古代中國的政治制度課件4

1、專題一　古代中國的政治制度二　走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治,欄目鏈接,知道郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。,欄目鏈接,欄目鏈接,一、“六王畢，四海一”,1．統(tǒng)一過程： (1)滅六國：自公元前230年至___________年，秦軍先后滅掉韓、趙、燕、魏、楚、____________等國，完成了兼并六國、統(tǒng)一天下的大業(yè)。(2)北伐匈奴：公元前215年，派_____________率軍北擊匈奴，一舉奪回_____

2、________地區(qū)。此后，秦修筑長城和直道，加強(qiáng)了北部邊防。,公元前221,齊,蒙恬,河套,欄目鏈接,(3)南征嶺南：滅六國后，秦軍展開了__________的戰(zhàn)略攻勢。公元前214年，開鑿溝通湘水和漓水的________，平定了嶺南。秦在嶺南設(shè)郡，實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。這是嶺南地區(qū)歸屬__________管轄的開始。(4)通“西南夷”： 秦朝在當(dāng)時被稱之為“西南夷”的廣大地區(qū)，開辟了史稱為“__________”的交通路線，并在

3、其中部分地區(qū)委任__________，這是該地區(qū)進(jìn)入中央政權(quán)版圖的開始。,統(tǒng)一嶺南,靈渠,中央政權(quán),五尺道,官吏,欄目鏈接,2．意義：①秦的統(tǒng)一，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)稱雄的戰(zhàn)亂局面， 有利于人民生活安定和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合歷史發(fā)展的要求。②秦在平定六國的基礎(chǔ)上，鞏固、擴(kuò)大疆域，對周邊地區(qū)施行__________，為我國統(tǒng)一多民族國家的建立與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，推動了中華民族_____________的形成。,政治控制,多元一體格局,

4、欄目鏈接,秦統(tǒng)一六國后，是怎樣進(jìn)一步拓展版圖的？其影響如何？,應(yīng) 用思 考,答案：(1)北擊匈奴，收回河套地區(qū)，修筑長城和“直道”，加強(qiáng)了北部邊防。南平嶺南，統(tǒng)一嶺南地區(qū)；在嶺南置郡，實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。在“西南夷”開辟“五尺道”，并在其中部分地區(qū)任命官吏。(2)秦朝國家版圖的拓展，不僅擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，而且推動了中華民族多元一體格局的形成。,欄目鏈接,1．起源：________________時期列國陸續(xù)出現(xiàn)了郡、縣等新的地

5、方行政區(qū)劃形式。2．郡縣制的建立：(1)秦始皇采納__________的建議，確定以郡縣制作為中央控制地方的制度。(2)內(nèi)容：“郡”直屬于__________，設(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官，分掌行政、兵事、監(jiān)察等職責(zé)； “縣”隸屬于“郡”，“縣”下設(shè)有 “______” “__________”兩級地方基層行政機(jī)構(gòu)，此外，還有負(fù)責(zé)地方治安并兼管公文傳遞的“亭”。,二、海內(nèi)為郡縣,春秋戰(zhàn)國,李斯,中央,鄉(xiāng),里,欄目鏈接,3．特點(diǎn)及影響：

6、(1)郡縣長官由皇帝任免調(diào)動，不得__________。(2)郡縣制的建立，是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是__________取代貴族政治的重要標(biāo)志。(3)西漢王朝繼續(xù)推行郡縣制，漢初形成__________并存局面，后逐步削除與中央抗衡的地方割據(jù)勢力，使“大一統(tǒng)”政體更加鞏固。,世襲,官僚政治,郡國,欄目鏈接,秦始皇在統(tǒng)一全國后，是如何加強(qiáng)對地方的管理的？,應(yīng) 用思 考,答案：在全國推行郡縣制，郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動

7、，不得世襲。,欄目鏈接,三、百官公卿,1．三公九卿制：秦王嬴政滅六國后，建立皇帝制度，又在中央設(shè)立丞相、太尉、__________，史稱“三公”；設(shè)立各部門的主管官員奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內(nèi)史、和少府，有人稱之為“__________”。,御史大夫,九卿,欄目鏈接,2．朝議：(1)含義：丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式討論國家軍政要務(wù)，討論結(jié)果成為皇帝裁決的依據(jù)。(2)作用：__________可以集

8、思廣益，有利于減少__________。但秦始皇晚年，推行極端的君主專制；行蹤詭秘，君臣懸隔，身為丞相的李斯都無法與皇帝相見，朝廷大臣參與議政的制度遭到破壞。,大臣議政,決策失誤,欄目鏈接,3．漢承秦制：西漢基本沿襲了秦王朝的__________，歷史上稱此為“漢承秦制”。漢武帝時，另設(shè)十三部__________，加強(qiáng)了朝廷對地方的控制。,官僚制度,刺史,欄目鏈接,欄目鏈接,一、如何理解秦朝建立的中央集權(quán)政治制度的內(nèi)容？　　該制度是

9、秦朝在總結(jié)前代政治制度的利弊得失的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，因此它既有繼承，又有創(chuàng)新。(1)皇帝制度。這是秦的獨(dú)創(chuàng)，是整個制度的核心，具體表現(xiàn)為皇權(quán)的至高無上性、絕對性、獨(dú)斷性和不可分割性。(2)三公九卿制。這是中央行政制度，其特點(diǎn)是分工負(fù)責(zé)、互不相屬、互相牽制，均對皇帝負(fù)責(zé)，由皇帝任免。,欄目鏈接,(3)郡縣制。這是地方行政制度，既是對西周宗法分封制的否定，又是對戰(zhàn)國時郡縣制的繼承、發(fā)展和完善，郡、縣集中體現(xiàn)了地方政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、司法等權(quán)力

10、，直屬中央，其長官均由皇帝直接任免，從而保證了中央集權(quán)的實(shí)現(xiàn)。(4)官吏的選拔考察制度。這實(shí)際上是選官和監(jiān)察制度，從而保證了皇帝的旨意能暢通無阻。(5)秦律制度。這是推行皇權(quán)專制和中央集權(quán)政治體制的工具，皇權(quán)不受法律限制，且皇帝的諭旨本身就是“金科玉律”，法律僅是皇帝的意志而已。,欄目鏈接,1.一位西方學(xué)者評論秦始皇：“建立了絕對的專制制度，這一制度以個人親信為基礎(chǔ)，而不考慮世系和教育?！睆娜祟愓挝拿靼l(fā)展的角度看，這一政治轉(zhuǎn)向的積

11、極意義主要在(　　)A．從血緣政治向官僚政治轉(zhuǎn)變B．從軍功政治向文治政治轉(zhuǎn)變C．從分權(quán)政治向?qū)Ｖ普无D(zhuǎn)變D．從地方分權(quán)向中央集權(quán)轉(zhuǎn)變,應(yīng) 用示 例,A,欄目鏈接,二、分析郡縣制與分封制的異同　　(1)相同點(diǎn)：①都屬于統(tǒng)治和管理地方的行政制度。②目的都是鞏固王朝統(tǒng)治。③結(jié)果都產(chǎn)生了一定的積極影響，對后世都產(chǎn)生了重大影響。,欄目鏈接,(2)不同點(diǎn)：①背景、條件不同：分封制與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)，而郡縣制是在國家大

12、一統(tǒng)的條件下實(shí)行的。②傳承制度不同：分封的諸侯爵位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。,欄目鏈接,③中央對地方的制約關(guān)系以及地方權(quán)力的大小不同：分封制下，各諸侯國在封地上擁有絕對的統(tǒng)治權(quán)，諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力。春秋爭霸局面的形成，可以說是分封制的必然產(chǎn)物。而郡縣制下，郡守和縣令在轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，只負(fù)責(zé)管理人民，收取賦稅，征發(fā)兵役和徭役。,欄目鏈接,2．

13、司馬遷在《史記·李斯列傳》中評論說：“秦?zé)o尺土之封，不立子弟為王，功臣為諸侯者，使后無攻伐之患?！毕铝袑Σ牧闲畔⒌谋举|(zhì)理解，最準(zhǔn)確的是(　　)A．肯定了秦朝統(tǒng)一的歷史意義B．肯定了秦朝地方行政制度的作用 C．敏銳地指出了分封制的弊端D．指出了分封制與郡縣制的本質(zhì)區(qū)別,應(yīng) 用示 例,,欄目鏈接,解析：材料“使后無攻伐之患”是說郡縣制有利于防止諸侯割據(jù)混戰(zhàn)，根據(jù)材料信息，司馬遷的評論肯定了郡縣制的目的、作用，故選B。答

14、案：B,應(yīng) 用示 例,,欄目鏈接,三、理解郡縣制建立的深遠(yuǎn)影響　　(1)郡縣制的出現(xiàn)及其推行，從根本上否定了分封制，形成了中央垂直管理地方的形式，使皇帝能夠直接控制地方，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一。(2)郡縣制強(qiáng)化了中央政府對各級官員的任命、考核、獎懲、升降的管理，強(qiáng)化了各級官員對中央政府的依附性，使各級官員更為直接地服從于中央政府。,欄目鏈接,(3)郡縣制對中國傳統(tǒng)封建社會的社會調(diào)控產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，是古代地方行政制度的一大進(jìn)

15、步，成為中國兩千多年封建專制中央集權(quán)制度的組成部分。,欄目鏈接,3．柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封建、行郡縣說：“其為制，公之大者也——公天下之端自始皇?！笨たh制為“公天下”之開端，主要體現(xiàn)在(　　)A．百姓不再是封君的屬民B．更有利于皇帝集權(quán)C．制度法令的統(tǒng)一D．依據(jù)才干政績?nèi)蚊夤倮?應(yīng) 用示 例,欄目鏈接,應(yīng) 用示 例,解析：注意材料中的“封建”實(shí)指西周“分封制”。分封制下，從諸侯到卿、士，其權(quán)力、地位和財產(chǎn)一切世襲