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1、1綠色貿(mào)易壁壘對(duì)福建省紙巾產(chǎn)業(yè)出口的影響及其應(yīng)對(duì)措施綠色貿(mào)易壁壘對(duì)福建省紙巾產(chǎn)業(yè)出口的影響及其應(yīng)對(duì)措施福建福建師范大學(xué)范大學(xué)協(xié)和學(xué)院和學(xué)院國(guó)際商學(xué)系商學(xué)系國(guó)際經(jīng)濟(jì)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)專業(yè)124042008062林斌林斌指導(dǎo)教師陳曉楓陳曉楓【摘【摘要】要】中國(guó)入世以來(lái),我省中國(guó)入世以來(lái),我省紙巾出口巾出口穩(wěn)步增步增長(zhǎng)。但金融危機(jī)的到來(lái),使我省。但金融危機(jī)的到來(lái),使我省紙巾企巾企業(yè)在出口中遇到了在出口中遇到了諸多阻礙,多阻礙,其中最主要的就是以
2、其中最主要的就是以綠色貿(mào)易壁易壁壘為壘為名義的貿(mào)易保易保護(hù),這給這給我省我省紙巾出口巾出口帶來(lái)了來(lái)了嚴(yán)峻的考峻的考驗(yàn)。雖然國(guó)內(nèi)學(xué)然國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)綠對(duì)綠色貿(mào)易壁易壁壘進(jìn)壘進(jìn)行了研究,企行了研究,企業(yè)、貿(mào)促部促部門、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)也采取了多種、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)也采取了多種應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)措施,但效果仍不理想。尤其是一些措施,但效果仍不理想。尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地達(dá)國(guó)家或地區(qū)的區(qū)的綠色貿(mào)易壁易壁壘的一些新的的一些新的發(fā)展與展與變化,使得我省化,使得我省紙巾企
3、巾企業(yè)應(yīng)對(duì)業(yè)應(yīng)對(duì)不及。因此,深刻不及。因此,深刻認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)國(guó)際紙際紙巾出口市巾出口市場(chǎng)上的上的綠色貿(mào)易壁易壁壘現(xiàn)壘現(xiàn)狀以及狀以及發(fā)展趨勢(shì)趨勢(shì),明白其,明白其對(duì)我省我省紙巾出口有著怎巾出口有著怎樣的影響,的影響,對(duì)我省我省紙巾企巾企業(yè)采取怎采取怎樣的應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)措施,有著深刻的措施,有著深刻的意義?!娟P(guān)鍵詞】【關(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁易壁壘;貿(mào)易保易保護(hù);福建省福建省紙巾企巾企業(yè)綠色貿(mào)易壁壘又稱作環(huán)境貿(mào)易壁壘,是指進(jìn)口國(guó)或地區(qū)為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和貿(mào)易,
4、打著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、稀缺資源以及人類的身體健康的幌子,通過(guò)制定實(shí)施各種各樣嚴(yán)格甚至苛刻的環(huán)保法規(guī)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以限制國(guó)外產(chǎn)品或服務(wù)的進(jìn)口,來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和本國(guó)企業(yè)的一種貿(mào)易保護(hù)措施。近幾十年來(lái),我省紙巾企業(yè)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)出了諸如恒安集團(tuán)這樣國(guó)內(nèi)紙巾行業(yè)的巨頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至2011年,我省已經(jīng)成立了19家中大型紙巾制造商,通過(guò)近二十年來(lái)不斷的發(fā)展壯大,福建紙巾市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)紙巾市場(chǎng)最重要的組成部分之一,據(jù)《20092012年中國(guó)紙巾產(chǎn)品市
5、場(chǎng)調(diào)查及行業(yè)發(fā)展(投資)預(yù)測(cè)分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì),福建省紙巾銷售額已占全國(guó)市場(chǎng)的21%。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蒸蒸日上的同時(shí),占據(jù)沿海之利的福建紙巾企業(yè),將目光慢慢的投到了海外。于是近十年來(lái),我省紙巾企業(yè)逐漸的將業(yè)務(wù)發(fā)展到海外,開拓了北美、東南亞、歐洲、非洲等市場(chǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年,福建省紙巾出口總額達(dá)到了2300萬(wàn)美元。然而,金融危機(jī)的到來(lái),使得歐美、北美、東南亞地區(qū)的本國(guó)紙巾廠商遭受不同程度的打擊。因此各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的紙巾產(chǎn)業(yè),采用了各種各樣的貿(mào)
6、易保護(hù)手段,以抑制我省紙巾廠商在各國(guó)的紙巾出口。而綠色貿(mào)易壁壘,以其獨(dú)特的優(yōu)越性,被越來(lái)越廣泛的運(yùn)用。時(shí)下,綠色貿(mào)易壁壘已成為國(guó)際紙巾出口市場(chǎng)上主流的貿(mào)易保護(hù)手段,這無(wú)疑給福建省紙巾企業(yè)的出口帶來(lái)了諸多的挑戰(zhàn)與阻礙。以恒安集團(tuán)為例,2009年至2011年度,連續(xù)三年紙巾出口總量的增長(zhǎng)率減少,包括紙巾出口的噸數(shù)增長(zhǎng)率以及紙巾出口種類都較08年以前有所下降。而以另一我省中型紙巾企業(yè)—福州鑫美榕紙巾公司為例,2009至2011年度,紙巾出口總
7、額的增長(zhǎng)率分別為8%、3.6%、3.1%。由上可知,我省紙巾出口面臨著增長(zhǎng)速度減緩,甚至是未來(lái)可能出現(xiàn)的停滯不前或倒退的嚴(yán)峻形式。本文擬對(duì)近年來(lái)紙巾出口市場(chǎng)上綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析,并通過(guò)從積極與消極兩個(gè)方面探討綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我省紙巾出口帶來(lái)的影響,為企業(yè)應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施提出建設(shè)性建議,以期對(duì)我省紙巾企業(yè)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘助綿薄之力。一、國(guó)際紙巾市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀(一)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口的紙巾產(chǎn)品的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常復(fù)
8、雜和嚴(yán)格歐洲一些國(guó)家,如德國(guó)、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家,針對(duì)紙巾進(jìn)口采取了十分苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)本國(guó)的紙巾企業(yè)則采用相對(duì)寬松許多的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的綠色貿(mào)易壁壘幾乎完全阻斷了我省紙巾產(chǎn)品向這Commented[微軟用戶微軟用戶1]:改成與標(biāo)題相符的論述關(guān)鍵詞3自從各國(guó)在國(guó)際紙巾市場(chǎng)上事實(shí)綠色貿(mào)易壁壘后,我省紙巾企業(yè)為了保持之前的市場(chǎng)份額,不得不為各國(guó)嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求承擔(dān)額外的防止污染成本,還必須投入大量人力物力財(cái)力,進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,添置
9、環(huán)保型生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)。而由綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的各方面標(biāo)準(zhǔn)的變化,也使得我省紙巾企業(yè)必須對(duì)產(chǎn)品本身的外觀、包裝甚至廣告都做出相應(yīng)調(diào)整,再加上進(jìn)入某些國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)時(shí)申請(qǐng)所需認(rèn)證的費(fèi)用,這樣,紙巾出口過(guò)程中各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加,這些都使得我省紙巾企業(yè)產(chǎn)品出口成本大幅上揚(yáng)。以出口一噸家用紙巾為例,在未應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘做出相關(guān)改變前,生產(chǎn)的成本價(jià)為2000美元。而在為了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘而做出相應(yīng)調(diào)整后,提升生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、
10、人員培訓(xùn)所用的費(fèi)用,平均一噸要70美元,而申請(qǐng)相關(guān)的環(huán)境認(rèn)證,平均一噸則要5美元,包裝改進(jìn)方面,平均一噸則要3美元,而紙漿原料換成無(wú)污染的,平均一噸則要30美元,其他費(fèi)用一噸平均10美元。以上費(fèi)用相加平均一噸要增加118美元的成本,增長(zhǎng)了5.9%對(duì)于薄利的紙巾生產(chǎn)行業(yè),這是一個(gè)很高的比例。2.市場(chǎng)準(zhǔn)入困難由于不同國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技和教育水平存在差異,因而對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度也不盡相同,這導(dǎo)致了不同國(guó)家地區(qū)在環(huán)保檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上也存在著
11、很大的差異。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的紙巾出口市場(chǎng)上,大多采取較為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),以抵制對(duì)環(huán)境和人類健康造成危害的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。而對(duì)東南亞、非洲等發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)來(lái)說(shuō),由于經(jīng)濟(jì)、科技與教育水平比較低,對(duì)環(huán)境保護(hù)并不如發(fā)達(dá)國(guó)家一般重視,因此綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置也較少。紙巾生產(chǎn)是典型的一條龍式標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),面對(duì)不同市場(chǎng)上不同程度的貿(mào)易壁壘設(shè)置,在生產(chǎn)技術(shù)與環(huán)保技術(shù)選擇上將面臨抉擇,是按發(fā)達(dá)國(guó)家要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),花費(fèi)不菲的人力財(cái)力,全面更新生產(chǎn)設(shè)備
12、與技術(shù),還是以降低生產(chǎn)效率為代價(jià),針對(duì)不同市場(chǎng)采取不同的生產(chǎn)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這無(wú)疑都會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品定位以及市場(chǎng)分析造成困難,從而將增加了市場(chǎng)準(zhǔn)入的難度。3.可能引發(fā)貿(mào)易摩擦當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)區(qū)域化與集團(tuán)化,而隨之誕生的歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)這樣成員主要以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,各成員國(guó)由于經(jīng)濟(jì)、科學(xué)水平相近,因而環(huán)保水平與標(biāo)準(zhǔn)也大致一致,而且各國(guó)之間存在的差異也在漸漸趨于一致。因此,這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員國(guó),可以在自由化貿(mào)易的基
13、礎(chǔ)上,以低于區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為由,排斥組織外國(guó)家的產(chǎn)品。而近幾年,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)以環(huán)境保護(hù)為由,采取單方面貿(mào)易措施,限制我國(guó)產(chǎn)品出口的現(xiàn)象越來(lái)越頻繁地出現(xiàn),其中就涉及至紙巾產(chǎn)品的出口。在這樣的情況下,我省紙巾出口為了維護(hù)自身的利益,可能不得不與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。4.紙巾出口的市場(chǎng)范圍面臨被迫縮小的可能我省紙巾廠商主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)是歐洲、北美、東南亞以及非洲部分國(guó)家地區(qū),這些國(guó)家地區(qū)大多是國(guó)際貿(mào)易組織與環(huán)境
14、委員會(huì)的成員,環(huán)保行動(dòng)起步較早,且環(huán)保技術(shù)處于世界前列,目前已經(jīng)從環(huán)保立法進(jìn)入到了環(huán)保執(zhí)法階段。近年來(lái),這些國(guó)家或地區(qū)越來(lái)越將貿(mào)易與環(huán)保聯(lián)系在一起,并對(duì)發(fā)展中國(guó)家制定苛刻的統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。我省紙巾廠商出口的產(chǎn)品主要包括濕紙巾、手紙巾、廁所用紙、餐用紙巾、家庭紙巾等,按紙質(zhì)、環(huán)保系數(shù)、生產(chǎn)手段等標(biāo)準(zhǔn)又能分成多個(gè)類別,而出口市場(chǎng)上的綠色貿(mào)易壁壘很可能使得一些類別或等級(jí)的紙巾產(chǎn)品無(wú)法通過(guò)檢測(cè),將面臨市場(chǎng)范圍減小的危險(xiǎn)。(二)積極影響1.綠色貿(mào)易
15、壁壘對(duì)我省紙巾行業(yè)的長(zhǎng)期促進(jìn)效應(yīng)從現(xiàn)實(shí)情況看,紙巾進(jìn)口國(guó)實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘阻礙了我省紙巾產(chǎn)品的出口,對(duì)我省紙巾行業(yè)出口造成了損害。但從另一角度講,這樣的市場(chǎng)環(huán)境以及趨勢(shì)迫使我省整個(gè)紙巾行業(yè)做出改變。面對(duì)這一情況,我省紙巾廠商面臨兩個(gè)選擇。一是選擇市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,將出口重心放在綠色管制于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較為寬松的國(guó)家地區(qū),雖然這樣可以在短時(shí)期內(nèi)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利,但最終隨著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)科技水平的發(fā)展,企業(yè)最終也會(huì)失去市場(chǎng)。第二種選擇便是我省紙巾企業(yè)通過(guò)自身
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