行政執(zhí)法全過程記錄制度

1、行政執(zhí)法全過程記錄制度第一章總則第一條為加強對食品藥品行政執(zhí)法信息的記錄、收集和管理，規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《山東省行政程序規(guī)定》《山東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》等規(guī)定，結(jié)合全市食品藥品監(jiān)管工作實際，制定本制度。第二條全市各級食品藥品監(jiān)督管理部門（以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門）依法實施行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法行為，適用本制度。第三條食品藥品行政執(zhí)法

2、全過程記錄，是指食品藥品監(jiān)管部門通過文字記錄、音像記錄及信息技術(shù)等方式，對食品藥品行政執(zhí)法過程中執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等法定程序和環(huán)節(jié)進行過程跟蹤、實時留痕的活動。文字記錄包括但不限于向當事人出具的食品藥品行政執(zhí)法文書、內(nèi)部程序?qū)徟?、檢測鑒定意見等書面記錄。音像記錄包括照片、錄音、錄像、視頻監(jiān)控等電子記錄。信息技術(shù)包括但不限于食品藥品監(jiān)管部門的門戶網(wǎng)站、移動辦公設(shè)備、信息化管理系統(tǒng)等電子記錄。文字記錄與音

3、像記錄、信息技術(shù)方式可同時使用，也可分別使用。第四條食品藥品行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)當遵循合法、全面、客觀、及時、可追溯的原則。3陳述申辯筆錄等文書；（七）舉行聽證會的，應(yīng)當制作聽證全過程記錄文書；（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他檢查、調(diào)查方式及記錄。上述文書均應(yīng)當由行政執(zhí)法人員、當事人等簽字或蓋章。當事人等人員拒絕接受調(diào)查或提供證據(jù)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)進行記錄。第七條現(xiàn)場檢查當事人的場所、物品，詢問當事人和證人，先行登記保存證據(jù)、查封、扣押當事

4、人的財物、抽樣取證的，原則上應(yīng)當采用音像方式對執(zhí)法現(xiàn)場進行記錄。調(diào)查詢問開始時，應(yīng)當告知當事人將對調(diào)查詢問進行全程同步錄音、錄像，告知情況應(yīng)在錄音、錄像中予以反映，并在調(diào)查詢問筆錄中予以記錄。第八條在監(jiān)督檢查、核查、調(diào)查取證過程中采用音像方式進行記錄時，應(yīng)當重點記錄下列內(nèi)容：（一）執(zhí)法證件出示情況及申請執(zhí)法人員回避、陳述申辯權(quán)利告知情況；（二）執(zhí)法現(xiàn)場的環(huán)境情況；（三）當事人、第三人等現(xiàn)場有關(guān)人員的體貌特征和言行舉止；（四）重要涉案物品