建設(shè)工程項(xiàng)目停工處理及索賠注意事項(xiàng)

1、建設(shè)工程停工索賠注意事項(xiàng)建設(shè)工程停工索賠注意事項(xiàng)建設(shè)工程工期問(wèn)題一直是施工單位與建設(shè)單位關(guān)注的重點(diǎn)，也是雙方爭(zhēng)議索賠的高發(fā)地帶，而停工則是工期問(wèn)題的重中之重，因?yàn)橐坏┌l(fā)生非發(fā)包人意愿導(dǎo)致的項(xiàng)目停工事件，也就意味著雙方合作很可能已經(jīng)走向惡化。對(duì)此，施工單位如何應(yīng)對(duì)？筆者通過(guò)近期接觸的實(shí)例，站在施工單位的角度與大家分享以下內(nèi)容，以期有所意義。一、主要法條1.法律：《合同法》第二百八十三條～第二百八十六條第二百八十一條因施工人的原因致使建設(shè)工

2、程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。第二百八十二條因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的

3、，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。第二百八十五條因發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折

4、價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。2.司法政策：第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議（民事部分）紀(jì)要（2016年11月30索引案例：最高人民法院二審（2014）民一終字第56號(hào)，中鐵二十二局集團(tuán)第四工程有限公司與安徽瑞訊交通開(kāi)發(fā)有限公司、安徽省高速公路控股集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案。規(guī)則4（索賠程序）：承包人提交的單方窩工損失數(shù)

5、據(jù)不能作為損失數(shù)據(jù)證據(jù)，但經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的則可以直接認(rèn)定而不必通過(guò)鑒定確定。索引案例：最高人民法院二審（2014）民一終字第108號(hào)，浙江東陽(yáng)建筑實(shí)業(yè)工程有限公司與西安市康福房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案。規(guī)則5（索賠程序）：承包人未按合同約定索賠程序提出索賠，也未提交窩工損失證據(jù)的，屬于承包人怠于主張自身權(quán)利，窩工損失主張無(wú)法得到支持。索引案例：最高人民法院二審（2007）民一終字第74號(hào)，西安市臨潼區(qū)建筑工程公司與陜西恒升房地

6、產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案。規(guī)則6：施工合同中涉及總分包關(guān)系時(shí)，分包方不能以總包的違約行為主張免除自身的違約責(zé)任。索引案例：最高人民法院再審（2012）民申字第1557號(hào)，河南隆祥建筑工程有限公司與河北華興基礎(chǔ)工程有限公司華派工程分公司、中鐵二十局集團(tuán)第四工程有限公司、中遂建業(yè)路橋工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案。規(guī)則7（損失認(rèn)定）：雙方未對(duì)停工進(jìn)行約定時(shí)，應(yīng)根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則履行合同，對(duì)于承包人的損失，即使無(wú)法舉證，也應(yīng)當(dāng)根