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1、昆明市環(huán)境保護(hù)局行政強(qiáng)制全過程記錄實(shí)施辦法(征求意見稿)第一章總則第一條第一條為規(guī)范環(huán)境行政強(qiáng)制程序,進(jìn)一步提高環(huán)境行政強(qiáng)制案件質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》和、《環(huán)境行政處罰辦法》和《云南省行政處罰程序規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際,制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。第三條第三條本辦法所稱全過程記錄,是指行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)
2、即承辦部門(包括局機(jī)關(guān)各處室、執(zhí)法部門)通過文字、音像等記錄方式,對(duì)強(qiáng)制程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政強(qiáng)制整個(gè)過程進(jìn)行跟蹤記錄的活動(dòng)。文字記錄方式包括向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報(bào)告、聽證報(bào)告、內(nèi)部程序?qū)徟怼⑺瓦_(dá)回證等書面記錄。音像記錄方式包括采用照相、錄音、錄像、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行的記錄。的案件,將《查封(扣押)決定審批表》報(bào)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見、簽名,并將《查封(扣押)決定書》送達(dá)
3、當(dāng)事人。情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。案情重大或者社會(huì)影響較大的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)局機(jī)關(guān)行政處罰審議領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議決定。第九條第九條局機(jī)關(guān)行政處罰審議領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集體討論時(shí),由法制機(jī)構(gòu)制作《案件集體討論筆錄》,記錄案件承辦人匯報(bào)案件情況及采集的主要證據(jù)、處理意見和理由,參加討論人員的主要意見和理由及會(huì)議討論結(jié)論性意見。第十條第十條特殊情況需要延長(zhǎng)查封、扣押期限的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)制作《查封(扣押)延期審批表》
4、、《查封(扣押)延期通知書》等相關(guān)材料,并提出承辦意見,簽署意見、簽名,報(bào)承辦部門負(fù)責(zé)人簽署意見、簽名后,送負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)審核,法制部門在《查封(扣押)延期審批表》簽署意見、簽名后,將案卷退回承辦部門。案件承辦人對(duì)法制機(jī)構(gòu)審核通過的案件,將《查封(扣押)延期審批表》報(bào)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見、簽名,并將《查封(扣押)延期通知書》送達(dá)當(dāng)事人。第十一條第十一條當(dāng)事人提出解除申請(qǐng),承辦部門應(yīng)當(dāng)自收到解除查封、扣押申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)組織核查
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