美國(guó)移民政策的里程碑——1965年移民和國(guó)籍法

1、華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文美國(guó)移民政策的里程碑——1965年移民和國(guó)籍法姓名：楊弘申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：世界史指導(dǎo)教師：王寅20050501效靈活的策略，并作適當(dāng)妥協(xié)，從而確保了新移民法的出臺(tái)。第三部分主要對(duì)1 9 6 5 年移民法的各項(xiàng)條款作詳細(xì)分析。其一，該法廢除了明顯的種族歧視條款，取消了民族來源限額體制，規(guī)定實(shí)施全球統(tǒng)一的移民限額制度，改以國(guó)籍定限額，每年總限額為2 9 萬，其中東半球1 7 萬，西半球1 2 萬。其二，重新分配

2、了優(yōu)先入境的原則，規(guī)定優(yōu)先權(quán)最先給予美國(guó)公民的直系親屬。第三，美國(guó)所需專業(yè)技術(shù)人員仍受歡迎，占總限額的2 0 ％。第四，縮小了非限額移民的范圍，突出表現(xiàn)為結(jié)束了尉西半球國(guó)家長(zhǎng)期奉行的非限額移民政策。第五，該法將難民問題納入其中。最后，新移民法要求對(duì)移民管理更趨合法化，打破了司法部長(zhǎng)對(duì)移民的‘人決定權(quán)，而是由國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌管理，采取公正、公平原則，為各類移民提供了便利。當(dāng)然，新移民法中也充斥著限制性因素，反映了改革派對(duì)保守派的妥協(xié)。第四部分主

3、要闡述’r 新移民法所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。第 ，新移民法取消了部分歧視性條款，導(dǎo)致移民總數(shù)的E 升，同時(shí)改變了移民的整體結(jié)構(gòu)，歐洲移民占主體的局面被打破，亞洲移民及西、戶球移民構(gòu)成了移民的主要來源。第二，由于戰(zhàn)后國(guó)家對(duì)教育的普遍重視，以及新移民法對(duì)技術(shù)類移民所給予的優(yōu)先權(quán)，使得移民尤其足Ⅱ裔等少數(shù)族裔移民的素質(zhì)普遍提高，這也帶來了新移民群體經(jīng)濟(jì)地位和政治地位的不斷提升。第i ，新移民的卓越表現(xiàn)使得美國(guó)人的觀念隨之改變，開始以寬容的態(tài)度對(duì)待各

4、類少數(shù)族裔，給予他們公平待遇，新的多元文化的局面逐漸形成。第四，新移民法結(jié)束了對(duì)西半球國(guó)家長(zhǎng)期奉行的非限額移民政策，大幅減少移民數(shù)量，造成難民和非法移民數(shù)量的急劇卜升。該法的消極影響表現(xiàn)在大量移民涌入，難免造成各族群內(nèi)部和各族裔間的矛盾。同時(shí)，如何安置大量難民和解決非法移民等問題也逐漸成為8 0 年代以后美國(guó)急需解決的‘系列社會(huì)問題之一。最后，本文通過對(duì)1 9 6 5 年移民法的研究，得m 了以下結(jié)論：第- ，導(dǎo)致美國(guó)移民政策變化的原因

5、是多方面的，但其最終目的都是為美國(guó)國(guó)家利益服務(wù)。第二t 聯(lián)邦政府經(jīng)過反復(fù)修訂，終于完成了民族來源限額體制向全球限額制度下的移民優(yōu)先權(quán)制度的轉(zhuǎn)變。優(yōu)先權(quán)制度強(qiáng)調(diào)家庭團(tuán)聚原則，成為1 9 6 5年以來美國(guó)移民政策的基礎(chǔ)。第三，雖然新移民法取消了一些種族歧視的限制性條款，但它們?yōu)橐恍┬碌南拗菩詶l款所代替。以上這些原則成為以后美國(guó)聯(lián)邦政府制訂移民法的依據(jù)和框架，并對(duì)各類移民產(chǎn)生了多方面的影響。關(guān)鍵詞《1 9 6 5 年移民和國(guó)籍法》美國(guó)移民難民