預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式

1、囂研究預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式沙慶紅山東省臨沂市數(shù)字化城市管理中心【摘要】預算績效管理工作的開展與改革是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務管理工作中的重要內容，同時，也在一定程度上影響著我國社會市場經濟的全面發(fā)展。因此，在財務管理過程中一定要強化資金的預算制度，從而為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎?！娟P鍵詞】預算管理；制度改革；行政單位；財務管理由于我國社會主義市場經濟的逐漸發(fā)展，其主要的經濟體制逐漸發(fā)生了一定的變化，社會各界對于政府中

2、的績效管理以及相關的資金運用得到了廣泛的關注，也在一定程度上強化了相關制度的管理模式。因此，在新時代的背景之下，為了強化我國行政事業(yè)單位中的財務管理模式，應該逐漸提高企業(yè)資金中的預算管理模式，從而為行政事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好的保障。一、預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀1缺少完善性的績效管理制度對于行政事業(yè)單位財務管理模式而言，在相關工作的開展過程中，由于工作內容結果性不強，導致相關人員在工作過程中逐漸失去了方向。而在

3、相關工作的開展過程中，各個管理部門都已經制定了中長期的規(guī)劃內容，在長期目標的建立過程中也明確了相關人員的職能，但是在一些職能的開展過程中仍存在著一定的制約性因素，其中的中長期目標沒有明確。而且，相關的管理人員對于成本的意識較為模糊，在各部門考慮企業(yè)績效的同時還存在的較為嚴重的現(xiàn)象就是行政事業(yè)單位中的管理人員對于成本控制的效率關注度不夠，也沒有形成良好的企業(yè)資金預算意識。2財務部門與業(yè)務實施部門沒有建立良好的配合制度在行政事業(yè)單位財務管理

4、過程中，企業(yè)中的財務管理部門以及業(yè)務管理部門之間的配合沒有達到一定的標準，在一些企業(yè)的財務管理部門在財務預算及制定過程中，沒有明確主要的作用，其主要的工作就是開展工作的總匯、上報財務狀況以及項目批復等基本性的工作，并不能全面性的發(fā)揮財務管理過程中的監(jiān)督、控制工作，部分企業(yè)中的財務管理部門對于相關經費的管理主要是在事后進行核算，缺乏對整個過程中費用支出的有效控制。而且，在相關企業(yè)并沒有明確制度基本模式，也就不利于績效目標的制定及跟蹤。3對

5、于預算管理制度的制定存在著不足因素對于行政事業(yè)單位財務管理過程中的績效控制工作而言，存在著較多的不利因素。首先，在預算的前期沒有做好相關的準備工作，從而導致相關預算編制工作的建立沒有實現(xiàn)科學性的建立模式，而根據(jù)績效結果顯示可以發(fā)現(xiàn)，如果在項目實施之前沒有進行合理的預算工作，就會導致在財務的預算、批復的過程中面臨著較為嚴重的問題，主要問題包括在單位的項目實施過程中缺少一定的可行性依據(jù)、在工作過程中由于沒有明確性的制度體系導致相關的工作人員

6、出現(xiàn)隨意性的工作模式，從而使各單位之間的工作模式出現(xiàn)了差異性。其次，由于在項目實施的過程中沒有制定明確化的預算編制制度，導致在工作開展的過程中頻繁調整相關工作。對于一些項目而言只對項目的總額進行了預算，對于明細的項目沒有細致的分析，從而導致在項目實施的過程中出現(xiàn)預算不準確的現(xiàn)象。二、優(yōu)化行政事業(yè)管理單位中預算模式的相關措施1強化企業(yè)財務預算制度的宣傳在行政事業(yè)的管理過程中，企業(yè)中的管理人員要強化財務核算制度的宣傳模式，從而在根本上培養(yǎng)企

7、業(yè)員工的財務預算績效的管理意識，同時強化企業(yè)在今后財務管理過程中的財務預算制度。因此，在各級政府行政企業(yè)的財務管理過程中，對于相關的財務管理要加強預算的績效宣傳，由于信息化時代的到來，可以通過多媒體的形式進行專題宣傳，也可以將主要的信息進行公開，要加大宣傳的力度，在根本意義上改變行政事業(yè)單位中管理人員的思想模式，在優(yōu)化相關管理制度的同時不斷地提高企業(yè)的決策水平以及管理水平。2強化企業(yè)績效的管理目標在行政事業(yè)單位的發(fā)展過程中，若要提高各級

8、部門的管理職能就應該建立較為明確的長期項目規(guī)劃，通過對考核制度的建立明確相關的績效目標，其主要的內容應該包括項目實施的內容、資金的投入、項目的產生以及相關制度的考核指標，要將相關的制度細化明確到人，從而完善項目工作的績效管理模式。首先，要做好財務基數(shù)的統(tǒng)計工作，統(tǒng)計各項預算的收入，從而在一定程度上保證預算收入的完整性以及準確性。其次，要完善財務預算的編制模式相關的財務部門要充分的與各個部門進行緊密的合作，從而建立科學性的財務預算制度。再

9、次，要詳細記載財務的預算行為，通過項目支出的細化提高項目執(zhí)行的可操作性。最后，要將企業(yè)中的預算編制與預算模式相結合，在一定程度上強化企業(yè)的績效管理。3在項目實施過程中完善指標體系對于行政事業(yè)的財務發(fā)展現(xiàn)狀而言，在項目實施的過程中要完善資金的績效指標，通過財務指標的明確建立科學化項目管理模式。通過指標體系的完善，可以與績效的評價結構充分結合，從而實現(xiàn)了項目實施過程中的特殊性。與此同時，在企業(yè)財務制度明確的過程中，企業(yè)的管理部門也要全面的考

10、慮到自身的工作狀況，通過各級相關部門的緊密配合，完善相關項目執(zhí)行中財務的績效預算。三、結束語總而言之，在現(xiàn)階段行政事業(yè)的發(fā)展過程中，要優(yōu)化企業(yè)資金的預算模式。因此，在項目實施的過程中，要大力宣傳預算績效的主要內容，使企業(yè)中的相關人員強化財務預算的意識，而且在：項目實施的過程中要明細相關的制度內容，從而為企業(yè)中財務管理制度的優(yōu)化奠定良好的基礎。因此，通過對企業(yè)預算績效模式的強化為行政事業(yè)單位中的財務核算的發(fā)展提供充分的保障。參考文獻：[1

11、】鐘澤圣版社，2012【2】趙學群[3]胡寧生公共財政體制下的事業(yè)單位財務管理研究U】經濟科學出績效評價和績效預算研究述評田財政研究，2010(9)公共部門績效評估【I】復旦大學出版社，2012Chinabusinessupdate241囂研究預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式沙慶紅山東省臨沂市數(shù)字化城市管理中心【摘要】預算績效管理工作的開展與改革是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務管理工作中的重要內容，同時，也在一定程度上影響著我國社會市

12、場經濟的全面發(fā)展。因此，在財務管理過程中一定要強化資金的預算制度，從而為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎?！娟P鍵詞】預算管理；制度改革；行政單位；財務管理由于我國社會主義市場經濟的逐漸發(fā)展，其主要的經濟體制逐漸發(fā)生了一定的變化，社會各界對于政府中的績效管理以及相關的資金運用得到了廣泛的關注，也在一定程度上強化了相關制度的管理模式。因此，在新時代的背景之下，為了強化我國行政事業(yè)單位中的財務管理模式，應該逐漸提高企業(yè)資金中的預算管理模式，從而為行政

13、事業(yè)單位的發(fā)展奠定良好的保障。一、預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀1缺少完善性的績效管理制度對于行政事業(yè)單位財務管理模式而言，在相關工作的開展過程中，由于工作內容結果性不強，導致相關人員在工作過程中逐漸失去了方向。而在相關工作的開展過程中，各個管理部門都已經制定了中長期的規(guī)劃內容，在長期目標的建立過程中也明確了相關人員的職能，但是在一些職能的開展過程中仍存在著一定的制約性因素，其中的中長期目標沒有明確。而且，相關的管

14、理人員對于成本的意識較為模糊，在各部門考慮企業(yè)績效的同時還存在的較為嚴重的現(xiàn)象就是行政事業(yè)單位中的管理人員對于成本控制的效率關注度不夠，也沒有形成良好的企業(yè)資金預算意識。2財務部門與業(yè)務實施部門沒有建立良好的配合制度在行政事業(yè)單位財務管理過程中，企業(yè)中的財務管理部門以及業(yè)務管理部門之間的配合沒有達到一定的標準，在一些企業(yè)的財務管理部門在財務預算及制定過程中，沒有明確主要的作用，其主要的工作就是開展工作的總匯、上報財務狀況以及項目批復等基

15、本性的工作，并不能全面性的發(fā)揮財務管理過程中的監(jiān)督、控制工作，部分企業(yè)中的財務管理部門對于相關經費的管理主要是在事后進行核算，缺乏對整個過程中費用支出的有效控制。而且，在相關企業(yè)并沒有明確制度基本模式，也就不利于績效目標的制定及跟蹤。3對于預算管理制度的制定存在著不足因素對于行政事業(yè)單位財務管理過程中的績效控制工作而言，存在著較多的不利因素。首先，在預算的前期沒有做好相關的準備工作，從而導致相關預算編制工作的建立沒有實現(xiàn)科學性的建立模式

16、，而根據(jù)績效結果顯示可以發(fā)現(xiàn)，如果在項目實施之前沒有進行合理的預算工作，就會導致在財務的預算、批復的過程中面臨著較為嚴重的問題，主要問題包括在單位的項目實施過程中缺少一定的可行性依據(jù)、在工作過程中由于沒有明確性的制度體系導致相關的工作人員出現(xiàn)隨意性的工作模式，從而使各單位之間的工作模式出現(xiàn)了差異性。其次，由于在項目實施的過程中沒有制定明確化的預算編制制度，導致在工作開展的過程中頻繁調整相關工作。對于一些項目而言只對項目的總額進行了預算，

17、對于明細的項目沒有細致的分析，從而導致在項目實施的過程中出現(xiàn)預算不準確的現(xiàn)象。二、優(yōu)化行政事業(yè)管理單位中預算模式的相關措施1強化企業(yè)財務預算制度的宣傳在行政事業(yè)的管理過程中，企業(yè)中的管理人員要強化財務核算制度的宣傳模式，從而在根本上培養(yǎng)企業(yè)員工的財務預算績效的管理意識，同時強化企業(yè)在今后財務管理過程中的財務預算制度。因此，在各級政府行政企業(yè)的財務管理過程中，對于相關的財務管理要加強預算的績效宣傳，由于信息化時代的到來，可以通過多媒體的形

18、式進行專題宣傳，也可以將主要的信息進行公開，要加大宣傳的力度，在根本意義上改變行政事業(yè)單位中管理人員的思想模式，在優(yōu)化相關管理制度的同時不斷地提高企業(yè)的決策水平以及管理水平。2強化企業(yè)績效的管理目標在行政事業(yè)單位的發(fā)展過程中，若要提高各級部門的管理職能就應該建立較為明確的長期項目規(guī)劃，通過對考核制度的建立明確相關的績效目標，其主要的內容應該包括項目實施的內容、資金的投入、項目的產生以及相關制度的考核指標，要將相關的制度細化明確到人，從而

19、完善項目工作的績效管理模式。首先，要做好財務基數(shù)的統(tǒng)計工作，統(tǒng)計各項預算的收入，從而在一定程度上保證預算收入的完整性以及準確性。其次，要完善財務預算的編制模式相關的財務部門要充分的與各個部門進行緊密的合作，從而建立科學性的財務預算制度。再次，要詳細記載財務的預算行為，通過項目支出的細化提高項目執(zhí)行的可操作性。最后，要將企業(yè)中的預算編制與預算模式相結合，在一定程度上強化企業(yè)的績效管理。3在項目實施過程中完善指標體系對于行政事業(yè)的財務發(fā)展現(xiàn)

20、狀而言，在項目實施的過程中要完善資金的績效指標，通過財務指標的明確建立科學化項目管理模式。通過指標體系的完善，可以與績效的評價結構充分結合，從而實現(xiàn)了項目實施過程中的特殊性。與此同時，在企業(yè)財務制度明確的過程中，企業(yè)的管理部門也要全面的考慮到自身的工作狀況，通過各級相關部門的緊密配合，完善相關項目執(zhí)行中財務的績效預算。三、結束語總而言之，在現(xiàn)階段行政事業(yè)的發(fā)展過程中，要優(yōu)化企業(yè)資金的預算模式。因此，在項目實施的過程中，要大力宣傳預算績效

21、的主要內容，使企業(yè)中的相關人員強化財務預算的意識，而且在：項目實施的過程中要明細相關的制度內容，從而為企業(yè)中財務管理制度的優(yōu)化奠定良好的基礎。因此，通過對企業(yè)預算績效模式的強化為行政事業(yè)單位中的財務核算的發(fā)展提供充分的保障。參考文獻：[1】鐘澤圣版社，2012【2】趙學群[3]胡寧生公共財政體制下的事業(yè)單位財務管理研究U】經濟科學出績效評價和績效預算研究述評田財政研究，2010(9)公共部門績效評估【I】復旦大學出版社，2012Chin