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文檔簡介
1、龜全叫改革的中國申國發(fā)展高層論壇2014毒號(hào)是什么使得中國的對外開放變得如此特殊,而且表現(xiàn)得比世界上其他國家更好呢最重要的是中國對于改革開放的順序和速度有著非常謹(jǐn)慎的安排,很好地管理了參與全球化的進(jìn)展中國對外開放成功得益于開放戰(zhàn)略文夕陽放,在中國過去.I..J30多年取得的成功扮演了重要角色。這種開放應(yīng)該說是多層面的,包括對新思想的開放、對出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的開放、對外資的開放.對于海外投資也為中國帶來了新技術(shù),以及帶來了更多可以得到保障
2、的進(jìn)口供應(yīng)。那么,是什么使得中國的對外開放變得如此特殊,而且表現(xiàn)得比世界上其他國家要更好呢首先,我覺得最重要的是中國對于改革開放的順序和l速度有著非常謹(jǐn)慎的安排。中國沒有過快或完全進(jìn)行金融市場的自由化。很多事實(shí)證明,那些國家過快地使自己的金融市場向由化以后面11伍很多金融市場的不確定性,正如2∞8年金融危機(jī)帶來的情況一樣,同時(shí)很多中小企業(yè)也會(huì)受此影響,而且國內(nèi)企業(yè)投資也會(huì)下降。因此.中國很好地管理了參與全球化的進(jìn)展,中國因此也比世界上很
3、多國家更加成功地避免了很多非常不利的結(jié)果,包括限制業(yè)化。中國之所以成功是因?yàn)橹袊J(rèn)為開放只是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一個(gè)工具或者渠謹(jǐn),而不是最終的目的。因此.中國的開放戰(zhàn)略使得中國取得了發(fā)展上的成功。4日中國發(fā)展觀察。約瑟夫斯蒂格利茨下一個(gè)階段,中國未來改革中該如何開放,這對中國來說是非常重要的課題。在過去可行的經(jīng)濟(jì)措施或者政策未必一定可行,因?yàn)槿蚯闆r在發(fā)生變化,而且中國也因?yàn)槿〉贸晒ξ磥砦幢厍闆r和過去一樣,因此,我認(rèn)為中國應(yīng)該降低對出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)
4、的依賴,尤其是制造業(yè),而應(yīng)更多地依賴于內(nèi)市的擴(kuò)張。當(dāng)然,我們希望這種依賴于內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的增長并不會(huì)像美國的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)增長一樣,完全依靠所謂的消費(fèi),而應(yīng)該取決于不同的經(jīng)濟(jì)增長模式,中國全麗深化改革的舉措中一個(gè)重要的領(lǐng)域就是要接受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,這個(gè)模式可能部分是基于中國過去取得的成功經(jīng)驗(yàn).當(dāng)然也可以吸取其他國家過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)11。現(xiàn)在我們必須要明確地找到一個(gè)正確的發(fā)展模式。因?yàn)榻裉齑_定下來的游戲規(guī)則以及發(fā)展模式將對未來經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。其
5、中,有兩個(gè)必須要關(guān)注的潛在風(fēng)險(xiǎn),一是中國要盡可能抵制短期的投資者給予中國的壓力。短期的投資者并不會(huì)太在乎長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)果。二是中國還應(yīng)該盡可能避免被所謂的監(jiān)管俘獲。這種新的開放模式就像過去的開放模式一樣,包括思想的開放、投資的開放、管制的開放等等。在我看來.最重要的是對于思想的開放,也就是說與世界進(jìn)行更多的互動(dòng).尤其是對于科技發(fā)展至關(guān)重要。中國一直以來是充滿創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì).所以很自然會(huì)想到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。事實(shí)上,很多國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度都是不同的
6、,我們所需要的是一種以發(fā)展為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,這和WTO的文件中,或者說在TPP的談判中所提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制完全不同,也和:1十幾年前世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織所討論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念不一樣.因?yàn)槲覀兯枰闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系應(yīng)該允許人們或者發(fā)展中國家能夠獲取救人命那樣的仿制藥。,鑲楚翻這樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)掉系,在設(shè)計(jì)過程中就沒有用來保護(hù)科學(xué)和技術(shù)的發(fā)嫂。所以必績要清斷地知道有很多不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,必須要找到一個(gè)發(fā)展導(dǎo)向型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
7、體系,由此E扣留才可以變成一個(gè)更加有制新力的社會(huì)。在金融方弱的開放必須要接受一個(gè)核心的作用,也就是金融衍業(yè)的核心功能,包括提共信貸,尤其對中小企業(yè)提供信貴的管理嵐驗(yàn),在不存在壓榨和能成本的情況下為老百姓提供金融服務(wù)。所有這些功能時(shí)于金融行業(yè)的撞走來說都是三泛關(guān)重要的,醋這些熏要目標(biāo)其實(shí)對任伺經(jīng)濟(jì)體,包括最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說都是很難實(shí)現(xiàn)的。在過去的時(shí)間選中,我們看到在金融能機(jī)之后,這些囂薯的功能實(shí)現(xiàn)了巨大變化,最關(guān)鍵的是我們必須要有能夠幫助實(shí)
8、現(xiàn)這些自棟的能力,而這種能力是通過遙遠(yuǎn)開開放獲得的,首先要對資本租金融市場應(yīng)由化持謹(jǐn)慎態(tài)度,絕琦不能操之過急,比如必旗要求所有的銀行,無論是國外的還是盟內(nèi)的,必須向中小企業(yè)發(fā)放貸款,罔時(shí)資本充足的子公司要強(qiáng)立運(yùn)營,對于跨境資產(chǎn)流動(dòng)要進(jìn)行監(jiān)管,甚至包括國陳貨幣基金鯉識(shí)最近也改變了一貫的立場,荒草棋擂去主要對跨境資金流動(dòng)進(jìn)好一定的監(jiān)管,這是非常重要的。?J.主管醋i路來自外部的壓力,也要保持強(qiáng)有力的摸管體系c國為作為金融行業(yè)有很多外部性,這
9、個(gè)外部性對于鍾濟(jì)的穩(wěn)定性,以及結(jié)括黯個(gè)接濟(jì)體系,都會(huì)有外部性手!H影睛,同時(shí)貨吊的國際化與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展相比其實(shí)并不是那么重要,所以必須贅充分了解潛在的風(fēng)蹄才來逐步推進(jìn)貨甫的國際化。關(guān)于貿(mào)易政策。我支持鐘部長所提出的中闊支持多邊主義的立場,這是對待談判非常合適的態(tài)度,尤其是提到多晗發(fā)展四合當(dāng)中中國扮演的角色??紤]過去的貿(mào)易談判爵合當(dāng)中發(fā)生的情況,我想?yún)^(qū)域和雙邊貿(mào)易快定,從某種意義上也提霉了或者影響了多邊主義。事實(shí)上,我們現(xiàn)夜窟酌i
10、胳隆這樣一個(gè)臣大的所謂“意大利酣條碗?yún)^(qū)域的Fπr電A脅定,在不坷的搖家涉及不肉的生活水平,所有搖家的消費(fèi)者都需要從這樣的貿(mào)易談判中獲搖。事實(shí)上,我的貿(mào)易談判應(yīng)該更關(guān)注非關(guān)撓壁壘,比如說保護(hù)健康、安全、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。之前我們討論的時(shí)候讀到了人們維摔一個(gè)健康的生活方式,來減少對于社會(huì)保障方醋的壓力。之前美剝甚至三玉立擊當(dāng)時(shí)談到提出的要對熔萃的銷售進(jìn)行路智的提議。也就是說,他們希望能夠影響某個(gè)國家或者子就某個(gè)國家監(jiān)管煙蔡銷售的能力
11、。顯然,在投資悔議方商,保護(hù)投資者的利益是很重要的,當(dāng)我們看這些投資主辦議的時(shí)候必纜酣過頭來看看,如節(jié)決定成敗。所謂爭端解決機(jī)制,在很多蹭家和投資者之闊的投資保護(hù)協(xié)定當(dāng)中都有,商銀多適用的法律標(biāo)準(zhǔn)在21世紀(jì)的今天看來,其實(shí)巳任過時(shí)了。兔其是我們從歷史來辛苦,這種所謂的國家和投資者之間的神裁并沒有為這些國家?guī)砀嗟耐顿Y。所以,在這方痛我們可k1看看中踴捂高引資的成功,或者說從E西和非圳的發(fā)展來看,這種所謂投資者的仲裁并沒有為這接E婆家?guī)?/p>
12、來更多的投資,雨中國并沒有靠這種協(xié)定就已經(jīng)吸收了很大規(guī)模的外資。開放當(dāng)然應(yīng)該是雙向的,商中國在過30多年中也證明這種開放是雙向的,中國在海外投資活動(dòng)越來越活申輯發(fā)屬高層論壇2014毒號(hào)躍,包括通過中國的主程財(cái)富基金投資,崗時(shí)也通過攘外為其他E婆家提供了資金,同時(shí)也成為了獲得技術(shù)的途徑。我想再次強(qiáng)調(diào),一定要苦學(xué)習(xí)過去的結(jié)驗(yàn)教講,首先中國企業(yè)走出去,要有社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)眼光股長遠(yuǎn),不要從事短期行為。對發(fā)展中國家來說,不僅僅是要獲得這些黯家的
13、資攘,商且要幫助他們發(fā)展,中國這方面做得非常好,很多國家可以向中國學(xué)習(xí)。中國已經(jīng)成為最大的經(jīng)濟(jì)體之→,程是中露在履行或者承擔(dān)責(zé)任方面,也需要與官所占的體囊比割梧脅娓或者棉一致。我認(rèn)為,中國應(yīng)該更如棋極地參規(guī)則的制定和新制度的在環(huán)境、大氣的治理方剖,中隧可以做更多讓我們地璋的生態(tài)環(huán)境能夠變得更好,幫罵告我們更好地邊又才氣候變化。當(dāng)然,其他領(lǐng)域如宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、包括研究在內(nèi)的回際會(huì)共產(chǎn)品提供、共崗應(yīng)對疾病、市最不發(fā)達(dá)國家提供中踴力研能及的幫
14、助方圈可以進(jìn)行踴際除合件c建立一個(gè)開放型的新經(jīng)濟(jì)體制,對中握繼續(xù)增長是非常重要的舉措,通過這樣的努力來提高中醒人民生活水平。世界正在不斷變化,中國還需要繼續(xù)摸著石頭過河。過去中國成功應(yīng)對了余球化進(jìn)程中的問題.坦是任何未來工作中的失誤,都可能會(huì)對經(jīng)濟(jì)的繁榮幸u穩(wěn)定帶來巨大代價(jià)。晴的理解也非常歡迎中國十八屆主中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中國要全部深化改革,并且不斷推進(jìn)開放,我如希望中國在梅建開放型黯經(jīng)濟(jì)體制過程中打造新的制新瑣的、活力型的、有中部特色的
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