新時期的對外開放戰(zhàn)略

1、中國發(fā)展研究基金會中國發(fā)展研究基金會通信地址：北京市西城區(qū)德勝門東大街8號東聯(lián)大廈4層100009電話：01084080188傳真：01084080105第十二屆中國發(fā)展高層論壇第十二屆中國發(fā)展高層論壇第二單元第二單元新時期的對外開新時期的對外開放戰(zhàn)略戰(zhàn)略3月20日（星期日）上午9點，第十二屆中國發(fā)展高層論壇“經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國”舉行，其中第二單元的主題為“新時期的對外開放戰(zhàn)略”。該節(jié)討論的主持人為中國發(fā)展研究基金會理事長、國務(wù)院

2、發(fā)展研究中心原主任王夢奎。發(fā)言嘉賓包括：商務(wù)部部長陳德銘、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長古利亞、美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者約瑟夫?斯蒂格利茨。會議主要討論了中國經(jīng)濟在全球化的新時期面臨的挑戰(zhàn)，以及應(yīng)對之策。新時期五大挑戰(zhàn)新時期五大挑戰(zhàn)在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）秘書長古利亞（AngelGurria）看來，環(huán)境保護、收入不平衡、保護主義、企業(yè)治理等是中國改革開放新時期面臨的主要挑戰(zhàn)?！笆紫戎袊媾R著環(huán)境的挑戰(zhàn)，所有的主要經(jīng)濟

3、體必須要考慮到與他們經(jīng)濟增長相關(guān)的環(huán)境影響，減少碳排放?！惫爬麃喺f，各國需要共同努力實現(xiàn)減排。他介紹說，OECD正在設(shè)計一個增長戰(zhàn)略，使發(fā)展和減排相互協(xié)調(diào)。在日本福島核電站事件方面，古利亞稱，希望此事件不會對人類利用核能發(fā)電帶來負(fù)面影響。“我們當(dāng)然不認(rèn)為核能就是解決能源短缺問題的唯一辦法，但它顯然是辦法之一?！钡诙筇魬?zhàn)是收入不平衡，這是中國和世界許多國家同樣面臨的問題。古利亞建議，增加對教育、衛(wèi)生、住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，加強

4、社會保障，幫助勞動力自由流動，改善農(nóng)民工和遷移人口的住房條件、衛(wèi)生及教育水平。第1414期20112011年3月2020日中國發(fā)展研究基金會中國發(fā)展研究基金會通信地址：北京市西城區(qū)德勝門東大街8號東聯(lián)大廈4層100009電話：01084080188傳真：01084080105第三大挑戰(zhàn)是如何抵制保護主義，進一步深化全球化。古利亞呼吁盡快結(jié)束多哈回合的談判，“這符合中國的利益，符合合作伙伴的利益”。他還建議中國進一步開放金融市場，加速人民

5、幣國際化?！叭嗣駧乓蔀閲H貿(mào)易和交易當(dāng)中的一個主要貨幣，或者說成為一個儲備貨幣，前提必須是要進一步開放經(jīng)常帳戶，匯率更加靈活。”第四大挑戰(zhàn)是加強企業(yè)治理，包括董事會的管理，及企業(yè)信息的披露等。古利亞說，OECD愿意和中國增進合作，加強中國企業(yè)治理，“這將對于進一步使上海證券交易所成為一個全球的證券金融中心起到非常舉足輕重的作用”。第五大挑戰(zhàn)是從出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)向為內(nèi)需驅(qū)動型的經(jīng)濟，并提升中國老百姓的生活水平?！拔矣X得中國政府充分

6、認(rèn)識到這些挑戰(zhàn)的巨大，也愿意直面這些挑戰(zhàn)。這些工作的要點已經(jīng)在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中列明。OECD也隨時愿意幫助中國面對挑戰(zhàn)?！薄伴_放”的理念“開放”的理念美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者約瑟夫?斯蒂格利茨(JosephEugeneStiglitz)建言，“十二五”期間，中國更積極地融入全球經(jīng)濟應(yīng)是對外開放戰(zhàn)略的中心任務(wù)。斯蒂格利茨認(rèn)為，過去30年間，中國從包括貿(mào)易、投資、科技、人力資本等方面的全球化當(dāng)中受益良多。但是由于經(jīng)濟環(huán)境

7、不斷變化，過去成功的經(jīng)濟模式和理念不一定適用于將來。“中國經(jīng)濟策略很重要的一面就是愿意變化去適應(yīng)，隨著環(huán)境而適應(yīng)、而調(diào)整?！彼沟俑窭恼f，在經(jīng)濟衰退的余波之下，國際經(jīng)濟的秩序正在改變：一方面提供了一些新的市場，包括全球金融市場一體化，另一方面顯示了很多潛在的、下行的風(fēng)險，昭示了金融市場監(jiān)管的至關(guān)重要性?！叭蚧环矫媸怯兴氖芤嬷?，但是也帶來了風(fēng)險。這就是為什么我們意識到開放和全球化的過程必須是得到非常謹(jǐn)慎的管理和導(dǎo)向。”同時，他為中