工程中途停工索賠處理措施(xiaoxiao)2017-03-15

1、137淺談工程窩工、中途停工及停建結(jié)算索賠處理方案淺談工程窩工、中途停工及停建結(jié)算索賠處理方案總結(jié)人：xx時間：2015年8月2日【摘要】：建筑工程施工過程中經(jīng)常因發(fā)包方的原因造成工程窩工、中途停工或停建，引起經(jīng)濟糾紛和索賠，根據(jù)實際處理的經(jīng)驗，對索賠處理原則，索賠處理的事件，窩工、停工時間的確認，索賠處理依據(jù)，窩工、停工損失的計算，索賠處理的法規(guī)等方面進行探討，合理解決發(fā)承包方的經(jīng)濟糾紛。【關(guān)鍵詞】：建筑工程窩工中途停工停建計算索賠近

2、年來，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、調(diào)整、升級優(yōu)化，國家貨幣政策、財政政策隨之調(diào)整，加之國際、國內(nèi)環(huán)境影響[國內(nèi)：政治因素、反腐、國家機構(gòu)及經(jīng)濟主體（政府機構(gòu)、國有企業(yè)、民營企業(yè)）運作模式提升、整頓；國外：貨幣戰(zhàn)、進出口貿(mào)易戰(zhàn)、軍事聯(lián)盟威脅等]，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、礦業(yè)等粗獷產(chǎn)業(yè)不再成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。當然，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、調(diào)整、升級優(yōu)化也是一個循序漸進的過程，2014年、2015年、2016年房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)過快收緊，出現(xiàn)了矯枉過正狀態(tài)，

3、國家機構(gòu)不作為、國有企業(yè)怕作為、民營企業(yè)倒閉、歷史造成的“鬼城”、商業(yè)空置房過剩、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟處在低谷且不平衡，相應(yīng)的國家政策、具體實施方案未及時跟進，加劇出現(xiàn)了不少半拉子工程。這些工程中，有的是邊停邊做，導致窩工；有的是中途完全停工；有的是停建，后期續(xù)作；有的是停建完全移交。國家的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、房地產(chǎn)市場的蕭條，各房地產(chǎn)商、建筑商很難及時改變資金斷鏈現(xiàn)狀，尤其是塌方式腐敗的城市，不可避免地發(fā)生嚴重的工程經(jīng)濟糾份問題。如何公平合理

4、地處理好這類經(jīng)濟糾紛問題成為工程管理工作中3372.1.1.2承包商經(jīng)招投標程序中標并簽約后將設(shè)備、人員、物資、材料等進場，但建設(shè)方（業(yè)主）因其自身在招投標過程中的單方過錯致使承包商的中標和合同被行政職能部門撤銷而產(chǎn)生窩工；(建設(shè)單位書面手續(xù))2.1.1.3承包商因建設(shè)方（業(yè)主）在建設(shè)項目土地征用、拆遷安置、拆遷補償?shù)确矫娴脑蛟斐山ㄔO(shè)項目依約施工時間被延誤而造成窩工；2.1.1.4承包商承建的工程項目在承包商依約進場后或施工過程中因建

5、設(shè)方重大設(shè)計變更而產(chǎn)生窩工；2.1.1.5承包商承建的工程項目因建設(shè)方依約應(yīng)當提供的水電設(shè)施、原材料供應(yīng)、設(shè)備、場地、技術(shù)資料等供應(yīng)障礙或供應(yīng)滯后而產(chǎn)生窩工；2.1.1.6承包商在施工過程因建設(shè)方或建設(shè)方聘用的監(jiān)理方的指令而產(chǎn)生的與第三方工作面干擾而產(chǎn)生窩工或者承包商按照合同規(guī)定的項目和工期要求施工所必然產(chǎn)生的與第三方工作面干擾而產(chǎn)生窩工；2.1.1.7承包商在施工過程中基于建設(shè)方工程價款支付能力受限的原因而產(chǎn)生的合理窩工；2.1.1.

6、8建設(shè)方基于施工安全或項目建設(shè)期間的協(xié)調(diào)或基于其對工程項目的考量或者基于自然、地質(zhì)原因而指令停工；2.1.1.9建設(shè)單位直接分包的工程（弄清楚合同關(guān)系），分包單位工作面移交遲延而影響停窩工；建設(shè)單位直接分包（建設(shè)單位于分包單位簽訂合同）、建設(shè)單位指定分包單位(總包單位與分包單位簽訂合同)兩個概念弄清楚；2.1.1.102.1.2建設(shè)工程建設(shè)方窩（停）工原因2.1.2.1合法分包商因總包方的停工指令而停工。在管理過程中停工原因必須分析、明