堅持服務實體經(jīng)濟導向深入推進金融改革創(chuàng)新——主題教育關于我省金融工作改革創(chuàng)新的調(diào)研報告

1、堅持服務實體經(jīng)濟導向深入推進金融改革創(chuàng)新——關于我省金融工作改革創(chuàng)新的調(diào)研報告一、近年來我省金融工作的主要做法和成效（一）著力加快地方金融體系建設，建強金融服務實體經(jīng)濟的“心血管”。針對我省金融機構(gòu)還不健壯，尤其是縣域及以下金融服務能力偏弱的問題，我省深入推進了“引金入黔”、大力推進了農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革、加快推進了金融“五個全覆蓋”和“十延伸十服務”，引導金融機構(gòu)不斷加強機構(gòu)建設，打通了向基層企業(yè)和群眾服務的“最后一公里障礙”。主要做

2、法和成效為：一是從全省看，省域金融機構(gòu)體系不斷健全。二是從縣域看，縣域金融機構(gòu)體系不斷完善。三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村看，金融便民服務已基本全覆蓋。（二）著力發(fā)展地方政策性金融，打造重大項目和薄弱領域融資的“主航道”。針對商業(yè)性金融存在的失靈問題，省委省政府創(chuàng)新性提出大力發(fā)展地方政策性金融，健全了金融扶貧投融資體系、建立了全覆蓋的政策性擔保機構(gòu)、創(chuàng)新了政策性金融信貸產(chǎn)品，有效引導了商業(yè)性金融和國家政策性金融向我省重大項目和薄弱領域增是著重防范化

3、解地方金融機構(gòu)風險。省政府出臺了《貴州省防范和化解金融風險“五項工程”實施方案》，加強金融監(jiān)管與風險防范能力建設，穩(wěn)妥化解重點領域與關鍵環(huán)節(jié)風險隱患。二是著重防范和化解地方政府債務風險。積極通過完善債務管理體制機制、推動平臺公司轉(zhuǎn)型、盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式化解政府債務，確保不因地方政府債務風險而引發(fā)區(qū)域性金融風險。三是著重推動國有企業(yè)降低債務杠桿率。我省國有企業(yè)積極清理過剩產(chǎn)能減負、推進資產(chǎn)重組、開展實施“債轉(zhuǎn)股”、引入股權投資、強化自我約

4、束，著力降低企業(yè)杠桿率。二、當前我省金融工作中存在的主要問題（一）地方政府和融資平臺過多占用了金融資源，導致金融對實體經(jīng)濟的支持不足。根據(jù)對多家銀行的貸款統(tǒng)計，政府及融資平臺的貸款增速和新增貸款都已超過實體經(jīng)濟，政府及融資平臺的貸款余額占比也較高。主要原因為：雖然政府大力推動金融支持實體經(jīng)濟，但政府項目體量更大、利率更高、還有政府資源支持，對金融機構(gòu)的吸引力超過一般實體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)項目，導致銀行“壘政府”思想嚴重，對政府項目爭搶有余，對實