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1、第1頁督學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話督學(xué)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)加快推進(jìn)督導(dǎo)工作很高興參加廣西的全區(qū)督學(xué)培訓(xùn)。大家在市、縣工作,是國家教育政策和法規(guī)制度的監(jiān)督者,也是學(xué)校教育教學(xué)的指導(dǎo)者,責(zé)任十分重大,工作非常辛苦。在這里,我代表國務(wù)院督導(dǎo)辦向大家表示敬意和感謝!《督導(dǎo)條例》頒布后,黨和國家更加重視督導(dǎo)工作,對督導(dǎo)工作進(jìn)行了重大的調(diào)整和改革,也提出了新的任務(wù)和要求。今天我就當(dāng)前的發(fā)展形勢和工作思考的幾個問題,給大家做個介紹和討論。首先要認(rèn)清當(dāng)前的
2、教育形勢。當(dāng)前的教育形勢發(fā)生了很多深刻變化。隨著教育事業(yè)的發(fā)展,各級各類學(xué)校教育的復(fù)雜化、結(jié)構(gòu)的多樣化、水平的差異化以及教育訴求的個性化都在不斷增強(qiáng)。教育規(guī)模擴(kuò)大后,各方面更加關(guān)注教育質(zhì)量和水平;教育經(jīng)費投入增多,各方面更加關(guān)注教育公平和效益;接受高等教育人數(shù)不斷增長,更加需要重視教育結(jié)構(gòu)和布局;教育的國際競爭更加激烈,加強(qiáng)對外的交流合作日益緊迫;教育信息化的快速發(fā)展,對教育理念和教學(xué)方式帶來了更多的沖擊。隨著這種形勢的發(fā)展變化,迫切需
3、要我們加快推進(jìn)由辦教育向管教育轉(zhuǎn)變,由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,由教育管理走向教育治理。主要體現(xiàn)在三個方面:第一是教育發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向提高教育質(zhì)量。20年我國全面普及了九年義務(wù)教育后,國家教育規(guī)劃綱要提出,要“全面提高普及水平,全面提高教育質(zhì)量”,圍繞這個核心任務(wù),教育部這兩年陸續(xù)下發(fā)了幾個政策文件,要解決什么是教育質(zhì)量,怎么提高教育質(zhì)量的問題。但目前的狀況并不理想。一個原因是各級各類學(xué)校缺乏高水平的教第3頁健康等
4、等,針對這些問題,如何監(jiān)管、如何治理?過去雖然制定了相關(guān)的法規(guī)政策,但由于缺乏有效的監(jiān)管,這些問題還是得不到很好地解決。以前處理這些問題,常常是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,開開會、發(fā)發(fā)文,進(jìn)行突擊性檢查,一陣風(fēng)過去了。在問題出現(xiàn)之前,沒有專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人員去監(jiān)管、去規(guī)范;問題出現(xiàn)之后,也沒有部門對責(zé)任者進(jìn)行問責(zé),解決不及時、不到位。因此要提高教育治理能力,建立教育治理體系,就要建立專門的機(jī)構(gòu),建設(shè)有效的機(jī)制,通過督導(dǎo)加強(qiáng)對政府履行教育職
5、責(zé)的監(jiān)督檢查,規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)行為,科學(xué)監(jiān)測評價教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)水平,通過督導(dǎo)、評估和監(jiān)測隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時反映問題,有效處理問題。二、國家強(qiáng)化教育督導(dǎo)的推進(jìn)措施這幾年來國家在推進(jìn)綜合改革、強(qiáng)化教育督導(dǎo)方面采取了有力的措施。主要體現(xiàn)在五個方面:一是提高了督導(dǎo)的法律地位,頒布《教育督導(dǎo)條例》,將督導(dǎo)工作提升為部門職能和法定要求,使督導(dǎo)有法可依,進(jìn)一步提高督導(dǎo)的權(quán)威和地位。二是建立了相對獨立機(jī)構(gòu),國務(wù)院成立教育督導(dǎo)委員會,根據(jù)督
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