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文檔簡介
1、(二)我國跨境融資發(fā)展的阻礙1.社會方面的阻礙(1)自身發(fā)展方面的阻礙(2)本身經(jīng)營不善的阻礙(4)跨境融資本身的運作機制存在失效的可能比如,當給出了一個確定的貸款次數(shù)時,如果貸款中的成員知道他們這一次的貸款后再沒有貸款了時,就會讓他們喪失對未來貸款所具有的積極性,而且對還款本身來說還會產生不好的影響?;蛘哒f如果自我選擇機制沒有在聯(lián)保小組的形成中產生過什么效果的話,就會產生難題。有些小組在進行聯(lián)保貸款時,因為他們沒有自我選擇的機制,很容
2、易會讓整個項目的還款率降低,但風險水平卻升高了。又而,如果在同一個小組中,既有高風險水平的借款者,也有低風險水平的借款者,但因為連帶責任的存在,會讓低風險水平的借款者產生扭曲,因為他們的額外成本一定意義上來說提高了。這會讓他們更傾向于投資高風險項目。再者,如果我們從另一個性質,比如貸款方面的性質去分析的話,我們會驚愕地發(fā)現(xiàn),跨境融資居然也有著將激勵性給扭曲掉的可能,這是一種隱藏的禍患??缇橙谫Y項目有著一定的積極作用,比如可以解決貧困問題
3、或增加當?shù)氐呢斦杖耄虼藥в幸欢ǖ恼紊系男Ч?,所以在很多地方是政府在大力推廣跨境融資的,如果政府發(fā)現(xiàn)貸款者的還款率不高的話,政府不會優(yōu)先選擇去處罰貸款者,而是首先去對跨境融資機構去施壓。而太多的政府或公共性組織頻繁地參與跨境融資,當發(fā)生天災人禍、經(jīng)濟危機、糧食危機等狀況時,跨境融資的資源卻從貸款變成了補貼,導致補貼與貸款兩個概念互相之間不明確,這樣就如貸款者的理念發(fā)生扭曲了。反而無法促進跨境融資的發(fā)展。[9](5)風險管理水平的不足
4、如果我們要進行風險管理的話,前提是我們要了解風險是什么?這個定義在世界上并沒有標準,學者們從各自的角度和觀念去做了解釋,造成了風險定義如今,我國在跨境融資方面擁有的相對于跨境融資的政策有《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行關于跨境融資公司試點的指導意見》,《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社、跨境融資公司有關政策的通知》,《財政部關于跨境融資公司執(zhí)行〈金融企業(yè)財務規(guī)則〉的通知》等,但其中的內
5、容都很不完善,監(jiān)管的權限、主體都非常混亂,無法實施真正有效的管理,而且存在著相當多的漏洞。為什么我國的金融監(jiān)管體系會如此地不完善而無力呢,因為我國本身在金融相關的政策上就屬于非常地簡單適用的那一類,確實,在一定程度上,簡單適用的金融監(jiān)管體系可以使絕大部分的金融產業(yè)都能比較適當?shù)倪\行,但如果精確到某一個產業(yè),比如我們今天所討論的跨境融資所處于的系統(tǒng),那么就特別的不適用了,因為跨境融資事實上是全新的概念,他所對應的理念、客戶、又或是整個價值
6、產業(yè)鏈都是全新的,那么簡單的以往的監(jiān)管體系以及政策就顯得不是那么的適用了。甚至,在政策上,《指導意見》中赫然提到,跨境融資并不處于銀監(jiān)會的監(jiān)管范圍內,這更加大了我國跨境融資系統(tǒng)中的混亂程度。試想一下,沒有政府相關政策監(jiān)管的行業(yè),會是如何的混亂,不僅僅是很多跨境融資公司本身就存在著撈一比就走的觀念,進行著許多不合法的勾當,比如欺騙客戶的錢財?shù)鹊?,這進一步加劇了我國跨境融資公司惡性循環(huán)的過程。更加恐怖的是,因為政策的指定與實施并不完善,導致
7、各政府部門間會出現(xiàn)類似踢皮球一般互相推諉的情況。(2)行政干預嚴重我國的跨境融資公司事實上并沒有一個統(tǒng)一專門的行政管理機構,小額信貸機構大多是地方政府委派并管理的,在某種程度上大部分成了行政部門的一個附庸,而在行政大手之外的,又極其缺乏監(jiān)管,風險很大。而同時,正如上文所說,我國的跨境融資領域并沒有出現(xiàn)一個合適的監(jiān)管體系,在監(jiān)管政策并不完善的情況下,行政干預卻過于嚴重,很容易就會出現(xiàn)資源極大浪費而什么進展都沒有發(fā)生的情況。而我們仔細地查看
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