2011中國中小城科學(xué)發(fā)展評價體系研究成果發(fā)布

1、安徽縣域經(jīng)濟網(wǎng)縣市經(jīng)濟發(fā)展專輯資料(縣域數(shù)據(jù)發(fā)布)詳情請瀏覽：安徽縣域經(jīng)濟網(wǎng)，安徽省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展第一資訊平臺，聯(lián)系郵箱：bangban@20112011年度中國中小城市科學(xué)發(fā)展評價體系研究成果發(fā)布年度中國中小城市科學(xué)發(fā)展評價體系研究成果發(fā)布大、中、小城市劃分新標準出爐大、中、小城市劃分新標準出爐全國共全國共22122212個中小城市個中小城市中小城市城鎮(zhèn)化率僅為中小城市城鎮(zhèn)化率僅為31.7%31.7%遠低于全國水平遠低于全國水平中小

2、城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)為中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)為67.067.0經(jīng)濟發(fā)展與社會進步協(xié)同驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展與社會進步協(xié)同驅(qū)動中小城市兩型指數(shù)為中小城市兩型指數(shù)為57.757.7提升速度依然較慢提升速度依然較慢中小城市投資潛力指數(shù)為中小城市投資潛力指數(shù)為79.579.5后發(fā)優(yōu)勢凸顯吸引投資眼球后發(fā)優(yōu)勢凸顯吸引投資眼球一、評價目的一、評價目的“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想。在全面建設(shè)小康社會的新時

3、期，貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，對促進我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標具有重大意義?？茖W(xué)發(fā)展以縣域為基礎(chǔ)，社會和諧縣域是根本。中小城市數(shù)量眾多，在我國城鎮(zhèn)體系和現(xiàn)代化建設(shè)中居于重要的戰(zhàn)略地位。截至2010年底，中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域，行政區(qū)面積達927萬平方公里，占國土面積的96.57%；總?cè)丝谶_10.07億，占全國總?cè)丝诘?5.1%。2010年，中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域，經(jīng)濟總量達21.02萬億元，占

4、全國經(jīng)濟總量的55.34%；地方財政一般預(yù)算收入達14804.83萬億元，占全國地方財政一般預(yù)算收入的42.35%。中小城市的科學(xué)發(fā)展水平，關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化進程，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局戰(zhàn)略。為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快和諧社會建設(shè)，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所等單位組成課題組，自2005年開始構(gòu)建體現(xiàn)中小城市科學(xué)發(fā)展的評價指標體系。中小城市科學(xué)發(fā)展評價以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回答了“什么是科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”的問題，對中小城

5、市科學(xué)發(fā)展水平進行評價，其目的在于：第一，引導(dǎo)中小城市樹立科學(xué)的政績觀。堅定以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，增強資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，大力保障和改善民生，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索科學(xué)發(fā)展新路徑，堅持不懈地走全面、協(xié)安徽縣域經(jīng)濟網(wǎng)縣市經(jīng)濟發(fā)展專輯資料(縣域數(shù)據(jù)發(fā)布)詳情請瀏覽：安徽縣域經(jīng)濟網(wǎng)，安徽省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展第一資訊平臺，聯(lián)系郵箱：bangban@口在100萬以下的城市。需要注意的是，此處所指的中小城市，不僅包含常

6、住人口100萬以下的建制市市區(qū)，也包括未成為建制市的縣及縣級以上行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)。截至2010年底，中國有建制市657個，其中地級以上287個，縣級建制市370個。在287個地級以上城市中，162個城市屬于中小城市，占比56%。370個縣級建制市中，除了極個別發(fā)達城市的市區(qū)人口接近或略超過百萬之外，多數(shù)建制市市區(qū)人口在數(shù)萬至數(shù)十萬之間。由于縣級建制市市區(qū)人口缺乏統(tǒng)一權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為便于分析和研究問題，可以將全部縣級建制市歸屬為中小城

7、市。此外，全國有50個地級區(qū)劃、1630個縣級行政區(qū)劃（1461個縣、117個自治縣49個旗，3個自治旗）并非建制市，但這些地區(qū)（州、盟）、縣（自治旗縣、旗）的中心城鎮(zhèn)，也已經(jīng)聚集了相當規(guī)模的人口，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面與建制市的市區(qū)較為接近，中心城鎮(zhèn)居民享受著城市化的生活方式。因此，這些中心城鎮(zhèn)，也可以歸屬于中小城市。表1中國大陸中小城市的構(gòu)成及其數(shù)量（截至2010年底，單位：個）類別地級建制市非建制市的地級行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)縣級

8、建制市非建制市的縣級行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)合計數(shù)量1625037016302212（二）中小城市是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐中小城市是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，大城市、特大城市和超大城市憑借強大的行政控制能力、立體化的交通樞紐地位和更為完善的基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境條件，發(fā)揮著中樞調(diào)控作用。但是，中小城市的作用也舉足輕重。中小城市往往作為配套基地和服務(wù)基地發(fā)揮作用，一個大城市，需要數(shù)個甚至數(shù)十個中小城市為之服務(wù)。近年來，眾多中小城