揭陽市傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實施方案

1、1揭陽市傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實施方案（征求意見稿）為貫徹落實《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文化廳財政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文化部國家文物局財政部關(guān)于切實加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見〉的通知》（粵建村[2014]88號）要求，推進(jìn)我市傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展、傳承和利用，進(jìn)一步保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定本實施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會

2、議精神，遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則編制規(guī)劃、分劃、分級管理。管理。傳統(tǒng)村落所在地的縣（市、區(qū)）要組織做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制、審批，縣級人民政府對本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)傳統(tǒng)標(biāo)識保護(hù)項目的具體實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配備專門工作人員，配合做好監(jiān)督管理。村委會要積極組織村民參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制和實施工

3、作。突出重點(diǎn)，分布突出重點(diǎn)，分布實施。施。重點(diǎn)做好現(xiàn)狀受到破壞或嚴(yán)重威脅、基礎(chǔ)設(shè)施問題突出、存在安全隱患的保護(hù)項目建設(shè)和環(huán)3注重村落價值的完整性，挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)村落的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會等價值，防止片面追求經(jīng)濟(jì)價值。（二）保持（二）保持傳統(tǒng)傳統(tǒng)村落的真村落的真實性。性。注重文化遺產(chǎn)存在的真實性，杜絕無中生有、照搬抄襲。注重文化遺產(chǎn)形態(tài)的真實性，避免填塘、拉直道路等改變歷史格局和風(fēng)貌的行為，禁止沒有依據(jù)的重建和仿制。注重文化

4、遺產(chǎn)內(nèi)涵的真實性，防止一味娛樂化等現(xiàn)象。注重村民生產(chǎn)生活的真實性，合理控制商業(yè)開發(fā)面積比例，嚴(yán)禁以保護(hù)利用為由將村民全部遷出。（三）保持（三）保持傳統(tǒng)傳統(tǒng)村落的延村落的延續(xù)性。性。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性，提高村民收入，讓村民享受現(xiàn)代文明成果，實現(xiàn)安居樂業(yè)。注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性，傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)價值觀、傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。注重生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性，尊重人與自然和諧相處的生產(chǎn)生活方式，嚴(yán)禁以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價過度開發(fā)。四、總體目標(biāo)通過中央、地方、村