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1、常壓和小型熱水鍋爐的安全管理常壓和小型熱水鍋爐的安全管理原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局針對(duì)小型和常壓熱水鍋爐管理和混亂現(xiàn)狀,為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,于2000年6月15日發(fā)布了《小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并于當(dāng)年8月1日起實(shí)施?!兑?guī)定》從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理和改造七個(gè)環(huán)節(jié)上對(duì)小型和常壓熱水鍋爐作了具體的安全要求。該《規(guī)定》實(shí)施一年多來,對(duì)強(qiáng)化小型和常壓熱水鍋爐的安全管理收到較
2、好的效果,特別是小型和常壓熱水鍋爐的非法設(shè)計(jì),非法制造現(xiàn)象基本得到杜絕,使設(shè)計(jì)、制造走上了規(guī)范化的管理。然而,不容樂觀的是據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2001年全國(guó)共有88起鍋爐爆炸事故,其中小型、常壓、土鍋爐等發(fā)生事故就達(dá)70起,占79.54%。所占比例和1999年、2000年相比變化不大,可見常壓熱水鍋爐、小型鍋爐事故發(fā)生率仍未得到有效控制,以下幾個(gè)問題是其主要原因。1《規(guī)定》發(fā)布的目的之一就是為扭轉(zhuǎn)小型和常壓熱水鍋爐安全管理的混亂
3、狀況,也就是說《規(guī)定》發(fā)布前已有相較高。一臺(tái)二、三千元價(jià)格的鍋爐,往往安裝費(fèi)因差旅費(fèi)用和工具運(yùn)輸成本較高等因素達(dá)到一二千元以上,如此高的安裝費(fèi)用特別是在農(nóng)村,使用單位就難以接受。制造單位原本為推銷自己的產(chǎn)品,在安裝上會(huì)不收或少收安裝費(fèi),但跨省跨地區(qū)專門為個(gè)別用戶安裝,費(fèi)用也太高,何況多數(shù)制造單位沒有專門的安裝隊(duì)伍,《規(guī)定》又未強(qiáng)調(diào)制造單位必須為使用單位安裝好,制造單位可以自主決定裝或不裝,這樣一來使用單位只好自裝或隨便請(qǐng)人安裝了事、結(jié)果
4、導(dǎo)致許多鍋爐安裝出現(xiàn)錯(cuò)誤,諸如將水封管堵死,水封管上裝閥門、常壓爐改成承壓爐、出水口裝成進(jìn)水口、低水壓進(jìn)水管無防止鍋水回流閥、水位計(jì)上下考克裝反、人手孔被保溫材料封死、金屬銘牌無法觀看等等。更有甚者自裝或請(qǐng)無資質(zhì)單位安裝時(shí)不申報(bào)驗(yàn)收,不辦使用證即投入使用,這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別明顯,事故基本上也就發(fā)生在這些地方。4安裝驗(yàn)收辦證后,使用單位過段時(shí)間覺得場(chǎng)所、位置不當(dāng),自己便私自拆裝到別的場(chǎng)所或位置,甚至進(jìn)行改裝,而這次拆裝或改造前,使用單位一
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