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1、如何建設(shè)應(yīng)急物流體系?20080710來源:現(xiàn)代物流報作者:杜華標(biāo)簽:專題導(dǎo)航中國應(yīng)急物流面臨大考年初的暴雪阻斷了百萬人們回家的路,汶川的大地震牽動著億萬大眾的心,災(zāi)難的爆發(fā)讓人措手不及,救災(zāi)的難題讓中國人民力不從心,是什么阻礙了我們,我們又缺失了什么而倍受制肘?[詳細(xì)]摘要:6月8日,博鰲現(xiàn)代物流與自由港國際論壇在浙江省寧波市舉行,這是博鰲亞洲論壇第二次舉辦物流業(yè)專題會議。博鰲現(xiàn)代物流與自由港國際論壇原先并未安排應(yīng)急物流的議題,但四川
2、汶川8.0級地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)中的應(yīng)急物流體系成為眾多專家學(xué)者熱議的話題。對此,論壇組委會臨時決定,增加應(yīng)急物流的議題。該議題一經(jīng)提出,立即得到了各國參會嘉賓的熱烈回應(yīng)。許多世界著名物6月8日,博鰲現(xiàn)代物流與自由港國際論壇在浙江省寧波市舉行,這是博鰲亞洲論壇第二次舉辦物流業(yè)專題會議。博鰲現(xiàn)代物流與自由港國際論壇原先并未安排應(yīng)急物流的議題,但四川汶川8.0級地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)中的應(yīng)急物流體系成為眾多專家學(xué)者熱議的話題。對此,論壇組委會
3、臨時決定,增加應(yīng)急物流的議題。該議題一經(jīng)提出,立即得到了各國參會嘉賓的熱烈回應(yīng)。許多世界著名物流企業(yè)紛紛提出,愿意提供應(yīng)急物流體系建設(shè)的經(jīng)驗與大家一起分享,為抗震就災(zāi)中的物流業(yè)提供一些可供借鑒的心得?!裾畱?yīng)起中心協(xié)調(diào)作用博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖:四川大地震發(fā)生后,中央政府起到了重要的協(xié)調(diào)作用,整個協(xié)調(diào)救災(zāi)工作得到全世界的認(rèn)可。這說明,政府在大災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生的時候,應(yīng)該起一個中心協(xié)調(diào)作用,這樣才能夠調(diào)動社會各方面的資源來處理突發(fā)事件
4、。應(yīng)對突發(fā)事件,政府要頒布一些強(qiáng)制性的規(guī)章、強(qiáng)制性的措施來調(diào)動各方面的資源,協(xié)調(diào)各方面的力量。而企業(yè)在這個時候不可能起一個中心作用,企業(yè)只能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,做自己擅長的事情。如果每個人都試圖參與,有時甚至?xí)鸬截?fù)面作用。至于國際組織,有時候能發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用,但是很多情況下,也必須在一個國家中央政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)之下來發(fā)揮它的作用。●建立應(yīng)急預(yù)案是關(guān)鍵中外運(yùn)敦豪大中華區(qū)高級副總裁莫志明:面對災(zāi)害,我們必須要有一個備用的計劃,即應(yīng)急預(yù)案。尤其
5、是在物流運(yùn)營當(dāng)中,我們隨時隨地要準(zhǔn)備好一個備用的應(yīng)對計劃。這涉及到運(yùn)作、溝通、資源分配、個人責(zé)任、職責(zé)分工等,這些在計劃中都要有規(guī)定。應(yīng)急物流當(dāng)中,我們一定要制定好相關(guān)的規(guī)則,各方的職責(zé)要分配清楚,如果沒有明細(xì)職責(zé),不同部門之間就要相互妨礙。同時,要及時整合培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)人員,在災(zāi)害發(fā)生以后要把這些人馬上整合起來,及時分配好他們的職責(zé)。目前,中外運(yùn)敦豪就已經(jīng)建立起了災(zāi)難響應(yīng)小組,培訓(xùn)了100多位專業(yè)的救援人員。同時,在應(yīng)急物流中,很重要的
6、是做自己最擅長的東西,而不去做我們沒有受過培訓(xùn)的。比如我們在機(jī)場、貨物運(yùn)輸、航班安排、倉庫管理等方面充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在發(fā)生災(zāi)難的時候提供必要的救援。●建立應(yīng)急物流團(tuán)隊中遠(yuǎn)物流有限公司董事、總經(jīng)理葉偉龍:一個成功的應(yīng)急方案的實(shí)施有三點(diǎn),必須要有預(yù)案、有團(tuán)隊、有演習(xí)。比如中遠(yuǎn)物流公司承擔(dān)了中國化學(xué)品、放射性核原料、核廢料的運(yùn)輸。我們有一個部門專門針對這個運(yùn)輸,所有參與這項運(yùn)輸?shù)娜硕冀?jīng)過了培訓(xùn),而且我們專門有一個固定的團(tuán)隊來做這件事。我們有
7、一支橙黃色車隊專門進(jìn)行應(yīng)急演習(xí),每年這支車隊都要演習(xí)四次。如果真的哪一天發(fā)生了什么事而沒有演練的話,根本就應(yīng)對不了?!翊_保應(yīng)急物流通道暢通中國物流與采購聯(lián)合會應(yīng)急物流委員會秘書長徐東:建立應(yīng)急物流體系,還必須維持應(yīng)急物流通道的暢通。要完善物資儲備體系,實(shí)現(xiàn)國家、地區(qū)、軍隊、市場、家庭一體化。目前,我國的救援儲備主要依靠國家和軍隊,國家儲備相對來講品種單一,渠道單一,而且布局不合理,如果儲備不合理就有可能延誤戰(zhàn)機(jī)。這種情況下,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)
8、借鑒國外的經(jīng)驗,加強(qiáng)國家、地區(qū)、軍隊、市場的一體化儲備。這些方面部分地區(qū)已經(jīng)起步,比如在年初低溫冰雪災(zāi)害中,南京很快就排除了災(zāi)害,這主要就是他們購置的救護(hù)車發(fā)揮了關(guān)鍵作用。所以說,地方的儲備、軍隊的儲備都是非常重要的,這也是國家應(yīng)急儲備不可或缺的一部分。另外,市場儲備和家庭儲備也非常重要。現(xiàn)在完全靠政府的儲備是不能夠滿足社會需要的,要建立一些補(bǔ)償機(jī)制,靠我們的流通和市場機(jī)制來保障,這樣才能夠保障儲備的合理。家庭儲備方面,在日本北部,每個
9、人的車輛后備箱都有防滑鏈,房間里面都有急救的箱子和急救包。這方面我們還沒有足夠的意識,下一步要加大建設(shè)的力度?!耜P(guān)注港口防震策略日本國土交通省技術(shù)總括審議官中尾成邦:1983年,秋田縣地震給了日本港口一個巨大的破壞。吸取這一教訓(xùn),日本開始了港口抗震建設(shè)。目前,有近50%的港口泊位是抗震泊位,抗震能力比普通泊位強(qiáng)50%。地震后,這些抗震泊位發(fā)揮了顯著的功效,有的安然無恙,有的雖有損壞,但是在一星期后,就能完全恢復(fù),承擔(dān)緊急物資運(yùn)送的任務(wù)。
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