古代中國的政治制度課件2

1、專題一　古代中國的政治制度三　君主專制政體的演進與強化,欄目鏈接,知道“始皇帝”的來歷，列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。,欄目鏈接,欄目鏈接,一、法令出一,1．君主專制體制的創(chuàng)立：秦王嬴政統(tǒng)一中國后，自稱__________，君主專制制度從此出現(xiàn)。2．皇帝制度的內容、特點、影響：(1)內容：皇帝具有天下獨尊的地位，集__________、司法權、__________等大權于一身，中央和地方的主要官員由

2、皇帝任免，軍隊的調動由皇帝控制。,始皇帝,行政權,軍事指揮權,欄目鏈接,(2)特點：__________是皇帝制度的本質特點，皇帝制度具有君主獨斷性和隨意性，皇位__________、皇帝獨尊、君主專制；皇帝是國家權力中心，沒有其他任何力量可以對他有所__________，皇帝個人因素直接影響我國古代的政治決策和政府的行政職能，從而使國家成為一個人的國家，政治成為一個人的政治。,皇權至上,世襲,制約,欄目鏈接,(3)影響：我國歷朝歷代官

3、僚體制雖有所變化，但都是以__________、服務于皇帝為基本原則?；实鄢闪恕俺甲印焙汀叭f民”的__________；皇帝對于官吏有__________的權力，有提拔和__________的權力，也有生殺予奪的權力，君臣關系實際上是“主子”和“__________”的關系。,維護君權,主宰,獎賞和懲辦,貶斥,奴才,欄目鏈接,欄目鏈接,秦始皇的皇權至高無上體現(xiàn)在什么方面？有什么影響？,應 用思 考,答案：(1)秦始皇確定了“皇帝”制度

4、。皇帝有天下獨尊的地位，集行政權、司法權和軍事指揮權于一身。國家的法律、政策，都決定于皇帝一人的意志。君主主宰國家政治而沒有其他任何力量可以對他有所制約。(2)在這樣的政治體制下，具有獨斷性和隨意性的君主的理念，往往影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。國家是一個人的國家，政治是一個人的政治。,欄目鏈接,1．限制相權的原因：宰相是帝王的__________。在執(zhí)政過程中，帝、相難免發(fā)生矛盾，希望有所作為的帝王往往采取_________

5、_的方式以獨攬行政大權。,二、君權和相權,政治助手,限制相權,欄目鏈接,2．削弱相權：(1)漢武帝加強君主專制：①漢武帝頻繁__________丞相，先后用相13人，其中多人被免職或處死；②建立__________。漢武帝特意從身份低微的士人中破格選用人才，參與國家政治__________的主要決策，隨侍皇帝左右；漢武帝親自任命和直接指揮的高級將領也往往__________；他們在宮廷之內對重要政事先做出決策，形成了由皇帝親信近臣構

6、成的__________。于是，以丞相、御史大夫為首的官僚機構成為執(zhí)行機關,稱__________。,更換,中朝,中樞,參議機要,中朝,外朝,欄目鏈接,(2)唐朝分散相權：唐朝實行三省六部制，中央設______________(草擬、頒發(fā)詔令)、門下省(審核政令)、尚書省(執(zhí)行命令)，三省的最高長官都是____________；尚書省設________、______、禮、兵、刑、工六部，門下省設“________”作為三省宰相共同議政的

7、場所。(3)宋朝分割相權：宋設中書門下(習稱政事堂)，中書門下的長官為正宰相，稱“同中書門下平章事”，簡稱“__________”；設“__________”，作為副宰相；設樞密院管軍事，長官為__________；設三司總理財政，長官為__________。,中書省,宰相,吏,戶,政事堂,同平章事,參知政事,樞密使,三司使,欄目鏈接,三、中國古代王朝的監(jiān)察體制,1．秦朝：中國封建的監(jiān)察制度從秦朝開始正式確立，在中央設立_______

8、___監(jiān)察中央百官，在地方設__________監(jiān)察郡縣官吏。2．西漢：漢武帝時，全國劃分為十三個監(jiān)察區(qū)域，稱__________，每州部設__________一人，以監(jiān)察地方政治，加強中央對地方的控制；西漢中央行政機構的監(jiān)察主要由__________屬下的官員承擔；御史大夫的地位僅次于丞相，御史大夫主管的機關是當時最主要的監(jiān)察機構。,御史大夫,監(jiān)御史,十三州部,刺史,御史大夫,欄目鏈接,3．唐朝：唐代__________定期到京都各

9、監(jiān)獄視察執(zhí)法情況。4．宋朝：__________是專職監(jiān)察刑獄的官員。5．元朝：人命重案以公文移送御史臺，由__________復按。,御史臺,提點刑獄司,監(jiān)察御史,欄目鏈接,1．中國古代主要的選官制度：古代選官制度的演進大體可以分為世官制、__________、__________三個階段。2．察舉制的演變和實質。(1)漢武帝即位的第一年就詔令中央和地方的______________舉薦道德和學問優(yōu)異又有議政能力的人。六年之后

10、，再次下詔策試__________，并且規(guī)定了郡國必須選舉的人數(shù)。,四、選官制度的歷史變化,察舉制,科舉制,主要行政長官,賢良,欄目鏈接,(2)魏晉南北朝時期，以九品官人法選拔官吏。九品官人法又稱__________。地方行政部門設置“__________”，對當?shù)厝宋锏虏胚M行評定，區(qū)別高下列為九等，所定品級成為__________的依據(jù)，它實際上是一種發(fā)展了的察舉制。(3)察舉制考選的對象、內容和考選的方式、程序都體現(xiàn)出______

11、____的特征，其形式、實質都是以____________舉____________，權操于上，百姓不得參與，__________無從體現(xiàn)。,九品中正制,中正,授官,封閉,官,士,民意,欄目鏈接,3．科舉制及其評價。(1)__________創(chuàng)立科舉制以后，科舉制成為歷朝主要的選官制度。(2)科舉制的進步性：①破除了世家大族對官場的壟斷。②保證了專制政府__________的來源，有相當文化素養(yǎng)的士人從政，為__________

12、的提高創(chuàng)造了條件。,隋朝,行政人員,行政效率,欄目鏈接,③科舉制促成了普遍持久的讀書風尚。④以嚴格的考試作為選官方式，從追求__________的角度看，也有一定的合理性。(3)科舉制的局限性：①作為具有鮮明的__________的選官方式，科舉制實質是一種將“天下英雄”誘入最高權力者能夠控制的范圍之中的制度。,公平公正,中國特色,欄目鏈接,②科舉制以__________為主要考試科目和內容，特別是明清__________，被選拔

13、的多是缺乏進取精神和__________的人才，多數(shù)是君主的忠實奴仆等，使科舉制變?yōu)樗枷肟刂频氖侄危チ诉x官的積極意義。,儒學經義,八股取士,創(chuàng)造意識,欄目鏈接,1．中國古代地方行政制度的演進：秦漢地方行政區(qū)劃主要有____________、____________兩級；唐代為道、州、縣三級；宋代為路、州、縣三級；元朝在地方設行省，行省以下的行政區(qū)域依次為路、府、州、縣。,五、行省的設置,郡,縣,欄目鏈接,2．元代的行省制度：(1)

14、內容：①以__________作為地方常設行政機構；全國分設__________行省。②行省成為地方最高行政區(qū)的名稱，行使權力時受到中央的節(jié)制。各行省的重大民政事務必須呈報__________，軍政要務呈報__________。③行省官員必須定期覲見__________，向皇帝述職。④為了保證行省官員盡職盡責，中央以監(jiān)察機構進行監(jiān)督，同時，還采取__________等形式加以控制。,行中書省,十個,中書省,樞密院,皇帝,省官互遷,欄目鏈

15、接,(2)意義：①便利了中央對地方的管理，對于加強__________，特別是調整好中央和地方的關系，鞏固和擴大統(tǒng)一的多民族國家具有重大意義。②對后世影響深遠：______從此成為我國的地方行政機構。,中央集權,行省,欄目鏈接,行省制度設立的原因、條件是什么？行省制度的設立有何意義？,應 用思 考,答案：(1)元朝統(tǒng)一是設立的條件，而統(tǒng)一后遼闊的疆域需要進行有效的統(tǒng)治是原因。(2)它便利了中央對地方的管理，強化了中央集權；行省制為后

16、世所沿用，影響深遠。,欄目鏈接,欄目鏈接,一、從漢至元政治制度的演變　　1.一個繼承性：西漢和唐朝分別繼承了秦朝和隋朝的政治制度。2．兩個趨勢：(1)相權日益分散削弱，君權日益加強，君主專制中央集權進一步強化。①漢武帝設立“中朝”，實際削弱了丞相權力。②唐朝實行三省六部制，中書省、門下省、尚書省三省合作，互相牽制和監(jiān)督，保證了皇權的至上，中央集權政治體制在繼承中創(chuàng)新，對后世影響深遠。,欄目鏈接,③宋朝增設“參知政事”作為副相以

17、分割相權，設樞密使分割宰相軍權，設三司使分割宰相財權。④元代以中書省為最高行政機構，樞密院為最高軍事機構，同時設宣政院作為統(tǒng)領宗教事務和管轄西藏和四川、青海部分地區(qū)的中央機關，但元代相權沒有削弱，與其前、后的朝代相比，具有特殊性。,欄目鏈接,(2)從漢至元地方行政制度的變化，體現(xiàn)了中央集權不斷加強的趨勢。①漢初，實行郡國兩制并行，景帝至武帝逐步削弱王國的勢力，諸侯王被解除軍政大權，只衣食租稅。②漢武帝實行刺史制度，分全國為13州，

18、州作為監(jiān)察區(qū)，長官刺史，代表中央監(jiān)察諸侯與地方官。③唐代，形成道、州、縣的三級地方行政制度。④宋代，形成路、州、縣的三級地方行政制度。,欄目鏈接,⑤元代，行省制度，加強了中央集權，有利于各民族友好相處與交流，促進了民族融合，鞏固了民族國家的統(tǒng)一，是我國省制的開端。3．三個“創(chuàng)新”：開創(chuàng)了三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科舉制(人才選拔制度)，這三大制度不僅對中國古代而且對當今社會都有重要影響。,欄目鏈接,1．中

19、外朝制度的形成反映了(　　)A．地方勢力的削弱B．三公九卿制的廢除 C．決策中樞的轉移D．外戚和宦官專權,應 用示 例,解析：漢武帝時形成了決策機構“中朝”，使三公九卿成為執(zhí)行機構“外朝”。答案：C,欄目鏈接,,二、分封制、郡縣制、封國制和行省制度有何異同點？,欄目鏈接,2．“分封制—郡縣制—郡國并行制—行省制”，這種演變說明了(　　)A．封建中央集權制度下地方建制逐漸完善B．中國古代一直在著力解決君權與相權的矛盾C

20、．高度集權的政治制度逐漸瓦解D．古代中國的地方行政制度逐漸完善,應 用示 例,,D,欄目鏈接,三、如何認識中國古代選官制度的變化？　　1.漢代選官以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，體現(xiàn)的是尊重鄉(xiāng)里輿論對士人德才評判的權威性。但是，輿論評價一旦與仕途沉浮相聯(lián)系，就容易被某些有權勢、有影響的人物或社會集團所控制、所利用。2．魏晉南北朝時期，以九品官人法為基礎選拔官吏。九品官人法又稱九品中正制。地方行政部門設置“中正”，對當?shù)厝宋锏虏胚M行評定，區(qū)別

21、高下列為九等。中正所評定的品級，成為授官的憑據(jù)。,欄目鏈接,3．隋唐時期，實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一，為革新政治、鞏固統(tǒng)治、加強中央集權，在選官上實行了科舉制。科舉制度實際上是一種代表地主階級利益的選官制度?？婆e制度剝奪了士族地主的政治特權，削弱了地方豪強士族的勢力，使封建官吏的選拔和任用權收歸中央，有利于消除地方和中央在選官方面的腐敗，改變了自秦漢以來以薦舉為主的官吏選拔制度，是歷史的一大進步?？婆e考試有利于籠絡人才。緩和了矛盾，鞏固了統(tǒng)治階級

22、的基礎?？婆e制度把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，從而提高了官員的文化素質，大大加強了中央集權，,欄目鏈接,利于政局的穩(wěn)定，推動了教育和科技文化的發(fā)展。但到明清時期，專重“四書”、“五經”，以八股文取士，禁錮了士人的思想，極大地束縛了知識分子的創(chuàng)造性，也在一定程度上阻礙了科技的發(fā)展和社會的進步。,欄目鏈接,3．“嚴密的行政、控制和告誡仍都需要，因為不講人情的選拔制原則——雖然它始于漢制——與滲透在儒家倫理中的家族和個人聯(lián)系背道而馳?！?《