無錫地稅系統(tǒng)稅務(wù)信息化建設(shè)的研究-mba論文答辯_第1頁
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文檔簡介

1、無錫地稅系統(tǒng)稅務(wù)信息化建設(shè)的研究,2014級工商管理 李佳,指導(dǎo)老師 袁建國,目錄,,緒論,選題背景和意義,面對日益現(xiàn)代化的社會經(jīng)濟(jì),稅務(wù)工作面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背景和微觀稅務(wù)環(huán)境也在不斷變化,加速稅務(wù)信息化的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的手工征管方式向信息化征管方式的全面轉(zhuǎn)變是大勢所趨。稅務(wù)信息化帶來的業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)重組及傳統(tǒng)職能的轉(zhuǎn)變,對稅收工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。只有通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)在信息化支持下的稅收征管

2、專業(yè)化管理,才能全面地了解納稅人的相關(guān)信息,促進(jìn)依法治稅和依法行政,加強(qiáng)稅收管理和監(jiān)控,提高稅收經(jīng)濟(jì)決策效率和公共服務(wù)水平,使稅收成本降低,稅收工作更加高效和優(yōu)質(zhì)。無錫地稅正處于深化稅源專業(yè)化管理改革關(guān)鍵時(shí)期,只有通過信息化建設(shè)的率先發(fā)展、跨越發(fā)展才能服務(wù)和促進(jìn)稅收業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化,為無錫地稅率先實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐和保障。,緒論,選題背景和意義,稅務(wù)信息化是我國政府信息化的重要組成部分,在稅務(wù)管理中處于十

3、分重要的位置,稅務(wù)信息化對稅務(wù)管理模式的變革和創(chuàng)新具有深刻影響,對拓展稅收發(fā)展空間、實(shí)施依法治稅具有重要作用。本文抓住稅務(wù)信息化這一主題,結(jié)合筆者在無錫地稅稅務(wù)信息化工作中的實(shí)際情況,力求對稅務(wù)信息化的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)性分析,指出目前稅務(wù)信息化實(shí)施中存在的問題,并提出優(yōu)化稅務(wù)信息化發(fā)展的相關(guān)建議和措施。,稅務(wù)信息化建設(shè)概述,稅務(wù)信息化建設(shè)概述,,稅務(wù)信息化建設(shè)概述,稅務(wù)信息化建設(shè)概述,本文所指的稅務(wù)信息化,是指應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對稅收

4、征管和納稅服務(wù)進(jìn)行信息的提取、整合、分析、開發(fā)和利用的一種方法,從而改進(jìn)稅務(wù)部門的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方法,提高稅務(wù)部門的工作效率、節(jié)約稅收成本等,提高納稅人的滿意度和稅法遵從度,從而增強(qiáng)公共管理和公共服務(wù)能力。稅務(wù)信息化建設(shè)就是在日常稅務(wù)管理和納稅服務(wù)中應(yīng)用信息技術(shù),深度開發(fā)和使用采集的信息資源,通過稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)重組和流程再造,提高稅收管理和納稅服務(wù)水平,推動稅務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)的主要內(nèi)容:一個平臺、

5、三級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng),稅務(wù)信息化建設(shè)概述,我國稅務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,第一階段從1994年到1998年,利用小型微機(jī)對一些重要的稅收業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了人工操作向電腦操作的轉(zhuǎn)變。第二階段從1998年到2005年,稅務(wù)信息化開始面向管理,利用數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、廣域網(wǎng)進(jìn)行分布處理。第三階段:2005年至今,稅務(wù)信息化開始面向全方位的服務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、科學(xué)分析、智能決策。,信息系統(tǒng)格局進(jìn)一步優(yōu)化信息化資源整合程度穩(wěn)步提

6、高不斷強(qiáng)化稅收信息系統(tǒng)運(yùn)行的保障能力信息化應(yīng)用水平有效提升,稅務(wù)信息化建設(shè)概述,稅務(wù)信息化建設(shè)的作用,顯著提高稅收管理的質(zhì)量和水平;大大提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與效率;進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè);是國家信息化建設(shè)的重要組成部分。,微觀作用,稅務(wù)信息化建設(shè)是全面貫徹“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神的重要途徑;是建立電子政務(wù)的重要組成內(nèi)容;是提高稅收征管工作水平的必經(jīng)之路。,稅務(wù)信息化建設(shè)概述,英國到20世紀(jì)

7、90年代中期建立了電子申報(bào)納稅系統(tǒng)。英國稅務(wù)局的創(chuàng)新在于信息化建設(shè)外包,他們與很多國際有名的信息技術(shù)公司建立長期合作關(guān)系。使稅務(wù)信息化建設(shè)實(shí)施的能力得到提高和保證,節(jié)約了時(shí)間和人力,也確保了資金投入的有效性。,美國從20世紀(jì)六十年代開始在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建了計(jì)算機(jī)征管網(wǎng)絡(luò)。美國稅務(wù)信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵是國會、財(cái)政部和IRS的高度重視,投入了大量的資金保證。IRS非常注重選拔信息化專業(yè)人才,專門聘請有豐富信息技術(shù)背景的人才擔(dān)任主管信息化建設(shè)新

8、的副局長職位。,德國的稅務(wù)管理已經(jīng)形成了全國的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)利用電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對稅源全程的監(jiān)控和稽查。德國的稅制比較穩(wěn)定,每個州只有一個稅務(wù)信息處理中心,由于這種固定的信息管理構(gòu)架,帶來信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一及集中處理,,發(fā)達(dá)國家稅務(wù)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒,,,,,,,,,,,,,,,,,,美國,英國,德國,無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析,無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析,,,,,,,,,,,信息化建設(shè)的成績,代表性應(yīng)用,建立一個無錫

9、地稅稅務(wù)信息化平臺,集中開展各類系統(tǒng)日常運(yùn)維,完善數(shù)據(jù)安全管理。依托統(tǒng)一的基礎(chǔ)技術(shù)平臺,已實(shí)現(xiàn)構(gòu)建涵蓋市局、縣(區(qū))局及分局集中處理稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢,無錫地稅全面集成省級大集中系統(tǒng)及10余個本地業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)數(shù)據(jù),建設(shè)集數(shù)據(jù)存儲中心、數(shù)據(jù)加工中心、數(shù)據(jù)分析中心、情報(bào)交換中心四位一體的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理中心。建設(shè)完善稅收征管平臺、納稅人服務(wù)平臺、管理決策平臺、綜合行政管理辦公平臺,通過四平臺建設(shè),全面覆蓋業(yè)務(wù)和行

10、政事項(xiàng),提升數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用能力,提升智能化程度。,2015年,無錫地稅依托“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”理念,在全國率先研發(fā)推出的面向納稅人的“智慧地稅”手機(jī)APP及其保障平臺——“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)聯(lián)動平臺”。 2015年9月,無錫地稅局面向納稅人的手機(jī)APP上線運(yùn)行,截至今年1月底,認(rèn)證用戶已突破3.2萬人,認(rèn)證企業(yè)超過2.2萬戶。但與認(rèn)證量相比,用戶訪問量僅為8.5萬,且認(rèn)證后從未登陸過的“僵尸用戶”占比較高,達(dá)到用戶總量的78.6%。通過移

11、動設(shè)備實(shí)現(xiàn)向納稅人定制提供涉稅數(shù)據(jù)服務(wù)。為進(jìn)一步了解納稅人的實(shí)際使用情況和需求偏好,近期,對“智慧地稅”APP(納稅人端)用戶使用情況進(jìn)行調(diào)研,為后續(xù)完善和優(yōu)化APP相關(guān)功能,打造讓納稅人真正想用、樂用和易用的服務(wù)產(chǎn)品提供思路。,無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析,問卷調(diào)查法訪談法,納稅人后臺運(yùn)維人員其他稅務(wù)干部,(1)納稅人基本情況。(2)納稅人年齡、職務(wù)因素分析。(3)納稅人使用頻次分析。(4)宣傳推廣情況分析。

12、(5)納稅人座談情況匯總。,無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)的代表性應(yīng)用--“智慧地稅”APP的調(diào)查分析,,,,,,,,,,,,,,,,,,調(diào)查對象,調(diào)查方法,調(diào)查結(jié)果分析,無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析,無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)存在的問題及原因,納稅人對于稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)信息化的不適應(yīng)。涉稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)多、交互少,內(nèi)部數(shù)據(jù)分析、利用的程度不夠互聯(lián)網(wǎng)和公共數(shù)據(jù)資源利用不充分安全管理有待加強(qiáng),加強(qiáng)無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)的對策和建議,加強(qiáng)

13、無錫地稅稅務(wù)信息化建設(shè)的對策和建議,提高納稅人對稅務(wù)信息化的適從度加強(qiáng)稅務(wù)信息系統(tǒng)的整合 拓寬數(shù)據(jù)采集的渠道,提高稅務(wù)數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量完善稅務(wù)信息化人才與隊(duì)伍的建設(shè),結(jié)論,結(jié)論,稅務(wù)信息化建設(shè)是一個歷史周期長、系統(tǒng)繁雜的工程。無錫地稅的信息化建設(shè)經(jīng)過了十多年的發(fā)展,通過了由從初級到高級、從簡單到復(fù)雜、從單一到多元的逐步完善的進(jìn)程,成效已經(jīng)逐漸顯現(xiàn),特別是在稅收征管應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、稅務(wù)人員素質(zhì)、系統(tǒng)安全可靠性等方面都有了顯著成效。

14、 無錫地稅要依托信息化建設(shè)的良好基礎(chǔ),致力于建設(shè)以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的稅務(wù)信息化,使稅收管理更高效、更準(zhǔn)確、更方便,稅收決策更智能化、更科學(xué)化。,結(jié)論,結(jié)論,各級稅務(wù)部門要不斷轉(zhuǎn)變觀念,更加重視稅務(wù)信息化建設(shè),加大硬件、軟件建設(shè),加強(qiáng)信息化專業(yè)人才的培養(yǎng),為稅務(wù)信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。筆者深信,伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展以及政府職能的轉(zhuǎn)變,稅務(wù)信息化建設(shè)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇,取得新的成效,為我國信息化進(jìn)程起到

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