加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理有效控制工程造價(jià)

1、有效控制工程造價(jià)團(tuán)場(chǎng)簽證主要是指施工企業(yè)就施工圖紙。設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含而施工過(guò)程中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。它是施工過(guò)程中所遇到的某些特殊情況實(shí)施的書面依據(jù)，由此發(fā)生的價(jià)款也成為工程造價(jià)的組成部分。由于現(xiàn)代工程規(guī)模和投資都較大，技術(shù)含量高，建設(shè)周期長(zhǎng)，設(shè)備材料價(jià)格變化快，工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期可能出現(xiàn)的情況作出準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)和約定，工程預(yù)算也不可能對(duì)整個(gè)施工期所發(fā)生的費(fèi)用作出詳盡的

2、預(yù)測(cè)。而且在實(shí)際施工中，主客觀條件的變化又會(huì)給施工過(guò)程帶來(lái)許多不確定的因素。因此，在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中發(fā)生的最終以價(jià)款形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中的現(xiàn)場(chǎng)簽證成為控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。1、應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證，如零星用工、零星工程等，發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。有很多業(yè)主在施工過(guò)程中隨意改動(dòng)一些部位，既無(wú)設(shè)計(jì)變更，也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證，以致結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費(fèi)用需要簽證，缺乏基本的簽證意識(shí)。2、違反規(guī)定的簽證。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽

3、證的性質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)簽證可分為可以辦理的現(xiàn)場(chǎng)簽證、不宜辦理的現(xiàn)場(chǎng)簽證、不能辦理的簽證三類。有的施工單位，利用業(yè)主駐工地工作人員對(duì)定額規(guī)定、簽證范圍以及圖集、規(guī)范的內(nèi)容不清楚或不了解，采用欺詐手段，獲得違反規(guī)定的一些簽證。3、業(yè)主駐工地代表及監(jiān)理不重視現(xiàn)場(chǎng)簽證，缺乏現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款控制的意識(shí)，對(duì)簽證工作既不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真，未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證，往往造成簽證內(nèi)容與實(shí)際不符而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如某輸水管線工程，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┩练綑M斷面和縱斷面的測(cè)量

4、數(shù)據(jù)可以計(jì)算出管線掃線和開(kāi)挖的土方工程量，但是現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，在沒(méi)有提供重新測(cè)量數(shù)據(jù)的情況下，作了現(xiàn)場(chǎng)簽證，由此增加土方工程量5萬(wàn)羅天寶葛軍程風(fēng)華方。4、有些現(xiàn)場(chǎng)簽證人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不了解費(fèi)用定額的組成，造成簽證的內(nèi)容與費(fèi)用定額內(nèi)容相重復(fù)。如：費(fèi)用定額中明確規(guī)定其他直接費(fèi)中的冬季施工增加費(fèi)已包括各種砼養(yǎng)護(hù)、材料加熱、覆蓋材料、暖棚等，采用常年包干使用按相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算，而很多簽證中甲方還簽有乙方為冬季施工買碳多少噸，多

5、少平米塑料薄膜用于冬季施工等，這類簽證應(yīng)視為無(wú)效經(jīng)濟(jì)簽證；類似的還有二次搬運(yùn)費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等，凡費(fèi)用定額中有明確規(guī)定包括的費(fèi)用應(yīng)按費(fèi)用定額有關(guān)規(guī)定計(jì)算，不得重復(fù)計(jì)取。5、簽證與工程隱蔽記錄不相符。隱蔽工程記錄是記錄工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)隱蔽做法的記錄，如：土方開(kāi)挖深度、地基處理、鋼筋驗(yàn)收等，但實(shí)際工程中往往有簽證與隱蔽記錄相矛盾之處。如：某地面工程簽證中寫明“樓面因住戶要求做法改為50厚砼墊層，面層為貼地板磚”，而隱蔽驗(yàn)收資料中寫明

6、僅做40厚細(xì)石砼找平層。這些簽證存在以下疑點(diǎn)：(1)基層是40厚還是50厚；(2)材料是砼還是細(xì)石砼的做法；(3)地板磚是施工單位做還是住戶自己做。經(jīng)核實(shí)40厚細(xì)石砼找平層為施工單位做，地板磚為住戶自行鋪貼，50厚砼墊層不存在。6、現(xiàn)場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)，雙方只是口頭約定而不及時(shí)簽證，事后才突擊補(bǔ)辦簽證，這樣就忽視了一點(diǎn)，即任何預(yù)算定額、材料指導(dǎo)價(jià)、人工費(fèi)調(diào)整、機(jī)械費(fèi)調(diào)整都是有時(shí)間限制的。如有些承包商有意識(shí)地把已完工程量的

7、時(shí)間往后推，在簽證日期上做文章，盡可能爭(zhēng)取得到更多的不合理利潤(rùn)。1、簽證有效的前提是合法，必須滿足。簽證的合法性有以下兩層含義：首先必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件約束下的合同對(duì)簽證事項(xiàng)的約定。當(dāng)合同未約定時(shí)，對(duì)簽證的要求符合慣例。其二，簽證的主體及形式必須滿足合同的約定，如簽證必須由誰(shuí)來(lái)簽認(rèn)，誰(shuí)簽認(rèn)才有效，什么樣的形式才有效40中國(guó)工程咨詢2007年第3期總第79期萬(wàn)方數(shù)據(jù)奇效控制工程造價(jià)栩栩主要是指陽(yáng)業(yè)就叫紙τ設(shè)計(jì)變更所確定的工

8、程內(nèi)容以外，施工困預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含而施工過(guò)程中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簇證。它是施工過(guò)程中所遇到的某蝶特殊情況實(shí)施的書面依據(jù)，由此發(fā)生的價(jià)款也成為工程造價(jià)的組成部分。由于現(xiàn)代工程規(guī)模和投資都較大，技術(shù)含量高，建設(shè)周期長(zhǎng)，設(shè)備材料價(jià)格變化快，工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期可能出現(xiàn)的情況作tI:l準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)和約定，工程預(yù)算也不呵能對(duì)整個(gè)施工期所發(fā)生的費(fèi)用作出詳盡的預(yù)測(cè)。而且在實(shí)際施工中，主客觀條件的變化又會(huì)給施工過(guò)程帶來(lái)許多不

9、確定的因隸。因此，在項(xiàng)目實(shí)施輯個(gè)過(guò)程中發(fā)生的最終以價(jià)款形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中的現(xiàn)場(chǎng)簽證成為控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。|…、現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的主要問(wèn)題|1、應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一盛簽證，如零星用工、零援工程等，發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。有很多業(yè)主在施工過(guò)程中隨意改動(dòng)一些部位，既無(wú)設(shè)計(jì)變更，也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證，以致錨算時(shí)發(fā)生糾椅。還有一些施工單位不清楚哪些費(fèi)用需要簽班，缺乏幕本的接證意識(shí)。2、違反規(guī)定的簽證。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)第證的性質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)簽證可分為可以辦理的

10、現(xiàn)場(chǎng)簽證、不宜辦理的現(xiàn)場(chǎng)簽證、不能辦理的練班五類。有的施工單位，利用業(yè)主駐工地工作人員對(duì)定額規(guī)定、簽證施圍以及圖集、規(guī)范的內(nèi)容不清楚或不了解，采用欺詐手段，獲得違反規(guī)定的一些簽證。3、業(yè)主駐工地代表及監(jiān)理不熏視現(xiàn)場(chǎng)簽證，缺乏現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款控制的意識(shí)，對(duì)練證工作既不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真，未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證，往往造成簽證內(nèi)容與實(shí)際不符而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如某輸水管線工程，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┩练綑M斷麗和縱斷麗的測(cè)量數(shù)據(jù)可以計(jì)算出管線扣線和開(kāi)挖的土方

11、工程量，但是現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，在沒(méi)有提供熏新測(cè)最數(shù)據(jù)的情況下，作了現(xiàn)場(chǎng)簽證，由此增加土方工程最5萬(wàn)40巾國(guó)工程咨詢2007華第3期總第79期羅天寶葛~穗風(fēng)華方。4、有些現(xiàn)場(chǎng)簽證人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不了解費(fèi)用定額的組成，造成簽證的內(nèi)容與費(fèi)用定棚內(nèi)容相重復(fù)。如:費(fèi)用定額中明確規(guī)定其他直接費(fèi)中的冬季施工增加費(fèi)已包括各種險(xiǎn)養(yǎng)護(hù)、材料加熱、覆蓋材料、暖棚等，采用常年包干使用按相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算，而很多簽證中甲方迎簽有乙方為冬季施工買碳多

12、少噸，多少平米塑料薄膜用于冬季施工等，這類簽證應(yīng)視為無(wú)效經(jīng)濟(jì)簽證類似的還有二次搬運(yùn)費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等，凡費(fèi)用定額中有明確規(guī)定包括的費(fèi)用應(yīng)按費(fèi)用定額有關(guān)規(guī)定計(jì)算，不得重復(fù)計(jì)取。1簽證與工程隱蔽記錄不相符。隱敲工程記錄是記錄工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)隱蔽做法的記錄，如:土方開(kāi)挖深度、地慕處理、鋼筋驗(yàn)收等，但實(shí)際工程中往往有第證與隱蔽記錄相矛盾之處。如:某地麗工程簽證中寫明“樓麗因住戶要求做法改為50厚險(xiǎn)費(fèi)屈，麗層為貼地板磚而隱蔽驗(yàn)收資料中寫明

13、僅做40厚細(xì)石磚找平房。這接接證存在以下疑點(diǎn):(1)基層是40厚還是50厚(2)材料是硅還是細(xì)石險(xiǎn)的做法(3)撒板磚是施工單位做還是住戶自己做。經(jīng)核實(shí)40厚細(xì)石階找事鹿為施工單位做，地板磚為住戶自行鋪貼.50原險(xiǎn)費(fèi)層不存在。6、現(xiàn)場(chǎng)第證日期與實(shí)際不符。當(dāng)遇剖問(wèn)題時(shí)，現(xiàn)方只是口頭約定而不及時(shí)第證，事后才突擊補(bǔ)辦接班，這樣就怨視了一點(diǎn)，即任何預(yù)算定額、材料指導(dǎo)價(jià)、人工費(fèi)調(diào)輯、機(jī)械費(fèi)調(diào)整都是有時(shí)間限制的。如有蠟承包商有意識(shí)地把巴究工程囂的時(shí)間

14、往后推，在簽證日期上做文章，盡可能爭(zhēng)取得到更多的不合理利潤(rùn)。二功地正時(shí)機(jī)注意事項(xiàng)|1、簽證有放的前提是合法，必須滿足。簽證的合法性有以下兩層含義:首先必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件約束下的合間對(duì)簽證事項(xiàng)的約定。當(dāng)合同未約定時(shí)，對(duì)簽證的要要求符合慣例。其二二，簽證的主體及形式必須滿足合間的約定，如簽證必須由誰(shuí)來(lái)簽認(rèn)，誰(shuí)縫認(rèn)才有效，什么樣的形式才有效(如合同約定，簽證必須采用書面形式，并由代表簽字并加蓋印章方才有效等等)。2、嚴(yán)格簽證

15、管理，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須符合規(guī)定的范圍，不得隨意擴(kuò)大。除設(shè)計(jì)變更通知書、工程更改證書或紀(jì)要、材料代用證書、預(yù)算定額或間接費(fèi)定額、有關(guān)文件規(guī)定的問(wèn)題，施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)措施方案；以及應(yīng)具備的技術(shù)文件、通知單證書；甲乙雙方協(xié)調(diào)的會(huì)議紀(jì)要等項(xiàng)目不需簽證以外，應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍。一3、根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查現(xiàn)場(chǎng)簽證、的合理性、真實(shí)性和及時(shí)性。如：甲方對(duì)回填土方簽證寫明’“開(kāi)挖土方全部外運(yùn)10公里，回填土全部?jī)?nèi)運(yùn)10公里”，而該城市垃圾場(chǎng)最遠(yuǎn)為5公

16、里，顯然甲乙雙方簽證存在問(wèn)題。首先，現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期等要明確，價(jià)款的結(jié)算方式及單價(jià)的確定要合理，避免出現(xiàn)內(nèi)容模棱兩可、模糊不清、缺乏操作性的簽證；其次現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)，在施工過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行簽證，應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證，一事一簽證，及時(shí)處理，對(duì)一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化。還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手原始資料。4、嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項(xiàng)目簽證表”，并填寫監(jiān)理工程師指令，即簽證依據(jù)。簽證后，需辦理

17、“工程簽證申請(qǐng)表”、“簽證工程量清單”和“簽證單價(jià)分析表”，并附上完整的支持材料。5、現(xiàn)場(chǎng)簽證在簽證結(jié)束后寫明一條“以下無(wú)簽證內(nèi)容”或用曲線勾劃，防止在簽證原件尾追加新的簽證內(nèi)容等添加涂改現(xiàn)象的發(fā)生，并且要一式幾份，各方至少保存一份原件?，F(xiàn)場(chǎng)簽證要編號(hào)歸檔。在送審時(shí)，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單是由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過(guò)程中，各方根據(jù)自己的需要自行補(bǔ)交簽證單。6、把握確定簽證單價(jià)的原則。簽證單價(jià)在合同

18、中已有適用的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格執(zhí)行；合同中只有類似價(jià)格，可以參照類似價(jià)格執(zhí)行；合同中沒(méi)有適用或類似的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)價(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后執(zhí)行。1、建立完善的管理制度。明確規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)各方各類人員(包括領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、工程造價(jià)等人員)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理行為，提高履行職責(zé)的積極性。2、增強(qiáng)控制現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款的意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)簽證是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，各方應(yīng)委

19、派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理和辦理，最好委托業(yè)務(wù)熟練和高素質(zhì)的監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位參與管理。3、加強(qiáng)合同管理，建立合同交底制度。每一個(gè)參與工程項(xiàng)目的人員熟悉掌握建筑工程施工合同，并做好合同交底記錄，可根據(jù)需要將合同復(fù)印件分發(fā)給項(xiàng)目的有關(guān)人員，讓他們對(duì)合同做到全面了解、心中有數(shù)，劃清甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，以便于實(shí)際工作運(yùn)用。4、提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使其掌握基本的工程造價(jià)知識(shí)，做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng)，

20、又懂工程造價(jià)。5、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職業(yè)道德教育，是一項(xiàng)重要而艱巨的工作。要教育其遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門的規(guī)定，做到實(shí)事求是，克己奉公，不以權(quán)謀私。6、對(duì)工程造價(jià)實(shí)施造價(jià)監(jiān)理。由于目前的大部分監(jiān)理工程師是從設(shè)計(jì)、施工管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等崗位轉(zhuǎn)職而來(lái)。他們比較熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，適合于工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的監(jiān)督監(jiān)理，而對(duì)工程造價(jià)的確定與控制知識(shí)缺乏必要的了解，其知識(shí)

21、結(jié)構(gòu)、知識(shí)深度和實(shí)際業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到造價(jià)工程師具備的水平。通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施工程造價(jià)管理顯得軟弱無(wú)力，難以勝任。因此，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，應(yīng)配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才一一造價(jià)工程師。改變傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證格式，對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證增加造價(jià)師審核簽署欄，實(shí)現(xiàn)從工程立項(xiàng)、合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程款的預(yù)付、結(jié)算和決算等全過(guò)程進(jìn)行控制，充分發(fā)揮造價(jià)工程師在項(xiàng)目管理中的組織、監(jiān)督和控制作用?！?

22、作者單位：羅天寶。新疆時(shí)代石油工程有限責(zé)任公司；葛軍，新疆三聯(lián)工程建設(shè)有限責(zé)任公司；程風(fēng)華。新疆石油管理局機(jī)械制造總公司)責(zé)任編輯李志啟目協(xié)辦單位本欄目協(xié)辦單位杭州市延安路528號(hào)(310006)總經(jīng)理：王政電話：(0571)85773570杭州市密渡橋路15號(hào)11層D(310006)董事長(zhǎng)：蔣廷令電話：(0571)85063271中國(guó)工程咨詢2007年第3期總第79期41圖一萬(wàn)方數(shù)據(jù)(如合同約定，簽證必須采用書而形式，并由代表簽字井加

23、蓋印章方才有效等等)。2、嚴(yán)格簽證管理，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須符合規(guī)定的部圍，不得隨意擴(kuò)大。除設(shè)計(jì)變更通知書、工程更改證書或紀(jì)要、材料代用證書、預(yù)算起額或間接費(fèi)定額、有關(guān)文件規(guī)定的問(wèn)題，施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)措施方案以及應(yīng)具備的技術(shù)文件、通知單證書甲乙雙方協(xié)調(diào)的會(huì)議紀(jì)要等項(xiàng)目不需簽證以外，應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證泡圍。3、根據(jù)合同原則，嚴(yán)格審查現(xiàn)場(chǎng)接證、的合理性、真實(shí)性和及時(shí)性。如:甲方對(duì)四填土方簽證寫明、“開(kāi)挖土方部外語(yǔ)10公里，四填士全部?jī)?nèi)舉10公里而

24、該城市垃圾場(chǎng)最遠(yuǎn)為5公里，顯然甲乙雙方絡(luò)證存在問(wèn)題。首先，現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期等要明確，價(jià)款的結(jié)算方式及單價(jià)的確定要合理，避免出現(xiàn)內(nèi)容模棱兩可、模糊不清、缺乏操作性的簽證其次現(xiàn)場(chǎng)接證要及時(shí)，在施工過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行簽證，應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證，一事一簽證，及時(shí)處理，對(duì)一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化。還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手原始資料。4、嚴(yán)格按規(guī)定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合問(wèn)外項(xiàng)目簽證表并填Eff監(jiān)理工程師指令，即簽證

25、依據(jù)。簽證后，常辦理“工程簽證申請(qǐng)表“、“簽證工程最清單“和“簽證單價(jià)分析表并附上完整的支持材料。5、現(xiàn)場(chǎng)簽證在簽證結(jié)束后茍明一條“以下無(wú)簽證內(nèi)容“或用曲錢句劃，防止在接班原件尾迫加新的第證內(nèi)容等舔加涂改現(xiàn)象的發(fā)生，井杭州市延安路528號(hào)(310006)總經(jīng)理:王政電話:(0571)85773570且要一式幾份，各方至少保存一份原件?，F(xiàn)場(chǎng)簽證要編號(hào)歸桶。在送審時(shí)，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料“章，以證明此簽證單是由送審單位提交給審棋單位

26、的，避免在審核過(guò)程中，各方根據(jù)自巳的需要自行補(bǔ)交簽證單。6、把握確定簽證單價(jià)的原則。簽證單價(jià)在合同中已有適用的價(jià)格，按合間巳有的價(jià)格執(zhí)行合問(wèn)中只有提似價(jià)格，可以參照類似價(jià)格執(zhí)行合同中沒(méi)有適用或類似的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)價(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后執(zhí)行。國(guó)噩噩噩噩噩噩固1、建立完善的管理制度。明確規(guī)拖項(xiàng)目建設(shè)備方各類人員(包括領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)、工程造價(jià)等人員)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，只有責(zé)權(quán)利明確了，才能規(guī)范各級(jí)工程管理人員在現(xiàn)場(chǎng)簇證的管理行為，

27、提高履行職責(zé)的積極性。2、增強(qiáng)控制現(xiàn)場(chǎng)接證價(jià)款的意識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)簽證是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理和辦理，最好委托業(yè)務(wù)費(fèi)也練和高素質(zhì)的監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位參與管理。3、加強(qiáng)合同管理，建立合同交底制度。每一個(gè)參均工程項(xiàng)目的人員熟悉撞在握建筑工程施工合間，并做好合間交底記錄，可根據(jù)需要將合同復(fù)印件分發(fā)給項(xiàng)目的有關(guān)人員，讓他們對(duì)合同做到全面了解、心中有數(shù)，劃清甲乙xl方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任，以便于實(shí)際工

28、作運(yùn)用。4、提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)能力杭州市密踱橋路15號(hào)11殷D(310006)董事長(zhǎng):蔣強(qiáng)令電話:(0571)85063271培訓(xùn)，使其掌握基本的工程造價(jià)知識(shí)，做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng)，又懾工程造價(jià)。5、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職業(yè)道德教育，是一項(xiàng)重要而艱巨的工作。要教育其遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)東和有關(guān)部門的規(guī)定，做到實(shí)事求是，克己奉公，習(xí)可以權(quán)謀私。6、對(duì)工程造價(jià)實(shí)施造價(jià)監(jiān)理。

29、由于目前的大部分監(jiān)理工程師是從設(shè)計(jì)、施工管理、工程質(zhì)最監(jiān)督等崗位轉(zhuǎn)職耐來(lái)。他們比較熟悉設(shè)計(jì)規(guī)甜、脯工規(guī)戒、工程質(zhì)量去驗(yàn)收規(guī)范，滔合于工程質(zhì)廉、施工進(jìn)度的監(jiān)督臟珉，而對(duì)工程造價(jià)的確定與控制知識(shí)缺乏必費(fèi)的了解，其知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)深度和實(shí)際業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到造價(jià)工程師具備的水平。涌過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施工程造價(jià)管理跟得軟弱無(wú)力，難以勝任。因此，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中，應(yīng)配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才盧m

30、造價(jià)工程師。改變傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證格式，對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證增加造價(jià)師審核簽署欄，實(shí)現(xiàn)從工程立明、合同簽訂、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程款的預(yù)付、結(jié)算和決算等全過(guò)程進(jìn)行控制，充分發(fā)揮造價(jià)工程師在明白管理中的組織、臟督和控制作用。黯(作者單位:羅天囂，撕瞌時(shí)代石油工程萌限責(zé)任公司葛卑，新瞌二三聯(lián)工糠建設(shè)荷限責(zé)任公司穰鳳華，撕疆石油管現(xiàn)周機(jī)械制造總公詞)責(zé)任編輯李志啟深圳市桶回眩蓮花文路公交大廈13居(518036)電話:(0755)83642080中國(guó)工程咨