地市綜合性工程咨詢公司主業(yè)發(fā)展思考

1、!““#年第$期#%專題研究中國(guó)工程咨詢本欄目由江西省工程咨詢中心協(xié)辦副主任：湯曉煒江西省南昌市省府大院西二路省計(jì)委樓!““##$%&!#’()&%$#地市綜合性工程咨詢公司主業(yè)發(fā)展思考崔志強(qiáng)綜合性工程咨詢公司是#世紀(jì)#年代初我國(guó)為適應(yīng)基本建設(shè)管理體制改革的要求，推動(dòng)決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面為當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目決策進(jìn)行論證而建立的。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化，投融資體制正在變革，

2、綜合性工程咨詢單位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是地市綜合性工程咨詢公司，與專業(yè)咨詢公司相比，作為市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件前者還比較薄弱。那么地市綜合性工程咨詢公司的主業(yè)如何發(fā)展，相信是不少同仁都在積極研究和探討的問題。投融資體制改革以后，政府仍然是綜合性工程咨詢公司的主要客戶。關(guān)鍵在于如何在政府的心目中占有一定位置，所謂“有為方能有位，有位更要有為”我國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展，一開始就得到了政府的大力支持。特別是綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)的建立，就是為政府的

3、投資活動(dòng)提供決策咨詢。在長(zhǎng)期的為政府服務(wù)的過程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，相對(duì)于其他專業(yè)性工程咨詢單位或是國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)來說，更了解政府的項(xiàng)目運(yùn)作程序，清楚政府的投融資需求。由于國(guó)情不同，政府對(duì)投融資體制進(jìn)行改革，并不意味著放棄宏觀調(diào)控，政府投資是全社會(huì)投資的重要組成部分，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用無論現(xiàn)在或?qū)矶际鞘种匾?，同時(shí)我們不能否認(rèn)一些地方還有“項(xiàng)目鋪張”的情況，在投融資決策、管理和項(xiàng)目建設(shè)中，仍然存在不規(guī)范行為和投資效率低下，投資成本

4、偏高等問題?？梢灶A(yù)見，今后政府對(duì)工程咨詢的需求不但不會(huì)削弱而且會(huì)大大增強(qiáng)。因而，地方綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)仍然是在為政府投資決策提供科學(xué)的多方位和全過程決策服務(wù)的專業(yè)性、權(quán)威性咨詢機(jī)構(gòu)，具有明顯的公益性和追求社會(huì)效益最大化的重要特性，不是一般意義上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在服務(wù)對(duì)象上，從以計(jì)委為主，橫向拓展到其他具有投資職能和管理職能的部門服務(wù)。對(duì)我們來說，一方面要通過選準(zhǔn)亮點(diǎn)工程、抓住熱點(diǎn)工程、解決難點(diǎn)問題的專題研究，樹立自己的形象，引起政府的關(guān)

5、注；另一方面，需要根據(jù)投融資體制改革后政府需求變化做系統(tǒng)和深入的研究，以適應(yīng)政府新的要求。要把服務(wù)政府與服務(wù)社會(huì)有機(jī)的結(jié)合起來。應(yīng)該看到，隨著國(guó)家積極倡導(dǎo)咨詢服務(wù)，培育咨詢市場(chǎng)，全社會(huì)咨詢意識(shí)的提高，投資決策咨詢、管理咨詢等咨詢需求將不斷的加大，綜合性工程咨詢單位在這個(gè)巨大的市場(chǎng)舞臺(tái)中是能夠有所作為的。綜合性工程咨詢公司熟悉國(guó)家政策及項(xiàng)目前期工作程序，掌握一大批各行業(yè)專家，這是公司最寶貴的財(cái)富，要利用這一點(diǎn)，架起政府與專家和公眾的橋梁，

6、構(gòu)建起新的政府投資項(xiàng)目決策體系地市綜合性工程咨詢單位在為政府決策提出建議時(shí)，主要是依靠各行業(yè)的專家來完成的，大都建有“專家?guī)臁薄＞C合性工程咨詢單位不像專業(yè)設(shè)計(jì)院，專業(yè)性強(qiáng)，而且每年都有專業(yè)人才的補(bǔ)充，綜合性工程咨詢單位由于各種限制，不可能將各行業(yè)的專業(yè)人員全部吸納進(jìn)來。我們所要做的就是利用既具有專業(yè)理論知識(shí)，又有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的門類相對(duì)齊全的專家隊(duì)伍，能針對(duì)各種投資項(xiàng)目的不同要求，在較短的時(shí)間內(nèi)集合起高水平的專家組，形成具有前瞻性和可

7、操作性的科學(xué)、合理的咨詢?cè)u(píng)估意見，以供決策參考，使政府投資項(xiàng)目引入公眾參與和專家評(píng)價(jià)制度，避免政府在項(xiàng)目建設(shè)過程中因盲目決策、管理失控、監(jiān)督不夠而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目超概算、重復(fù)性建設(shè)等問題的出現(xiàn)。在政府與社會(huì)之間、政府與企業(yè)之間建立多種形式的“橋梁”來進(jìn)行溝通，構(gòu)建起新的政府投融資項(xiàng)目決策體系，成為一個(gè)能站在政府宏觀角度進(jìn)行決策評(píng)估的咨詢機(jī)構(gòu)。綜合性工程咨詢公司本身就是改革的產(chǎn)物，要與時(shí)俱進(jìn)，勇于進(jìn)取，不失時(shí)機(jī)地以嶄新的形象出現(xiàn)在政府與公眾面

8、前地市綜合性工程咨詢單位無論怎樣改制，都是要適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，通過轉(zhuǎn)換機(jī)制，向經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、咨詢成果商品化的方向發(fā)展。做好以下幾方面的工作尤為重要。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的咨詢?nèi)瞬攀翘峁└哔|(zhì)量咨詢服務(wù)的保證，應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)和表達(dá)能力。地方綜合性工程咨詢單位普遍缺乏市場(chǎng)、商務(wù)、法律、營(yíng)銷、企業(yè)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有一席之地，必須加大力度培萬(wàn)方數(shù)據(jù)!““#年第$期#%專題研究中國(guó)工程咨詢本欄目由中技經(jīng)

9、投資顧問股份有限公司協(xié)辦董事長(zhǎng)：孟新建北京市廣安門高新大廈!!層“!###$$%“#!#%&’(’)&(#!養(yǎng)自己的咨詢?nèi)瞬拧Ｒ诠ぷ髦羞x拔和發(fā)現(xiàn)一些具有一定綜合素質(zhì)的人才重點(diǎn)引導(dǎo)和培訓(xùn)，讓他們熟悉和掌握新的管理思想、方法和技能，新的咨詢方式，新的解決問題的手段和思路。重點(diǎn)培訓(xùn)一批具有遠(yuǎn)見卓識(shí)、對(duì)事務(wù)敏感、有正確判斷能力和快速應(yīng)變能力，有較強(qiáng)的社會(huì)公關(guān)技巧、有進(jìn)取精神、有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不怕困難的復(fù)合型、開拓型人才。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，一方面要把

10、為政府服務(wù)提升到開拓工程咨詢市場(chǎng)的高度來認(rèn)識(shí)，不要因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益而淡化服務(wù)政府的意識(shí)，因此，綜合性工程咨詢單位要做到的是：貼近政府、服務(wù)政府、依靠政府；另一方面，樹立良好的職業(yè)道德，在堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、可靠的咨詢?cè)瓌t下，主動(dòng)為項(xiàng)目業(yè)主排憂解難，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要使客戶思想上形成一種“有困難，找咨詢”的概念，樹立起“今天的服務(wù)，明天的市場(chǎng)”的服務(wù)理念。二是抓機(jī)制創(chuàng)新?！耙匀藶楸尽笔乾F(xiàn)代管理的核心，是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的主體。咨

11、詢公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是智力資本，是人才資源，原有的人事管理制度，不能適應(yīng)咨詢機(jī)構(gòu)的需要，只有當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、能上能下的用人機(jī)制、能進(jìn)能出的用工機(jī)制以及與之配套的分配、風(fēng)險(xiǎn)、約束、激勵(lì)等機(jī)制完善健全并認(rèn)真落實(shí)之后，員工的積極性才能最大化地調(diào)動(dòng)起來。三是抓咨詢質(zhì)量。質(zhì)量是咨詢的生命線。工程咨詢是高智力服務(wù)行業(yè)，其質(zhì)量體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是咨詢組織，二是工程項(xiàng)目。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)按.###標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我國(guó)工程

12、咨詢業(yè)實(shí)際，編寫并公布了《中國(guó)工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則》，目前，一些工程咨詢單位已經(jīng)建立了質(zhì)量體系，并通過了認(rèn)證，但是在地市綜合性工程咨詢單位中寥寥無幾。地市綜合性工程咨詢單位普遍規(guī)模較小，業(yè)務(wù)單一，對(duì)于新業(yè)務(wù)的開展，以現(xiàn)有的咨詢水平，較難拿得出過硬的咨詢成果，那么勢(shì)必造成項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為是走過場(chǎng)，咨詢可有可無的觀念，不但制約了地市綜合性工程咨詢單位的發(fā)展，而且影響到整個(gè)咨詢業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。地市綜合性工程咨詢單位應(yīng)該盡快建立質(zhì)量體系，既要以滿足

13、顧客的需要為關(guān)注焦點(diǎn)，又要滿足國(guó)家和社會(huì)的需要。要運(yùn)用現(xiàn)代化工程咨詢方法和規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，切實(shí)提高咨詢質(zhì)量，帶出一支受人尊重的專家隊(duì)伍。!“作者單位：河南省焦作市工程咨詢公司%責(zé)任編輯楊新民%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%編輯部書訊歡迎讀者訂閱、郵購(gòu)下列書刊：一、注冊(cè)咨詢工程師“投資%執(zhí)業(yè)資格考試用書：全套五本書定價(jià)!)&元“含郵資%，只按套

14、出售。二、《注冊(cè)咨詢工程師“投資%執(zhí)業(yè)資格考試教材復(fù)習(xí)指導(dǎo)》，每本&&元“含郵資%。三、《注冊(cè)咨詢工程師“投資%執(zhí)業(yè)資格考試教材習(xí)題與案例》，每本((元“含郵資%。四、現(xiàn)代投資建設(shè)案頭手冊(cè)&《投資項(xiàng)目可行性研究工作手冊(cè)》，每本(元“含郵資%。&《投資項(xiàng)目管理法規(guī)應(yīng)用手冊(cè)》，每本)(元“含郵資%。&《投資項(xiàng)目審計(jì)工作手冊(cè)》，每本((元“含郵資%。&《投資建筑合同范本應(yīng)用手冊(cè)》，每本0元“含郵資%。&《施工項(xiàng)目管理工作手冊(cè)》，每本&元“含郵

15、資%。以上$本書郵購(gòu)價(jià)為’(0元。五、!新版《菲迪克“123%合同指南》，每本’元“含郵資%?！靶掳妗斗频峡恕?23%合同條件》，共四冊(cè)：《施工合同條件》!00元“含郵資%、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件》!00元“含郵資%、《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工“453%6交鑰匙工程合同條件》!!$元“含郵資%、《簡(jiǎn)明合同格式》’元“含郵資%，全套售價(jià)’元“含郵資%。六、其他書刊&《施工項(xiàng)目管理工作手冊(cè)》，上中下三本，全套&#元“含郵資%。&《投資項(xiàng)目可行性研

16、究方法與案例應(yīng)用手冊(cè)》，上中下三本，全套&#元“含郵資%。&《基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作—中國(guó)收費(fèi)公路》，“中英文對(duì)照%，定價(jià)!#元“含郵資%。&《中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革研究報(bào)告》，每本$’元“含郵資%。&《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，每本((元“含郵資%。&《投資項(xiàng)目可行性研究教程》，每套(元“含郵資%。&《中國(guó)甲級(jí)工程咨詢單位名錄》，優(yōu)惠價(jià)每本!#元“含郵資%。&《中國(guó)乙級(jí)工程咨詢單位名錄》，優(yōu)惠價(jià)每本!$#元“含郵資%。&《招投標(biāo)入門》

17、，每本’#元“含郵資%。&《中國(guó)古建筑裝修裝飾圖案》，每套“上下冊(cè)%$元“含郵資%。&《中國(guó)工程咨詢》0##0年度合訂本，每本!$#元“含郵資%。&0##’年度《中國(guó)工程咨詢》月刊，半年訂價(jià)&#元，全年訂價(jià)!0#元“含郵資%。訂購(gòu)單位需在匯款單中寫清詳細(xì)地址、郵編、收件人姓名，并注明書目，是否需要開具發(fā)票。收款單位：中國(guó)工程咨詢雜志社賬號(hào)：#&#))(#!0#!$#’(0#’開戶行：交行北京分行阜外支行百萬(wàn)莊東街分理處地址：北京市阜外大