串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)

1、串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：1損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；2對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的；3雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因串通投標(biāo)，受過(guò)行政處罰2次以上，又串通投標(biāo)的。本罪是1997年刑法新增設(shè)的罪

2、名。刑法第223條的規(guī)定，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。立案標(biāo)準(zhǔn)的第1項(xiàng)規(guī)定，“損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的”，應(yīng)當(dāng)立案追究。這里的“直接經(jīng)濟(jì)損失”，是指行為人串通投標(biāo)的行為給招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民所造成

3、的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值，不包括間接經(jīng)濟(jì)損失。立案標(biāo)準(zhǔn)的第2項(xiàng)規(guī)定，“對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的”，應(yīng)當(dāng)立案追究。所謂威脅，是指行為人對(duì)投標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)的其他參加人，采用精神強(qiáng)制的方法使其產(chǎn)生恐懼，而被迫接受行為人提出的招投標(biāo)條件的行為。所謂欺騙，是指以虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，使其他招標(biāo)人、投標(biāo)人“自愿地”接受行為人提出的招投標(biāo)條件的行為。這種“自愿”，實(shí)際上是受行為人的欺騙而上當(dāng)所致，并非真

4、正自愿接受。立案標(biāo)準(zhǔn)的第3項(xiàng)規(guī)定，“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因串通投標(biāo)，受過(guò)行政處發(fā)生從而實(shí)施犯罪行為。過(guò)失不構(gòu)成本罪。三、本罪的認(rèn)定1注意區(qū)分罪與非罪的界限。投標(biāo)人相互串通報(bào)標(biāo)價(jià)，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益，或者損害國(guó)家、集體、公民的合法利益，情節(jié)嚴(yán)重的。才構(gòu)成本罪。如果行為人故意實(shí)施了上述損害行為，但情節(jié)并不嚴(yán)重或者沒(méi)有損害國(guó)家、集體、公民的利益的，不應(yīng)認(rèn)定為犯罪。2本罪是必要的共同犯罪，即只有投標(biāo)人相互

5、串通報(bào)價(jià)或者招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)，共同實(shí)施犯罪才能完成。至于投標(biāo)人、招標(biāo)人在共同犯罪中的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況確定。(五)本罪的量刑根據(jù)刑法第223條的規(guī)定，犯串通投標(biāo)罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。根據(jù)刑法第231條的規(guī)定，單位犯本罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照上述規(guī)定處罰。什么是串通投標(biāo)罪？特征有哪些？在進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程中，有時(shí)會(huì)發(fā)生投標(biāo)人之間

6、相互串通，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的情況，此種行為違背了政府進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的初衷，也損害到國(guó)家、公共利益及其他供應(yīng)商的合法利益。《政府采購(gòu)法》第72條明確規(guī)定：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的依法給予行政處分。也就是說(shuō)，此種行為不但違反了《政府采購(gòu)法》而且可能觸犯《刑法》構(gòu)成《刑法》中的串通投標(biāo)罪。