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1、1隱私權(quán)和知情權(quán)之間[摘要]在現(xiàn)代社會中權(quán)利與權(quán)利的沖突是一種較為普遍的現(xiàn)象。隱私權(quán)和知情權(quán)便是一對相互沖突的權(quán)利,正所謂“你要隱私,我要知情”。因此如何解決兩者之間的沖突,是我們不得不面對的理論和實(shí)踐問題。[關(guān)鍵詞]隱私權(quán),知情權(quán),沖突,協(xié)調(diào)一、關(guān)于隱私權(quán)隱私權(quán)是近幾年才為我國人民所熟悉的概念,但是即便在西方,隱私權(quán)這一概念的出現(xiàn)也只有一百多年的歷史。1890年,美國的兩位法學(xué)家布蘭蒂斯和沃倫在哈佛大學(xué)《法學(xué)評論》上發(fā)表了一篇題為《隱
2、私權(quán)》的文章,并在該文中使用了“隱私權(quán)”一詞,被公認(rèn)為隱私權(quán)概念的首次出現(xiàn)。但是關(guān)于什么是隱私權(quán),至今尚無定論,即便在最初承認(rèn)隱私權(quán)的美國也是如此。依據(jù)布蘭蒂斯和沃倫的定義,隱私權(quán)是一種獨(dú)處的權(quán)力。哥倫比亞電子百科全書的定義則是“不被政府、媒體或其他機(jī)構(gòu)、個人無正當(dāng)理由干涉的獨(dú)處權(quán)?!庇杜=蚍纱筠o典》認(rèn)為,隱私權(quán)是不受他人干擾的權(quán)利,至于人的私生活不受侵犯或不得將人的私生活非法公開的權(quán)利要求。在我國,民法學(xué)家彭萬林先生認(rèn)為隱私權(quán)是
3、指公民不愿公開或讓他人知悉個人秘密的權(quán)利。張新寶先生認(rèn)為隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權(quán)。王利明先生則認(rèn)為隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的、與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。筆者比較同意王利明先生的觀點(diǎn)。關(guān)于隱私權(quán)的內(nèi)容,我國民法學(xué)界普遍認(rèn)為隱私權(quán)包括:(1)個人生活安寧權(quán)。權(quán)利主體按照自己的意志從事或不從事某種與社會公共利益無關(guān)或
4、無害的活動,不3象。保護(hù)隱私權(quán)的法律制度首先是在美國建立起來的。美國先后于1970年制定了《公開簽賬賬單法》1974年制定了《隱私權(quán)法》、《家庭教育及隱私權(quán)法》、《財務(wù)隱私權(quán)法》等。隨后其他國家也開始相繼在立法中保護(hù)隱私權(quán)。在法國1978年通過了一項(xiàng)有關(guān)資料處理的法律規(guī)定:資料的處理不得損害個人身份、私人生活以及個人和公眾的自由。在德國二戰(zhàn)以后因?yàn)樾聭椃ù_立了一般人格權(quán)從而隱私權(quán)也逐漸確立了其地位。德國一般采判例的形式保護(hù)隱私權(quán)其主要法
5、律依據(jù)是民法典第12條、第823條、第824條、第825條和憲法第1條、第2條。此外也制定了一些單行法規(guī)如1977年頒布的《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》等。[2]隱私權(quán)的保護(hù)不只是在國內(nèi)法中被重視,在國際法上也同樣受到關(guān)注。聯(lián)合國大會1948年通過的《世界人權(quán)宣言》第12條規(guī)定:“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉他的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以攻擊。”1966年聯(lián)合國大會通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第17條也規(guī)定:“刑事審判應(yīng)該公開進(jìn)行但
6、為了保護(hù)個人隱私可以不公開審判。”在我國,我國民法沒有把隱私權(quán)確立為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),只是借助司法解釋并通過保護(hù)名譽(yù)權(quán)的方式或以維護(hù)公序良俗含括公民的隱私權(quán),采取的是間接保護(hù)方法。實(shí)踐證明,這種間接保護(hù)隱私權(quán)的方法,是不完備、不周密的。因此,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該在憲法和即將制定的民法典中明確規(guī)定隱私權(quán)為公民的一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán),對公民隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)形成以憲法為核心,以民法典為重點(diǎn),以刑法、行政法等其它法律法規(guī)為輔助的保護(hù)體系。二、關(guān)于知情權(quán)
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