礎(chǔ)上,增加宰相數(shù),且相權(quán)一分為三,分散相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)。,(2)分工明確——總結(jié)了漢朝以來內(nèi)朝與外朝相制約的經(jīng)驗(yàn),重設(shè)中央機(jī)構(gòu),使政令貫徹效率更高。 (3)相互牽制——吸取了

20、漢魏以來存在的、微妙的君權(quán)與相權(quán)長期爭奪的教訓(xùn),避免了專權(quán)與獨(dú)裁。,2.影響: (1)使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。 (2)三省六部制的設(shè)立,三分相權(quán),有利于解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,加強(qiáng)了皇權(quán);同時(shí)擴(kuò)大了議政人員的名額,收到了集思廣益的效果。,(3)各部職責(zé)有明確的分工,有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行,提高了行政效率,充分發(fā)揮了國家機(jī)構(gòu)的效能。 (4)三省六部制是中國官

21、制史的重大變革,它標(biāo)志著封建政治制度的成熟。此后,歷朝基本上沿用這種制度。,【考題印證】(2015·四川文綜·T2)“中書、尚書令在西漢為少府屬官,在東漢亦屬少府,雖典機(jī)要,而去公卿甚遠(yuǎn)。魏晉以來,浸以華重。唐遂為三省官長,居真宰相之任?！边@段話意在指出　(　　),A.漢代少府份屬九卿,位尊權(quán)重B.唐代中書令和尚書令是真宰相C.中書令和尚書令地位逐漸提高D.三省制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程,【解題思路】,【解析】選