地方政府市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)融資模式研究——以ABS模式在沙坪壩區(qū)的運(yùn)用為例.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是城市人民生活水平和地方政府城市化進(jìn)程的重要參照指標(biāo)，是歷屆地方政府的工作重心?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目由于其周期長、投入大、回報不明顯等特點(diǎn)，僅由地方財政的單一收入來源來負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的全部投入已經(jīng)不現(xiàn)實，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀要求地方政府?dāng)U寬融資渠道、擴(kuò)大融資額度，引入社會資金是今后對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目融資的思考和努力的方向。
　　 本文從財政分成體制及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展出發(fā)，闡述了地方政府融資的必然性；從國內(nèi)外地方政府融資

2、的理論和實踐情況出發(fā)，分析了地方政府融資的可行性；介紹了目前在我國使用廣泛的項目融資理論中的三種基礎(chǔ)模式，并對其差別進(jìn)行了分析比較，表明了地方政府的融資模式要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的的不斷發(fā)展的，根據(jù)國內(nèi)國際的經(jīng)濟(jì)形勢不斷調(diào)整變化和完善的。本文創(chuàng)造性的通過結(jié)合項目區(qū)分理論和影子價格理論，探討了市政基礎(chǔ)建設(shè)項目性質(zhì)可以由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)為經(jīng)營性，資產(chǎn)未來的現(xiàn)金流量的可以由隱性轉(zhuǎn)化為顯性，由此提出ABS模式是可廣泛運(yùn)用于市政基礎(chǔ)建設(shè)項目融資工作中的，是在社