第五章 控制

1、1第五章第五章控制控制1、管理控制的含義、目標(biāo)與特點(diǎn)？（1）含義是由管理人員對(duì)組織實(shí)際運(yùn)行是否任命預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行測(cè)定并采取措施確保組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。狹義的控制控制概念，僅指的是“糾偏”，也即按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)劃的完成情況，針對(duì)出現(xiàn)的偏差情況采取糾正措施，以確保計(jì)劃得以順利實(shí)現(xiàn)。廣義的控制概念，不僅限于按時(shí)既定計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和糾正計(jì)劃執(zhí)行中的偏差，它同時(shí)還包含著在必要時(shí)修改計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以使計(jì)劃更加適應(yīng)實(shí)際情況。（2）目標(biāo)管理控制的目標(biāo)是圍

2、繞組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的。具體有兩個(gè)①限制偏差的累積。②適應(yīng)環(huán)境的變化。（3）特點(diǎn)①目的性管理控制無(wú)論是著眼于糾正執(zhí)行中的偏差還是適應(yīng)環(huán)境的變化，都是緊緊地圍繞組織的目標(biāo)進(jìn)行的。②整體性這包含兩層含義：ⅰ從控制的主體來(lái)看，完成計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是組織全體成員的共同責(zé)任，管理控制應(yīng)該成為組織全體成員的職責(zé)，而不單單是管理人員的職責(zé)。ⅱ從控制的對(duì)象來(lái)看，管理控制覆蓋組織活動(dòng)的各個(gè)方面。③動(dòng)態(tài)性由于組織不是靜態(tài)的，其外部環(huán)境和內(nèi)部條件隨時(shí)都在發(fā)生變

3、化，從而決定了控制標(biāo)準(zhǔn)和方法不可能是固定不變的。④人性管理控制本質(zhì)上是由人來(lái)執(zhí)行的而且主要是對(duì)人的行為的一種控制。2、計(jì)劃與控制的關(guān)系？計(jì)劃和控制是同一個(gè)事物的兩個(gè)方面，二者是密不可分的。（1）只有目標(biāo)和計(jì)劃而沒有控制，人們可能知道自己工作的內(nèi)容，但無(wú)法知道自己的干得怎么樣，存在哪些問(wèn)題，哪些地方需要改進(jìn)；只有控制而沒有目標(biāo)和計(jì)劃，人們將不知道要控制什么，也不會(huì)知道怎么控制。（2）事實(shí)上，計(jì)劃越是明確、全面和完整，控制的效果也就越好；控

4、制工作越是科學(xué)、有效，計(jì)劃也就越容易得到實(shí)施。3、管理控制的基本類型？根據(jù)控制信息獲取方式和時(shí)點(diǎn)的不同而將管理控制劃分為前饋控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、反饋控制三類。（1）前饋控制①概念是在工作正式開始前對(duì)工作中可能產(chǎn)生的偏差進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)并采取防范措施，將可能的偏差消除于產(chǎn)生之前。②優(yōu)點(diǎn)ⅰⅲⅰ防患于未然，以避免事后控制對(duì)已鑄成的差錯(cuò)無(wú)能為力的弊端。ⅱ是在工作開始之前對(duì)某項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)所依賴的條件進(jìn)行控制，不針對(duì)具體人員，因而不易3⑦前瞻性6、制定控制

5、標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程？（1）確立控制對(duì)象選擇那些對(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)成果有重大影響的因素進(jìn)行重點(diǎn)控制，這些因素有：環(huán)境特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)、資源投入、活動(dòng)過(guò)程等等。（2）選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的選擇，一般應(yīng)該統(tǒng)籌考慮如下三個(gè)方面因素：①影響整個(gè)工作運(yùn)行過(guò)程的重要操作與事項(xiàng)。②能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項(xiàng)。③若干能反映組織主要績(jī)效水平的時(shí)間與空間分布的控制點(diǎn)。（3）制定控制標(biāo)準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)可以分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)。（4）確定控制方法控制方法常用的有

6、統(tǒng)計(jì)計(jì)算法、經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、工程方法。由于控制的對(duì)象不同，控制標(biāo)準(zhǔn)的類型很多，企業(yè)究竟要以何種方法制定何類控制標(biāo)準(zhǔn)取決于所衡量的績(jī)效成果及其影響因素的領(lǐng)域和性質(zhì)。7、計(jì)劃與控制標(biāo)準(zhǔn)？（1）從邏輯關(guān)系上說(shuō)，制定計(jì)劃本身實(shí)際上構(gòu)成控制進(jìn)程的第一步。但由于計(jì)劃相對(duì)說(shuō)來(lái)都比較概要，不可能對(duì)組織運(yùn)行的各方面都制定也非常具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，所以，一般說(shuō)來(lái)，計(jì)劃目標(biāo)并不可能直接地用作控制的標(biāo)準(zhǔn)。（2）組織中的計(jì)劃是各種各樣的，而各種計(jì)劃在詳盡程度和復(fù)雜程度上

7、又各不相同，同時(shí)主管人員往往不能注意到計(jì)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)，如果直接用計(jì)劃工作為控制標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)全部計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行控制，就會(huì)因?yàn)檫@種標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際無(wú)效而導(dǎo)致控制工作的隨意性和盲目性。因此，需要將制定專門的控制標(biāo)準(zhǔn)作為管理控制過(guò)程的開始。8、控制的焦點(diǎn)（控制的對(duì)象）？即管理者控制什么的問(wèn)題。（1）人員具體控制方法：直接巡視和評(píng)估員工的表現(xiàn)。（2）財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)控制是企業(yè)追求利潤(rùn)的有效保證。具體控制方法：查閱季度的收支報(bào)告，公共事業(yè)單位中的預(yù)算控制。（3）作業(yè)

8、作業(yè)控制是用來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)組織的轉(zhuǎn)換過(guò)程的效率和效益的問(wèn)題。典型的作業(yè)控制包括：①監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)以保證按計(jì)劃進(jìn)行。②評(píng)價(jià)購(gòu)買能力，以盡可能低的價(jià)格提供所需要質(zhì)量和數(shù)量的原材料。③監(jiān)督組織的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，以保證遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)。④保證所有的設(shè)備得到良好的維護(hù)。（4）信息具體控制方法：開發(fā)一種管理信息系統(tǒng)。（5）組織績(jī)效具體控制方法：①組織目標(biāo)法：以組織最終完成其目標(biāo)的結(jié)果來(lái)衡量組織績(jī)效，而不是以其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。②系統(tǒng)方法：提倡系統(tǒng)方法，集中