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1、,,,,,,,精準扶貧 扶貧攻堅 中共中央黨課ppt,THE YEAR-END EMPLOYEE COCKTAIL PARTY, THANK YOU,,,,,前 言,2015年10月16日,習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào),中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略,增加扶貧投入,出臺優(yōu)惠政策措施,堅持中國制度優(yōu)勢,注重六個精準,堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批
2、,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。,,Contents,目錄,,,,,,,01,02,03,04,精準扶貧的含義,精準扶貧的概述,精準扶貧的實施,精準扶貧的例證,精準扶貧的含義,1,地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。,精確識別,精確幫扶,黨委理論中心組,精準扶貧的概述,2,我國扶貧開發(fā)始于上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成
3、就,但是,長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。,,長期來,由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;重點縣舍不得“脫貧摘帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放
4、扶貧是工作方法存在問題,實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。,,①現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計存在缺陷,②不少扶貧項目粗放“漫灌”,針對性不強,③更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。,④地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,4/2/2024,精準扶貧的概述,,01,,02,,03,,04,貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財政綜合扶貧資金和其他資金。,針對性不強,更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)
5、等地的貧困戶,大會決議必須經(jīng)過應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過,才有效。,大會決議必須經(jīng)過應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過,才有效。,精準扶貧的實施,3,推進精準扶貧,加大幫扶力度,是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,也是全面實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場攻堅戰(zhàn)。那么,如何做到精準扶貧呢?,,通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實可行的幫扶措施,建立扶貧項目庫、扶貧專家?guī)?,通過實時監(jiān)控和對講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時接受專家指導,使
6、幫扶措施和幫扶項目真正有效的執(zhí)行下去,達到預期的目標和結(jié)果。,精準扶貧的實施,一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象,三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢。,精準扶貧的實施,通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、
7、數(shù)據(jù)分析,制定切實可行的幫扶措施,建立扶貧項目庫、扶貧專家?guī)?,通過實時監(jiān)控和對講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時接受專家指導,使幫扶措施和幫扶項目真正有效的執(zhí)行下去,達到預期的目標和結(jié)果。,精準扶貧的例證,4,根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機,深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴湖村就精準扶貧工作進行調(diào)研,采取聽取情況匯報、上戶查看、召開座談會等形式,就嚴湖村的扶貧問題進行“解剖麻雀”,探索如何深入實施精準扶
8、貧。,,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠,且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水“各自為政,關(guān)于進一步支持和加強XXXX
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