中級(jí)經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)35章節(jié)小抄版a4紙一張自己參考

1、第1頁共9頁2014中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)匯總中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)匯總第一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)第一章市場需求、供給和均衡價(jià)格1.需求是指在一定時(shí)間和一定價(jià)格條件下，消費(fèi)者對(duì)某種商品或服務(wù)愿意而且能夠購買的數(shù)量2.影響需求變動(dòng)的基本因素：消費(fèi)者偏好、消費(fèi)者的個(gè)人收、產(chǎn)品價(jià)格、替代品的價(jià)格、互補(bǔ)品的價(jià)格、預(yù)期、其他因素3.影響需求最關(guān)鍵的因素還是：該商品本身的價(jià)格4.市場供給是所有生產(chǎn)者供給的總和5.影響供給的因素主要有：產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)技術(shù)、

2、預(yù)期、相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格、其他因素，包括生產(chǎn)要素的價(jià)格以及國家政策等6.市場上商品或服務(wù)的供給量和市場價(jià)格呈正向關(guān)系變化7.需求價(jià)格彈性指，需求量對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)程度，是需求量變動(dòng)百分比與價(jià)格變動(dòng)百分比的比率8.通?？梢园研枨髢r(jià)格彈性分為三種：1）當(dāng)需求變量百分?jǐn)?shù)大于價(jià)格變動(dòng)百分?jǐn)?shù)，需求彈性大于1時(shí)，叫做需求富有彈性或高彈性；2）當(dāng)需求變量百分?jǐn)?shù)等于價(jià)格變動(dòng)百分?jǐn)?shù)，需求彈性等于1時(shí)，叫做需求單一彈性；3）當(dāng)需求變量百分?jǐn)?shù)小于價(jià)格變動(dòng)百分?jǐn)?shù)，

3、需求彈性小于1時(shí)，叫做需求缺乏彈性；9.影響需求價(jià)格彈性的因素：替代品的數(shù)量和相近程度、商品的重要性、商品用途的多少、時(shí)間與需求價(jià)格彈性的大小至關(guān)重要10.影響供給價(jià)格彈性的因素：時(shí)間是決定供給彈性的首要因素、資金有機(jī)構(gòu)成不同影響供給彈性的大小、供給彈性還受生產(chǎn)周期和自然條件的影響、投入品替代性大小和相似程度對(duì)供給彈性的影響也很大11.消費(fèi)者收入變動(dòng)與需求的變動(dòng)呈同方向變化。價(jià)格與需求之間的這種呈反向變化的關(guān)系，就叫需求規(guī)律。12.供給

4、與價(jià)格之間呈同方向變化關(guān)系。價(jià)格與供給之間的這種呈同向變化的關(guān)系，就叫供給規(guī)律。13.在其他條件不變的情況下，產(chǎn)品價(jià)格降低，供給將減少。供給曲線是一條從左下方向右上方傾斜的曲線14.市場需求不變，供給的變動(dòng)將引起均衡價(jià)格反方向變動(dòng)，均衡數(shù)量同方向變動(dòng)；市場供給不變，需求的變動(dòng)將引起均衡價(jià)格和均衡數(shù)量同方向變動(dòng)。15.在我國，實(shí)行最高限價(jià)屬于政府對(duì)市場價(jià)格的干預(yù)措施。16.保護(hù)價(jià)格也稱支持價(jià)格、最低限價(jià)17.需求富有彈性商品適合采用薄利多

5、銷的方式增加銷售收入18.需求交叉彈性是指一種商品價(jià)格的相對(duì)變化與由此引起的另一種商品需求量相對(duì)變動(dòng)之間的比率。19.當(dāng)Eij＞0，交叉彈性系數(shù)為正數(shù)時(shí)，表明兩種商品的關(guān)系為兩者為替代品20.由于供給規(guī)律的作用，價(jià)格的變化和供給的變化總是同方向的，所以，Es的符號(hào)始終為正值。第二章消費(fèi)者行為理論1.效用是指商品或者服務(wù)滿足人們某種欲望的能力；效用是消費(fèi)者在消費(fèi)商品和服務(wù)時(shí)所感受到的滿足程度；效用是人們心里的一種主觀評(píng)價(jià)2.由于人們對(duì)效用

6、的認(rèn)識(shí)不同，形成了兩種不同的效用理論?；鶖?shù)效用理論運(yùn)用邊際效用理論分析。序數(shù)效用理論運(yùn)用無差異曲線和預(yù)算約束線進(jìn)行分析。序數(shù)效用理論認(rèn)為消費(fèi)者可以知道自己對(duì)不同消費(fèi)組合的偏好次序。3.無差異曲線具有以下特征：第一，離原點(diǎn)越遠(yuǎn)的無差異曲線，消費(fèi)者的偏好程度就越高。第二，任何兩條無差異曲線不能相交。第三，無差異曲線向右下方傾斜。4.任意兩條無差異曲線都不能相交。在同一條無差異曲線上，所有各點(diǎn)的商品的組合帶給消費(fèi)者的滿足程度是完全相同的。離原

7、點(diǎn)越遠(yuǎn)的無差異曲線所代表的消費(fèi)者的偏好程度越高。無差異曲線凸向原點(diǎn)。5.商品邊際替代率是指在效用水平不變的條件下，消費(fèi)者增加一個(gè)單位某商品時(shí)必須放棄的另一種商品的數(shù)量。無差異曲線上的某一點(diǎn)的邊際替代率是無差異曲線上該點(diǎn)的切線斜率的絕對(duì)值。商品邊際替代率沿曲線遞減。6.預(yù)算線的斜率取決于商品的價(jià)格。預(yù)算約束線與坐標(biāo)軸的交點(diǎn)取決于商品價(jià)格和消費(fèi)者收入7.決定預(yù)算線變動(dòng)的因素有：消費(fèi)者的收入、商品的價(jià)格。8.預(yù)算線的斜率等于商品的邊際替代率。

8、預(yù)算線的斜率等于無差異曲線的切線斜率。商品的邊際替代率等于兩種商品的價(jià)格比。9.滿足效用最大化的商品組合必定位于預(yù)算線與無差異曲線相切的切點(diǎn)上。無差異曲線的斜率恰好等于預(yù)算線的斜率。10..消費(fèi)者效用最大化的均衡條件可以表示為：商品邊際替代率=商品的價(jià)格之比。11.替代效用和收入效應(yīng)12.經(jīng)濟(jì)利潤也稱為超額利潤，企業(yè)的隱成本一般稱為正常利潤第三章生產(chǎn)和成本理論1.企業(yè)是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的主要組織形勢，主要包括個(gè)人企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)。

9、2.交易費(fèi)用是指圍繞交易契約所產(chǎn)生的成本或費(fèi)用3.個(gè)人企業(yè)優(yōu)點(diǎn)是利潤動(dòng)機(jī)明確，決策靈活自由，管理簡便直接。弱點(diǎn)是資金有限，規(guī)模較小，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。4.交易成本的節(jié)約是企業(yè)存在的根本原因，即企業(yè)是市場交易費(fèi)用節(jié)約的產(chǎn)物。5.導(dǎo)致市場機(jī)制和企業(yè)的交易費(fèi)用不同的主要因素在于信息的不完全性。6.生產(chǎn)是將投入轉(zhuǎn)變成產(chǎn)出的過程產(chǎn)出是企業(yè)獲得銷售收入的基礎(chǔ)7.生產(chǎn)要素一般劃分為勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家才能四種類型。8.投入一般可分為可變投入和不便

10、投入。9.生產(chǎn)函數(shù)是生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素投入量與產(chǎn)品的產(chǎn)出量這之間的關(guān)系，任何生產(chǎn)函數(shù)都以一定時(shí)期的生產(chǎn)技術(shù)水平為條件，當(dāng)技術(shù)水平發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)函數(shù)也會(huì)發(fā)生變化。10.總產(chǎn)量是指生產(chǎn)出來的用食物單位衡量的產(chǎn)出總量11.平均產(chǎn)量是指總產(chǎn)量除以總投入的單位數(shù)，或者說是每單位投入生產(chǎn)的產(chǎn)出12.邊際產(chǎn)量是指在其他投入保持不變的條件下，由于新增一單位的投入而多生產(chǎn)出來的產(chǎn)量伙產(chǎn)出13.規(guī)模報(bào)酬：規(guī)模收益，是指在其他條件不變的情況下，企業(yè)內(nèi)部各種

11、生產(chǎn)要素按照相同比例變化時(shí)所帶來的產(chǎn)量的變化。14.規(guī)模報(bào)酬不變：產(chǎn)量增加的比例等于各種生產(chǎn)要素增加的比例15.規(guī)模報(bào)酬遞增：產(chǎn)量增加的比例大于各種生產(chǎn)要素增加的比例16.規(guī)模報(bào)酬遞減：產(chǎn)量增加的比例小于各種生產(chǎn)要素增加的比例17.成本又稱生產(chǎn)費(fèi)用，是生產(chǎn)過程中企業(yè)對(duì)所購買的各種生產(chǎn)要素的貨幣指出。也可以說是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所支付的物質(zhì)費(fèi)用和人工費(fèi)用。18.機(jī)會(huì)成本是指當(dāng)一種生產(chǎn)要素被用于生產(chǎn)單位某產(chǎn)品時(shí)所放棄的使用相同要素在其他生

12、產(chǎn)用途中所得到的最高收入19.生產(chǎn)成本分為顯成本和隱成本。20.顯成本是指企業(yè)購買伙租用的生產(chǎn)要素所實(shí)際支付的貨幣支出。21.隱成本是企業(yè)自己擁有并使用的資源的成本。22.經(jīng)濟(jì)利潤：企業(yè)的總收益和總成本的差額。和經(jīng)濟(jì)利潤相對(duì)的正常利潤，通常是指企業(yè)對(duì)自己所提供的企業(yè)家才能的報(bào)酬支付。正常利潤是生產(chǎn)成本的一部分，是作為隱成本的一部分計(jì)入成本的。所以經(jīng)濟(jì)利潤中不包括正常利潤。23.短期成本函數(shù)和長期成本函數(shù)的區(qū)別在于是否含的固定成本24.短

13、期總成本等于總固定成本加總可變成本（TC=TFCTVC）25.增加一個(gè)單位產(chǎn)量時(shí)總成本的增加額稱為邊際成本26.平均成本也叫平均總成本，也即我們常說的單位產(chǎn)品成本，是生產(chǎn)每一單位產(chǎn)品的成本，是總成本除以總產(chǎn)量所得之商。27.邊際成本是增加一個(gè)單位產(chǎn)量時(shí)總成本的增加額。28.固定成本包括廠房和設(shè)備的折舊、管理人員的工資費(fèi)用總可變成本曲線是從原點(diǎn)開始，隨產(chǎn)量的增加而逐步上升的29.成本曲線是用圖形反映的成本與產(chǎn)量之間的數(shù)量關(guān)系30.當(dāng)邊際成

14、本與平均可變成本正好相等時(shí)，平均可變成本處于最低點(diǎn)31.平均總成本是先下降后上升的曲線；平均可變成本是先下降后上升的曲線；邊際成本曲線是先下降后上升的曲線32.可變成本包括原材料、燃料、動(dòng)力、生產(chǎn)工人的工資費(fèi)用第四章市場結(jié)構(gòu)理論1.所謂市場結(jié)構(gòu)，是指一個(gè)行業(yè)內(nèi)部買方和賣方的數(shù)量及其規(guī)模分布、產(chǎn)品差別的程度和新企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的難易程度的綜合狀態(tài)。也可以說，市場結(jié)構(gòu)就是指某種產(chǎn)品或服務(wù)的競爭狀態(tài)和競爭程度。2.市場類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)是市場上競爭

15、程度或壟斷程度。劃分市場結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)有三個(gè)：本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)者數(shù)目或企業(yè)數(shù)目、本行業(yè)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品的差別程度、進(jìn)入障礙的大小3.市場分為：完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場、完全壟斷市場4.完全競爭市場和壟斷競爭市場的主要區(qū)別在于產(chǎn)品是否具有差別性5.完全競爭（又叫純粹競爭）市場特征：（1）市場上有很多生產(chǎn)者與消費(fèi)者，或買者和賣者，且生產(chǎn)者的規(guī)模都很小。（2）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是同質(zhì)的，既不存在產(chǎn)品差別。（3）資源可以自由流動(dòng)

16、，自由進(jìn)入或退出市場。（4）買賣雙方對(duì)市場信息都有充分的了解。6.完全壟斷市場的特征：（1）只有一個(gè)生產(chǎn)者，因而它是價(jià)格的決定者，而不是價(jià)格的接受者；（2）完全壟斷者的產(chǎn)品是沒有合適替代品的獨(dú)特性產(chǎn)品；（3）其他企業(yè)進(jìn)入這一市場非常困難。在實(shí)際生活中，公用事業(yè)、電力、固定電話近似于完全壟斷市場。7.完全壟斷形成的條件：（1）政府壟斷（2）對(duì)某些特殊的原材料的單獨(dú)控制而形成的對(duì)這些資源和產(chǎn)品的完全壟斷（3）對(duì)某些產(chǎn)品的專利權(quán)形成的完全壟斷

17、（4）自然壟斷8.壟斷競爭市場的特征：（1）具有很多的生產(chǎn)者和消費(fèi)者；（2）產(chǎn)品具有差別性；（3）進(jìn)入或退出市場比較容易，不存在什么進(jìn)入障礙；壟斷競爭是比較符合現(xiàn)實(shí)生活的市場結(jié)構(gòu)，如香煙、啤酒、糖果等產(chǎn)品市場。9.寡頭壟斷市場的特征：1）在一個(gè)行業(yè)中，只有很少幾個(gè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)；（2）它們所生產(chǎn)的產(chǎn)品有一定的差別或者完全無差別；（3）他們對(duì)價(jià)格有較大程度的控制；（4）進(jìn)入這一行業(yè)比較困難。10.由少數(shù)幾家企業(yè)控制的市場結(jié)構(gòu)是寡頭壟斷市場1

18、1.完全競爭市場上，生產(chǎn)者是價(jià)格的接受者，而非決定者12.在完全競爭市場上，整個(gè)行業(yè)的需求曲線和某個(gè)企業(yè)的需求曲線是不同的。整個(gè)行業(yè)的需求曲線是一條向右下方傾斜的曲線，供給曲線是一條向右上方傾斜的曲線。由整個(gè)行業(yè)的供求決定其均衡價(jià)格。13.完全壟斷企業(yè)的需求曲線就是市場的需求曲線。這與完全競爭市場不同的。完全壟斷企業(yè)的需求曲線是向右下方傾斜，斜率為負(fù)。14.完全壟斷企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)量和價(jià)格決策的基本原則也是邊際成本等于邊際收益；完全壟斷企業(yè)和

19、完全競爭企業(yè)的成本曲線是相同的。完全壟斷企業(yè)根據(jù)邊際成本等于邊際收益的原則確定了均衡產(chǎn)量，根據(jù)這個(gè)產(chǎn)量就可以確定均衡價(jià)格。與完全競爭市場相比較，在完全壟斷條件下，企業(yè)向市場供應(yīng)的產(chǎn)品數(shù)量較少，而產(chǎn)品價(jià)格較高，完全壟斷企業(yè)可以獲得超額利潤。但在完全壟斷市場上，完全壟斷企業(yè)并不是為所欲為的。15.實(shí)行價(jià)格歧視的基本條件是：第一，必須有可能根據(jù)不同的需求價(jià)格彈性劃分出兩組或兩組以上的不同購買者；第二，市場必須是能夠有效的隔離開的，同一產(chǎn)品不能

20、在不同市場之間流動(dòng)。第五章市場失靈和政府的干預(yù)1.當(dāng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有的商品供求都相等時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時(shí)，資源便實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)配置。2.資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的境況變好，而不使一個(gè)人的境況變壞。3.如果既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置

21、為“帕累托改進(jìn)”。4.資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的條件：經(jīng)濟(jì)主是完全理性的、信息是完全的、市場是完全競爭的、經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響5.導(dǎo)致市場失靈的原因：壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱。6.按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，只有在完全競爭市場上，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長期來看才是最低的，市場機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。7.所謂外部性或外部影響，是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價(jià)或得到利益。外部性可

22、以分為外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)。8.由于外部性的存在，通常會(huì)使市場主體的活動(dòng)水平低于社會(huì)所需要的水平；存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，會(huì)造成產(chǎn)品供給過多；外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)的存在，都意味著資源配置未能達(dá)到最優(yōu)；外部性的存在，在很大程度上是由產(chǎn)權(quán)不清晰引起的9.私人物品的特征：競爭性、排他性10.公共物品的特征：非競爭性、非排他性11.純公共物品的特征：完全的非競爭性、完全的非排他性，如國防、治安等12.準(zhǔn)公共物品的特征：有限的非競爭性、非排他性，如教育

23、、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等13.關(guān)于私人物品的表述：.增加一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)，必然減少另一個(gè)人對(duì)該物品的消費(fèi)；該物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上具有獨(dú)占性；一個(gè)人不進(jìn)行購買就不能消費(fèi)該物品。14.信息不對(duì)稱是指市場上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對(duì)稱的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。15.政府應(yīng)對(duì)市場失靈進(jìn)行干預(yù)，其方式和措施包括：16.第一，為了限制和消除壟斷，保護(hù)和促進(jìn)競爭，提高資源配置的效率，政府可以通過法律手段來限制壟

24、斷和反對(duì)不正當(dāng)競爭；還可以對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制——或規(guī)定限價(jià)，或規(guī)定利潤率。第二，消除外部性的傳統(tǒng)方法，包括使用稅收和補(bǔ)貼手段，將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化的手段以及明晰產(chǎn)權(quán)。第三，為了提供適當(dāng)水平的公共物品，政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé)，例如國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。第四，為了解決因信息不對(duì)稱所造成的市場失靈，政府對(duì)許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，政府還通過多種方

25、式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。第六章國民收入核算和簡單的宏觀經(jīng)濟(jì)模型1.國內(nèi)生產(chǎn)總值有三種形態(tài)：價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)、產(chǎn)品形態(tài)2.國內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法：生產(chǎn)法、收入法、支出法3.用支出法核算國內(nèi)生產(chǎn)總值包括：消費(fèi)支出、固定投資支出、政府購買、凈出口（GDP=CIG（XM））4.用收入法核算國內(nèi)生產(chǎn)總值包括：生產(chǎn)要素收入（包括工資、非公司企業(yè)業(yè)主收入、利息收入、租金收入、公司稅前利潤）、非生產(chǎn)要素收入。（國內(nèi)生產(chǎn)總值=工資利息租金利潤間接稅和企

26、業(yè)轉(zhuǎn)移支付折舊統(tǒng)計(jì)誤差）5.非生產(chǎn)要素包括：企業(yè)轉(zhuǎn)移支付和企業(yè)間接稅、資本折舊6.我國統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中，收入法計(jì)算國內(nèi)生產(chǎn)總值包括：勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余7.國內(nèi)生產(chǎn)總值是用最終產(chǎn)品來計(jì)量的8.兩部門經(jīng)濟(jì)中的儲(chǔ)蓄投資恒等第3頁共9頁有誰負(fù)責(zé)公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送？以何種方式生產(chǎn)與遞送？4，公共物品的受益分配制度：誰將成為公共物品供給的最終受益者？收益的規(guī)模和結(jié)構(gòu)狀況如何？7.在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共財(cái)政具

27、有：資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能8.公共財(cái)政的資源配置職能主要是將一部分社會(huì)資源集中起來形成財(cái)政收入，然后通過財(cái)政支出分配活動(dòng)，由政府提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。9.公共財(cái)政資源配置范圍：1，滿足政府執(zhí)行職能的需要，包括政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行社會(huì)公共執(zhí)行社會(huì)公共職能的基本需要如國家安全支出，一般公共服務(wù)支出等2，市場不能有效提供二社會(huì)又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出

28、，如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等3，對(duì)社會(huì)資源配置的引導(dǎo)性支出，例如矯正外部效應(yīng)、維護(hù)市場競爭等。10.公共財(cái)政配置社會(huì)資源的機(jī)制和手段：1，根據(jù)政府職能的動(dòng)態(tài)變化確定社會(huì)公共需要的基本范圍，確定公共財(cái)政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實(shí)現(xiàn)高效的社會(huì)資源配置原則。2、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)3、為公共工程提供必要的資金保障4、通過政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)投資方向，提高社會(huì)整體投資效率5、通過實(shí)行部門預(yù)算制度、建

29、立國庫集中收付制度和績效評(píng)價(jià)制度等體制、機(jī)制改革，提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營效率。11.公共財(cái)政收入分配職能，是指財(cái)政調(diào)整收入分配的職能。12.公共財(cái)政的基本特征：1）彌補(bǔ)市場失靈；2）滿足社會(huì)公共需要；3）為市場提供一視同仁的服務(wù)；4）非市場盈利性的性質(zhì)；5）法治化的財(cái)政；13.收入分配職能的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)公平分配14.財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段主要有：1）根據(jù)市場和政府的職能分工，明確市場和財(cái)政對(duì)社會(huì)收入分配的范圍和界限；2）加強(qiáng)稅

30、收調(diào)節(jié)；3）發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付作用；4）發(fā)揮公共支出的作用；15.財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能是指通過財(cái)政活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲(chǔ)蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。16.財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括：實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)水平和國際收支平衡17.資源配置職能的含義：通過財(cái)政收支，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。18.公共選擇的三大理論基石：1，個(gè)人主義方法論2，經(jīng)濟(jì)人假設(shè)3，作為一種交易的政治過程19.

31、政府失靈的表現(xiàn)：1，選民“理性的無知”與“理性的非理性”2、政治家（政黨）選票極大化3、投票循環(huán)4、官僚體系無效率5、利益集團(tuán)與尋租第十一章財(cái)政支出1.財(cái)政支出是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動(dòng)的成本。2.從三個(gè)方面理解財(cái)政支出的有關(guān)數(shù)據(jù)：財(cái)政支出規(guī)模、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)3.財(cái)政支出的原則：公平分配原則、效益原則、穩(wěn)定和發(fā)展原則4.財(cái)政支出分類：1，適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類：按財(cái)政支

32、出功能和支出經(jīng)濟(jì)分類；2，根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。5.財(cái)政支出規(guī)模是一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)政府通過預(yù)算安排的財(cái)政支出總額。6.衡量財(cái)政支出規(guī)模：絕對(duì)規(guī)模指標(biāo)、相對(duì)規(guī)模指標(biāo)。7.我國常用兩種測量方法反映財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模：一是當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，而是當(dāng)年中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出的比重。8.財(cái)政支出規(guī)模不斷增長的四種理論觀點(diǎn)的基本內(nèi)容：瓦格納的“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”、皮考克和魏斯曼的“梯度漸進(jìn)增長理論”

33、、馬斯格雷夫的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論”、鮑莫爾的“非均衡增長理論”、公共選擇學(xué)派的解釋9.公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度。10.中國財(cái)政支出存在的問題：1，購買性支出占財(cái)政支出的比重長期偏大，轉(zhuǎn)移性支出的比重處于較低的水平2，相對(duì)于消費(fèi)性支出而言，投資性支出占財(cái)政支出的比重近年來雖然略有下降趨勢，但仍徘徊在較高的水平上，3，社會(huì)性支出的比重近年來雖有上升，但仍有待進(jìn)一步增加數(shù)量和改善質(zhì)量11.滿足公共需要、提供公共服務(wù)是公共

34、財(cái)政的重要特征。12.優(yōu)化中國支出結(jié)構(gòu)的方式：1，嚴(yán)格控制一般性開支2，大力支持教育事業(yè)發(fā)展3，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展4，大力支持社會(huì)保障和就業(yè)工作5，大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)13.①義務(wù)教育是農(nóng)村最大的公共事業(yè)，要重點(diǎn)支持農(nóng)村義務(wù)教育，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展②完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制③逐步完善高等教育、職業(yè)教育貧困生資助體系14.①增加財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入，逐步建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，

35、提高重大疾病預(yù)防控制能力②要支持建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度③加大對(duì)車股市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系投入，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機(jī)制④支持建設(shè)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等⑤運(yùn)用各種財(cái)政政策手段，引導(dǎo)信貸和社會(huì)資金多元投入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，共同推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展15.①加大財(cái)政支持力度，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋②全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，支持實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國沖抽③支持完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，健全低保

36、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，支持加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)④積極支持發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)⑤堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，健全勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，大力支持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。支持加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，支持構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。16.①建立和完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制和資金投入機(jī)制②結(jié)合主體功能區(qū)的均衡想轉(zhuǎn)移支付力度，研究設(shè)立國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。17.

37、財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的主體是政府及財(cái)政部門，績效評(píng)價(jià)的對(duì)象是使用財(cái)政資金的部門或機(jī)構(gòu)，績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容是公共委托代理事項(xiàng)。18.績效評(píng)價(jià)是按某種確定的規(guī)則，績效目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行的，19.財(cái)政支出考評(píng)的內(nèi)容和方法：1，目的與原則2，內(nèi)容與方法3，指標(biāo)選擇20.財(cái)政支出考評(píng)的目的是通過對(duì)部門績效目標(biāo)的綜合考評(píng)，合理配置資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范預(yù)算資金分配，提高資金使用效益和效率。21.財(cái)政支出考評(píng)的的原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則、分類管理原則、客觀公正原則、

38、科學(xué)規(guī)范原則22.財(cái)政支出考評(píng)的的內(nèi)容：制定明確、合理的財(cái)政支出績效目標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范的績效考評(píng)指標(biāo)體系，部門未完成績效目標(biāo)采取的管理措施，對(duì)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度即效果實(shí)施考核與評(píng)價(jià)，運(yùn)用考評(píng)結(jié)果采取定性和定量相結(jié)合的方式。23.財(cái)政支出考評(píng)的方法：比較法、因素分析法、公眾評(píng)價(jià)法、成本效益分析法24.根據(jù)西方一些國家績效考評(píng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，績效考評(píng)指標(biāo)的選擇要遵循的原則：相關(guān)性原則、可比性原則、重要性原則、經(jīng)濟(jì)性原則25.績效考評(píng)程序一般分為

39、準(zhǔn)備、實(shí)施和撰寫與提交績效考評(píng)報(bào)告三個(gè)階段。第十二章財(cái)政收入概述1.財(cái)政收入是指政府為旅行其職能，實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。2.政府收入的分類：稅收、社會(huì)繳款、贈(zèng)與、其他收入3.衡量財(cái)政收入的不同口徑：最小口徑只包括稅收、較大一些的是除稅收之外還包含納入公共財(cái)政預(yù)算的非稅收入，這是最為常用的、再大一點(diǎn)的是在公共財(cái)政預(yù)算收入加社會(huì)保障繳費(fèi)收入、最大的是全部的政府收入4.財(cái)政集中度：通俗地成為宏觀稅負(fù)，是指

40、國家通過各種形式，從國民經(jīng)濟(jì)收支環(huán)流中截取并運(yùn)用的資金占國民經(jīng)濟(jì)總量的比重。5.衡量宏觀稅負(fù)的不同口徑，從小到大：稅收收入占GDP的比重、公共財(cái)政收入（一般預(yù)算收入）占GDP得比重、公共財(cái)政收入（一般預(yù)算收入）加政府性基金收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、社會(huì)保障基金收入后的合計(jì)占GDP的比重6.全部政府收入包括：公共財(cái)政收入（一般預(yù)算收入）、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和社會(huì)保障預(yù)算收入7.稅收是指公共機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制收取的、對(duì)納稅人不

41、附帶直接匯報(bào)義務(wù)的課征。8.稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三大基本特征。強(qiáng)制性是實(shí)現(xiàn)稅收無償征收的強(qiáng)有力的保證，無償|性是稅收本質(zhì)的體現(xiàn)，因定性是強(qiáng)制性和無償性的必然要求。9.稅制要素：納稅人、課稅對(duì)象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、減稅免稅、違章處理、納稅地點(diǎn)等，其中納稅人、課稅對(duì)象、稅率最為重要。10.稅率是稅收制度的中心環(huán)節(jié)，一般可分為：比例稅率、固定稅率、累進(jìn)稅率11.稅收收入按征稅對(duì)象的不同可分為：流轉(zhuǎn)稅（主要稅種）、所得稅和財(cái)產(chǎn)

42、稅；稅收按計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：從價(jià)稅和從量稅；按稅收與價(jià)格的關(guān)系劃分：價(jià)內(nèi)稅和價(jià)外稅；按稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁可劃分為：直接稅和間接稅；按稅收管理權(quán)限和使用權(quán)限可劃分為：中央稅、地方稅和中央和地方共享稅。12.流轉(zhuǎn)稅：增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅13.所得稅：個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅14.財(cái)產(chǎn)稅：土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅。契稅15.資源稅：資源稅、土地使用水16.行為稅：印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅17.從價(jià)稅：增值稅、營業(yè)稅18.從量稅：啤酒、汽油

43、、柴油19.直接稅：個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)稅20.間接稅：各種流轉(zhuǎn)稅21.中央稅：消費(fèi)稅、關(guān)稅22.地方稅：契稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等23.中央和地方共享稅：增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、證券交易印花稅24.拉弗曲線：稅率與稅收收入或經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的形象描述，基本含義：保持適度的宏觀稅負(fù)水平是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要條件25.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人在繳納稅款后，通過各種途徑將稅收負(fù)擔(dān)全部或部分轉(zhuǎn)移給

44、他人的過程。26.稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁的最后結(jié)果形成稅負(fù)歸宿27.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式：前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混轉(zhuǎn)、消轉(zhuǎn)、旁轉(zhuǎn)、稅收資本化28.前轉(zhuǎn)也叫順轉(zhuǎn)或向前轉(zhuǎn)嫁或順轉(zhuǎn)，是指納稅人將其所納稅款通過提高其所提供商品價(jià)格的方法，向前轉(zhuǎn)移給商品的購買者或者最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的一種形式，他是稅收轉(zhuǎn)嫁的一種更普遍形式，多發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅上29.后轉(zhuǎn)也叫逆轉(zhuǎn)或向后轉(zhuǎn)嫁，是在納稅人前轉(zhuǎn)稅負(fù)存在困難是，納稅人通過壓低購入商品或生產(chǎn)要素進(jìn)價(jià)的方式，將其繳納的稅收轉(zhuǎn)給商品或者生產(chǎn)要素

45、供給者的一種轉(zhuǎn)嫁方式。30.混轉(zhuǎn)也稱散轉(zhuǎn)，是納稅人既可以把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商，也可以轉(zhuǎn)給購買者，實(shí)際是前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)的混合方式。這種比較常見。31.消轉(zhuǎn)是納稅人用降低征稅物品成本的辦法使稅負(fù)從新增利潤中得到抵補(bǔ)。32.旁轉(zhuǎn)也稱側(cè)轉(zhuǎn)，是納稅人將應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購買者或者供應(yīng)商以外的其他人負(fù)擔(dān)。33.稅收資本化也稱“資本還原”，生產(chǎn)要素購買者將所購買的生產(chǎn)要素未來應(yīng)當(dāng)繳納的稅款，通過從購入價(jià)格終于先扣除（壓低生產(chǎn)要素購買價(jià)格）的方法，向后轉(zhuǎn)嫁給

46、生產(chǎn)要素的出售者。是現(xiàn)在承擔(dān)未來的稅收，最典型的就是對(duì)土地交易的課稅。使稅負(fù)后轉(zhuǎn)的一種特殊形式34.影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素：應(yīng)稅商品供給與需求的彈性（關(guān)鍵因素）、課稅商品的性質(zhì)、課稅與經(jīng)濟(jì)交易的關(guān)系、課稅范圍的大小35.商品的供給與需求彈性是決定稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁狀況的關(guān)鍵因素。如果需求彈性較大，供給彈性較小，則稅負(fù)將主要由納稅人自己承擔(dān)；如果需求彈性較小，供給彈性較|環(huán)球網(wǎng)校提供|大，稅負(fù)將主要由其他人負(fù)擔(dān)。36.國債即國家債務(wù)，是一國中央政府作為

47、主體，依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源，是一種有償性使得，非經(jīng)常性的財(cái)政收入37.國債的特征：自愿性、有償性、靈活性38.國債的分類：1，內(nèi)債和外債2，短期國債、中期國債、長期國3，固定利率國債、浮動(dòng)利率國債4，上市（流通）國債與非上市（流通）國債5，貨幣國債和實(shí)物國債39.國債功能：彌補(bǔ)財(cái)政赤字、籌集建設(shè)資金、調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)40.國債的負(fù)擔(dān)：1認(rèn)購者負(fù)擔(dān)2債務(wù)人負(fù)擔(dān)3納稅人負(fù)擔(dān)4代際負(fù)擔(dān)41.衡量國債的限度絕對(duì)

48、規(guī)模：國債余額、當(dāng)年發(fā)行的國債總額、當(dāng)年到期需還本付息的國債總額42.國債的限度：相對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的應(yīng)債能力而言的43.衡量國債相對(duì)規(guī)模有兩大指標(biāo)：1國債負(fù)擔(dān)率（國民經(jīng)濟(jì)承受能力）2債務(wù)依存度44.國債負(fù)擔(dān)率（國民經(jīng)濟(jì)承受能力）：國債累計(jì)余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重45.債務(wù)依存度：當(dāng)年的債務(wù)收入與財(cái)政支出的比例關(guān)系46.李嘉圖等價(jià)定理：稅收和國債一樣47.國債制度：發(fā)行制度、償還制度、市場交易制度構(gòu)成48.國債發(fā)行制度：國債發(fā)行條件和國債發(fā)行

49、方式，決定國債發(fā)行條件的關(guān)鍵是國債發(fā)行方式49.國債發(fā)行方式主要有：公募招標(biāo)方式、承購包銷方式、直接發(fā)售方式、“隨買”方式50.自1981年我國恢復(fù)發(fā)行國債以來，國債發(fā)行方式經(jīng)歷了：行政攤派、承購包銷、投標(biāo)發(fā)行三種發(fā)行方式，從具體的發(fā)行模式看，先后采取了單一行政攤派模式、單一承購包銷模式和承銷、招標(biāo)雙主導(dǎo)復(fù)合模式。51.我國國債選用的償還方式主要有：抽簽分次償還、到期一次償還、轉(zhuǎn)期償還、提前償還和市場購銷法等方式52.根據(jù)國債交易的層次

50、，國債市場分為國債發(fā)行市場和國債流通市場兩大部分53.國債發(fā)行市場又稱為一級(jí)市場，主要參與者有中央政府、發(fā)行你中介機(jī)構(gòu)和投資購買者54.國債流通市場又稱國債二級(jí)市場，分為以集中交易形式運(yùn)作的證券交易所、以分散交易形式運(yùn)作的場外交易市場（包括柜臺(tái)市場和店頭市場）55.在證券交易所進(jìn)行的國債交易按國債成交訂約和清算的期限劃分，可分為現(xiàn)貨交易方式、回購交易方式、期貨交易方式、期權(quán)交易方式56.現(xiàn)貨交易方式是證券交易中最古老的交易方式，也是國債

51、交易方式中最普通、最常用的交易方式第十三章政府預(yù)算1.政府預(yù)算：具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃2.從技術(shù)方面看，政府預(yù)算存在兩層含義：1在形式上，政府預(yù)算是政府的財(cái)政收支計(jì)劃2在內(nèi)容上，政府預(yù)算是政府對(duì)財(cái)政收支的計(jì)劃安排、政府預(yù)算是政府理財(cái)?shù)闹鲗?dǎo)環(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)3.從政治方面看，政府預(yù)算是重大的政治行為。1政府預(yù)算指標(biāo)是政府在做什么和不做什么之間作出的選擇2政府預(yù)算反映了支出上的優(yōu)先權(quán)3政府預(yù)算反映了政