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文檔簡(jiǎn)介
1、城市化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,是世界各國走向經(jīng)濟(jì)繁榮、成為發(fā)達(dá)國家的必經(jīng)之路。隨著我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),我國城市化建設(shè)的步伐也在逐步加快。伴隨著這一過程的是農(nóng)村集體土地迅速轉(zhuǎn)化為城市開發(fā)用地,農(nóng)民失去土地成為失地農(nóng)民自然不可避免。近年來,由于在征地過程中普遍存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、土地增值收益分配不合理、安置制度有缺陷等問題,表面上農(nóng)民失去的僅僅是土地,但深層的背后卻是就業(yè)崗位、生活保障及集體資產(chǎn)等的流失,從而失去了維系農(nóng)民全家
2、生存、發(fā)展的低成本的生活方式和發(fā)展方式?!胺N田無地、就業(yè)無崗、社保無份”日益成為失地農(nóng)民生活的真實(shí)寫照。對(duì)于資金匱乏、文化水平相對(duì)較低以及勞動(dòng)技能欠缺的失地農(nóng)民來說,失去了土地往往就處于失業(yè)狀態(tài)。隨著數(shù)額有限的安置補(bǔ)償費(fèi)逐漸用完,面對(duì)就業(yè)困難,失業(yè)率不斷攀升的現(xiàn)實(shí),失地農(nóng)民的生存問題也變得日趨嚴(yán)峻。就業(yè)是民生之本,如何解決好失地農(nóng)民問題,特別是失地農(nóng)民就業(yè)問題,不僅是當(dāng)前政府亟待解決的重點(diǎn)問題,也是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。就業(yè)政策作為政府實(shí)
3、現(xiàn)社會(huì)整體就業(yè)規(guī)劃、維護(hù)保障公共利益的重要工具之一,在失地農(nóng)民的就業(yè)過程中無疑發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,制定科學(xué)合理的就業(yè)政策,充分發(fā)揮失地農(nóng)民就業(yè)政策在促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)過程中的作用,成為解決失地農(nóng)民就業(yè)問題的關(guān)鍵。本文共分六個(gè)部分:
第一部分,緒論,簡(jiǎn)要闡述本文的研究緣起,綜述學(xué)術(shù)界關(guān)于失地農(nóng)民就業(yè)問題的研究現(xiàn)狀,界定相關(guān)概念并闡釋相關(guān)理論,梳理研究思路與框架,說明研究方法并闡明創(chuàng)新之處。
第二部分,正文第一章,
4、主要是回顧與失地農(nóng)民相關(guān)的政策,對(duì)現(xiàn)階段失地農(nóng)民的總體情況加以概述,并以臨沂市三個(gè)區(qū)縣為個(gè)案研究,總結(jié)概括當(dāng)前失地農(nóng)民就業(yè)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
第三部分,正文第二章,從政策執(zhí)行過程、失地農(nóng)民自身、政策執(zhí)行機(jī)關(guān)、政策環(huán)境四個(gè)方面分析探討當(dāng)前失地農(nóng)民就業(yè)政策存在的問題。
第四部分,正文第三章,分析政策問題產(chǎn)生的原因。
第五部分,正文第四章,在政策問題及產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,提出優(yōu)化失地農(nóng)民就業(yè)政策的建議。
第六部
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