土地利用規(guī)劃論文：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編 規(guī)范農(nóng)村土地綜合利用

1、土地利用規(guī)劃論文：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編規(guī)范農(nóng)村土地綜合利用規(guī)范農(nóng)村土地綜合利用社會主義新農(nóng)村建設是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，但同時也是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，它不是指簡單的新村建設，而是指農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的整體發(fā)展，這需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃來實施。因此只有做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編，才能更好地服務社會主義新農(nóng)村建設。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編工作，筆者認為應該從以下幾方面入手：1.嚴格保護耕地，特別是基本

2、農(nóng)田在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時，要把確保耕地總量基本穩(wěn)定、基本農(nóng)田面積不減少作為規(guī)劃修編的前提。嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地，對于經(jīng)批準占用耕地的非農(nóng)建設也要壓縮其建設用地規(guī)模，并且與開發(fā)復墾掛鉤，實行占一補一原則，由占用耕地單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母兀瑳]有條件開墾的，也要繳納相關稅費，專項用于耕地整理，開發(fā)補充耕地。對于劃入基本農(nóng)田的糧、棉、油生產(chǎn)基地、有良好水利與水土保持設施的耕地、正在實施改造的中低產(chǎn)田，在

3、農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批和土地征收等方面要繼續(xù)實行嚴格管理。在鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中，在落實基本農(nóng)田保護任務，明確劃定基本農(nóng)田保護地塊的前提下，可結合新農(nóng)村建設和土地綜合整治項目的實施，劃定基本農(nóng)田整備區(qū)，加大土地綜合整治資金投入，引導建設用地耕地數(shù)量的增加和耕地質(zhì)量的提高在很大程度上能增加農(nóng)民收入，改善生活水平。因此在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編時，要進一步編好土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，更好地適應新農(nóng)村建設的需要。土地利用要以保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水

4、土流失、土地荒漠化、次生鹽漬化為前提，要因地制宜。在一定耕地數(shù)量的基礎上，通過耕地質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，逐步提高耕地產(chǎn)出能力，這才是完整意義上的耕地保護。土地開發(fā)整理要本著確保耕地占補平衡的條件下，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，并正確處理好開發(fā)整理與生態(tài)環(huán)境保護的關系。主要通過退耕還林、還水、還草和鹽堿地、沙地的綜合開發(fā)治理、改造中低產(chǎn)田，有效地增加耕地面積和改善土地生態(tài)環(huán)境，提高耕地質(zhì)量和集約化利用程度；大力進行農(nóng)村居民點整理及