數(shù)據(jù)挖掘分析在稅務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用——納稅評估.pdf

1、納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律和政策法規(guī)，根據(jù)納稅人、扣繳義務(wù)人、政府相關(guān)部門和有關(guān)社會機構(gòu)提供的各種納稅申報資料、財務(wù)資料和日常掌握的征管資料及其他信息資料，運用科學(xué)的技術(shù)手段和方法，對納稅人納稅情況的真實性、準確性、合法性進行審核、分析，并依法及時進行評定處理的管理工作。它介于申報征收與稅務(wù)稽查之間，旨在通過對納稅人的納稅申報情況審核評析，檢驗稅源是否確實和納稅人的申報是否真實，從而發(fā)現(xiàn)稅源管理中的問題，責(zé)成納稅人自查自糾，依

2、法足額繳納稅款，實現(xiàn)對稅源的有效監(jiān)督。納稅評估是國際上通行的、有別于傳統(tǒng)管理方式的一種稅收管理新方法，也是稅收管理從事后懲罰打擊向事前監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變的一個新舉措。隨著經(jīng)濟和稅收的發(fā)展，納稅評估在稅收征管中扮演著越來越重要的角色。這主要基于三個原因：第一、稅收征管面臨著困境；第二、納稅評估為稅收征管找到了新出路；第三、在現(xiàn)實條件下，納稅評估有實施的必要和可行性。
　　現(xiàn)實的納稅評估必須在稅收信息化的條件下實現(xiàn)。科學(xué)推進稅收信息化建設(shè)，

3、不僅要搞好技術(shù)平臺的建設(shè)，更重要的是在于搞好數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。信息化建設(shè)能否有效發(fā)揮滿足管理需求應(yīng)用的功效，關(guān)鍵在于能否通過信息挖掘，開發(fā)出豐富的信息資源并使這些資源得到充分利用。因此，數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用處于信息化建設(shè)的核心地位。在采用信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)支撐技術(shù)平臺的同時，要將更多的注意力用于數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用上。數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的出現(xiàn)，為分析人員提供了強有力的技術(shù)支持，幫助分析人員進行正確判斷，做出科學(xué)決策。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是近幾年國

4、內(nèi)迅速發(fā)展起來的一門交叉學(xué)科，涉及到數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計學(xué)、人工智能與機器學(xué)習(xí)等多個領(lǐng)域。數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在國稅信息化的應(yīng)用研究關(guān)鍵問題是，如何充分利用這些寶貴的數(shù)據(jù)，從中總結(jié)出稅收工作的發(fā)展規(guī)律，為稅收管理、政策制定提供依據(jù)，是稅收信息化發(fā)展過程中面臨的一個重大課題。
　　本文以構(gòu)建基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的納稅評估系統(tǒng)目標，對數(shù)據(jù)挖掘的基本原理作了闡述，分析了數(shù)據(jù)挖掘的基本技術(shù)基礎(chǔ)、步驟及主要分析方法，介紹了數(shù)據(jù)挖掘工具的算法和特點，闡