領(lǐng)導(dǎo)干部如何優(yōu)化自己

1、2011年第6期(總第90期)邊疆經(jīng)濟與文化THEBORDERECONOMYANDCULTURENo62011GeneralNo90頓辱干部如何姆鐃鍵⑩自已毛天平(四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織部，四川德陽618000)摘要：在新世紀(jì)，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部如何跳出物欲的陷阱，抵制各種誘惑，經(jīng)受嚴(yán)峻考驗，不斷“優(yōu)化”自己，做一位人民滿意的公仆，為此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立科學(xué)權(quán)力觀，做到權(quán)為民所用；利為民所謀；樹立正確媒體觀，光明正大地做“

2、官”。關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；權(quán)力；責(zé)任；政績；媒體這是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅思考和回答的重大課題。樹立相應(yīng)責(zé)任觀，不負(fù)人民重托；樹立有效政績觀，中圖分類號：D2623文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：16725409(2011)06017402社會在發(fā)展，時代在進(jìn)步。隨著中國不斷現(xiàn)代化、民主化、法制化，一些領(lǐng)導(dǎo)干部常坐在“火山口”上，日子不好過。民告官、上訪、遭群眾圍攻等事件與日俱增，是民之過還是官之過領(lǐng)導(dǎo)干部須認(rèn)真反省，細(xì)查原因，找到應(yīng)對之策，以期不

3、斷“優(yōu)化”自己，不斷提高群眾滿意度。筆者以為以下措施不可少。一、樹立科學(xué)權(quán)力觀，做到權(quán)為民所用眾所周知，權(quán)力來自人民，人民是權(quán)力的主人。任何行使權(quán)力的人，必須按人民的意志辦事，不得逆而行之，否則就會遭到人民的唾棄。古今中外的先賢們對此問題有過精辟的論述。法國啟蒙思想家盧梭認(rèn)為：“政府只不過是一種代理機構(gòu)，作為主權(quán)者的人民可以按照其意志廢除、限制或改變它。公共權(quán)力的保管人并不是人民的主人，只不過是人民的辦事員罷了?！盠11孟子說：“民為貴

4、，社稷次之，君為輕?！盠21茍子則認(rèn)為：“君者，舟也；庶人，水也。水則載舟水則覆舟。”【31我國憲法第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”“三個代表”重要思想明確指出，人民是“執(zhí)政之基，力量之源”。既然權(quán)力來自人民的委托，來自人民的授予，領(lǐng)導(dǎo)干部就要立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到權(quán)力不是名譽、不是地位、不是利益，也不是“損大家，肥小家”的工具，而是一種神圣的為人民謀福祉的使命

5、。英國思想家彌爾頓認(rèn)為人民委托的權(quán)力絕xJ“不能濫用，否則權(quán)力必須交還給人民。盧梭說：“如果政府篡奪了人民主權(quán)，人民就有權(quán)推翻它?！薄?】領(lǐng)導(dǎo)干部既要知道權(quán)源自何方，為誰而用，更要知道如何用權(quán)。要用好權(quán)不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)的豐富學(xué)識，而且依賴其良好的道德品質(zhì)?？鬃诱f：“政者，正也。子帥一正，孰敢不正”“君子之德風(fēng)，小人之德草。草上之風(fēng)，必偃?！薄盀檎缘拢┤绫背?，居其所，眾星拱之?！钡?因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以儉養(yǎng)身，以德律己，慎用權(quán)，善用權(quán)，

6、秉公用權(quán)，切實做到立身不忘做人之本，為政不忘公仆之心，用權(quán)不謀一己之利。一言以蔽之，為官的要常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。二、樹立相應(yīng)責(zé)任觀不負(fù)人民重托胡錦濤總書記說：“領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握著一個地區(qū)、一個部門或一個單位的決策權(quán)，具體組織和指揮本地區(qū)本部門本單位各項工作的開展，對本地區(qū)本部門本單位的工作思想、工作安排、工作進(jìn)展、工作成效具有重要影響?！盠61領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記人民的重托，強化責(zé)任意識，一絲不茍地

7、完成自己的本職工作。1發(fā)揚民主，科學(xué)決策。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要工作之一。決策的科學(xué)與否直接關(guān)系到人民利益能否得到保障?，F(xiàn)實生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部常常扭曲決策的含義，把決策視為自己的特權(quán)，不聽他人良言，剛愎自用，一人拍板，一人定奪，誤國害民。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，面對重大決策，必須審慎因應(yīng)，群策群力，使之更合理更科學(xué)。為此，要實行“零門檻”決策方式，廣征民意，讓盡量多的群眾參與決策；要采取“委員會”決策方式，充分發(fā)揚民主，尊重領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見；要

8、把決策結(jié)果公示，并及時搜集大眾反饋意見，吸收其合理化建議，以使決策更加完善。2強化執(zhí)行力，落實問責(zé)制。為政之要，貴在力行，重在履事。俗話說：“為官一任，造福一收稿日期：20110322作者簡介：毛天平(1972一)，男，湖北巴東人，講師，碩士研究生，從事行政管理、人力資源開發(fā)及政治經(jīng)濟學(xué)研究。圓一腳昭舢講Vt／14tENIttJA萬方數(shù)據(jù)毛天平：領(lǐng)導(dǎo)干部如何。優(yōu)化”自己方；當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯?！币虼祟I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要科學(xué)決策，科

9、學(xué)規(guī)劃，而且要將美好的藍(lán)圖、規(guī)劃付諸實踐，為人民帶來實實在在的利益。遺憾的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中喜歡“口號行政”，缺乏親力親為的作風(fēng)，缺乏執(zhí)行力的氣魄。遇事“難”字當(dāng)頭，“拖”字當(dāng)頭；以文件代替落實，把開會當(dāng)做落實。領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重在行動”的觀念，努力形成“定必干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍，想人民之所想，急人民之所急。對決策失誤、執(zhí)行不力、給群眾利益造成損害的官員要予以責(zé)任追究。三、樹立有效政績觀，利為民所謀政績

10、足領(lǐng)導(dǎo)干部在施政過程中，以人民利益為核心創(chuàng)造的業(yè)績，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部被提拔、晉升的“硬指標(biāo)”。但現(xiàn)實中一些領(lǐng)導(dǎo)干部為給自己留名、給自己邀官，異化政績的內(nèi)涵，“在發(fā)展觀念上存在重‘顯績’輕‘潛績’，重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)，見物不見人，甚至制造虛假政績等問題”，【7o熱衷于形象工程、面子工程。其結(jié)果就是百姓遭殃，貽害子孫。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以人民利益為出發(fā)點，樹立有效的政績觀。I政績必須是服務(wù)于人民利益的。胡錦濤總書記說

11、：“領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的利益觀，要以人民利益為重，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑”，“要求真務(wù)實，埋頭苦干，察實情，講實話，鼓實勁，出實招，辦實事，求實效，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”【61總而言之，領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作重點放到解決關(guān)系發(fā)展、改革、穩(wěn)定的重大問題上，放到關(guān)系解決群眾生產(chǎn)生活的迫切問題上，自覺實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。2政績

12、必須具有時效性。政績的時效性是指領(lǐng)導(dǎo)干部的施政內(nèi)容必須包括目前社會與民生息息相關(guān)的熱點、難點問題，換言之施政內(nèi)容必須與時俱進(jìn)。社會焦點、難點問題解決得好壞，直接關(guān)系到人民利益能否實現(xiàn)，社會能否穩(wěn)定，同時也是干部政績優(yōu)劣的試金石。四、樹立正確媒體觀。光明正大做官長期以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對待媒體有兩種態(tài)度：一種視媒體記者為“毒蛇猛獸”，見到記者就躲、就藏，唯恐避之而不及。即或被媒體逮到，也是居高臨下，盛氣凌人，打官腔，講套話，避重就輕。另一種

13、則把媒體當(dāng)作為自己服務(wù)的工具，官媒串通一氣，官員給媒體好處，媒體則為官員歌功頌德。兩種態(tài)度反映出我們的不少領(lǐng)導(dǎo)干部對媒體缺乏科學(xué)的態(tài)度，缺乏正確的認(rèn)識。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該如何面對媒體呢1正確認(rèn)識媒體，處理好與媒體的關(guān)系。國務(wù)院新聞辦前主任趙啟正對政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)時說：“記者不是你的學(xué)生，也不是你的下屬，不是你的敵人，也不是你的朋友。他是你的挑戰(zhàn)者”。媒體作為政府與人民交流、溝通的中介，代表的不是自己，是社會公眾的意見與建議，是公意，是

14、民意。領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體的態(tài)度就是面對民意的態(tài)度，對媒體的感情折射出對公共利益和公眾利益的感情。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確認(rèn)識媒體，視媒體壓力為前進(jìn)動力。2直面媒體，敢做“裸官”。這里的“裸官”指把自己的個人信息(尤其是財產(chǎn)狀況、工資收入等)攤在陽光下，以接受社會檢驗、解除社會不必要紛擾的行政官員。一些領(lǐng)導(dǎo)干部為什么害怕媒體、憎恨媒體原因很簡單，因為他們身上污點太多，怕暴落在光天化日之下。能否直面媒體做“裸官”，實際上反映的是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的價

15、值取向問題。敢做“裸官”就表明了為官者一種廉潔奉公、為民謀利的價值觀。具有這種勇氣的領(lǐng)導(dǎo)干部才是受人民歡迎的。3接受并敢于培育“爆料”文化?！氨稀币庵附衣恫环ㄐ袨?。對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，歡迎“爆料”，一定程度說明了為官者的清廉；抵制“爆料”。很可能意味著為官者即將成為人民的公敵?！氨稀辈皇钱惗藢W(xué)說，多半是伸張正義、為民除害的行為。領(lǐng)導(dǎo)者要正確認(rèn)識“爆料”，敢于把自己在陽光下“曬”一“曬”。在新世紀(jì)。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部如何跳出

16、物欲的陷阱，抵制各種誘惑，經(jīng)受嚴(yán)峻考驗，不斷“優(yōu)化”自己，做一位人民滿意的公仆，這是必須認(rèn)真思考和回答的一大課題。筆者以為，樹立科學(xué)的權(quán)力觀、相應(yīng)的責(zé)任觀、有效的政績觀、正確的媒體觀，應(yīng)足這一問題的正確答案。這樣社會和諧才有可能，民族復(fù)興才有希望。參考文獻(xiàn)：[1][美]博登海默法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法[M]鄧正來，譯北京：中國政法大學(xué)出版社，2004[2]孟子語錄[M]濟南：山東友誼出版社，2008[3]安小蘭中華經(jīng)典藏書——茍子[M

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