我國城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民就業(yè)政策研究.pdf

1、中國的城市化建設(shè)成績斐然，然而城市化進(jìn)程并不平坦不斷涌現(xiàn)出諸多問題。亟待解決的問題之一即為失地農(nóng)民問題，這也是三農(nóng)問題的重要組成部分。
　　國外學(xué)者從理論與實踐兩方面對失地農(nóng)民問題進(jìn)行探討，包括征地補償安置的理論，征地補償安置原則，征地補償標(biāo)準(zhǔn)，征地補償內(nèi)容以及補償?shù)姆绞降?。國?nèi)學(xué)者則探究了失地農(nóng)民問題的制度癥結(jié)、安置模式、社會功能、程序規(guī)范等內(nèi)容，也取得了豐碩的成果。
　　經(jīng)過查閱大量的書籍文獻(xiàn)，筆者認(rèn)為解決失地農(nóng)民問題的

2、根本途徑在于促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。西方發(fā)達(dá)國家是城市化的先行者，在失地農(nóng)民就業(yè)方面有著豐富的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，應(yīng)該積極借鑒優(yōu)秀成果。但中國的城市化有別于西方，中國的失地農(nóng)民問題也具有異于西方的情形。因此，必須在中國失地農(nóng)民問題的具體語境中，找出問題出現(xiàn)的根源，對癥下藥，探究解決的途徑和方法。通過分析總結(jié)，筆者得出影響失地農(nóng)民就業(yè)的因素主要來自兩方面：失地農(nóng)民自身原因以及政府政策局限性原因。其中失地農(nóng)民自身原因表現(xiàn)在受傳統(tǒng)思想影響，失地農(nóng)民

3、就業(yè)觀念陳舊，文化素質(zhì)低，專業(yè)技能欠缺，競爭力不足。政府政策的局限在于價值理念取向、制度體系的缺失以及管理方式的落后，導(dǎo)致政策決策、執(zhí)行、反饋與評估等環(huán)節(jié)的重重阻礙。因此，筆者提出唯有政府與失地農(nóng)民攜手才能有效解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。這就意味著政府應(yīng)樹立全局觀念，以人為本，采取更加科學(xué)合理的的征地政策和安置措施，探索市場化導(dǎo)向的科學(xué)就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。與此同時失地農(nóng)民也要積極參加就業(yè)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，增強就業(yè)競爭力。這樣既能解