境外鐵路項目開展第三方市場合作的對策探析

1、“一帶一路”倡議下基礎(chǔ)設(shè)施項目已推動沿線各國的對接與耦合，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過加強(qiáng)境外鐵路項目參與第三方市場合作，可以促進(jìn)市場的深度融合以及資源的高效配置，從而利于構(gòu)建多層次和復(fù)合型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。目前，中國企業(yè)不僅牽頭和推動了境外鐵路項目建設(shè)，而且成功地在沙特麥加輕軌鐵路、蒙內(nèi)鐵路等項目擁有了較為豐富的運(yùn)營經(jīng)驗，具備境外鐵路運(yùn)營管理優(yōu)勢。 隨著“一帶一路”倡議下境外鐵路項目全產(chǎn)業(yè)鏈輸出的發(fā)展趨勢，需要中國企業(yè)在復(fù)雜多變的國際

2、形勢下，通過尋求第三方市場合作不斷開辟國際合作新空間，創(chuàng)新境外鐵路第三方市場合作模式，發(fā)揮資源互補(bǔ)、差異化優(yōu)勢互利和國際化管理經(jīng)驗互促，推動和提升境外鐵路高質(zhì)量發(fā)展的速度和水平。同時，在參與第三方市場合作中，也需要企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和責(zé)權(quán)利清晰，對所在國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和宗教等進(jìn)行深入調(diào)研和前期論證，依法合規(guī)規(guī)避國際化風(fēng)險，從而確保共商、共建、共享。第三方市場合作現(xiàn)狀中國企業(yè)在參與第三方市場合作中，部分企業(yè)存在國際化管理經(jīng)驗欠缺，應(yīng)對復(fù)雜國際

3、政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境下風(fēng)險管控能力不足，以及與合作伙伴因文化差異而導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)難度較大的問題。這就要求企業(yè)一方面應(yīng)堅持精益管理，在夯實企業(yè)基礎(chǔ)和降低風(fēng)險的前提下，確保企業(yè)核心競爭力優(yōu)勢明顯，內(nèi)部治理和資源配置到位。總承包、聯(lián)合競標(biāo)等模式外，應(yīng)在因地制宜基礎(chǔ)上高度重視對第三方市場合作模式的創(chuàng)新。巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目由原中國鐵路總公司和中國北方工業(yè)公司聯(lián)手承建，2020 年 2 月 25 日，橙線項目運(yùn)營維護(hù)合同正式簽署，由北方國

4、際合作股份有限公司、廣州地鐵集團(tuán)有限公司和大宇巴基斯坦快速巴士服務(wù)有限公司組成聯(lián)營體承擔(dān) 8 年的運(yùn)營維護(hù)工作。在運(yùn)維投標(biāo)過程中，基于優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)營需求和合作意愿，中方企業(yè)和大宇巴基斯坦公司組成了優(yōu)勢互補(bǔ)的三方聯(lián)營體，以“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”為原則，對橙線運(yùn)維項目進(jìn)行投標(biāo)和項目執(zhí)行。北方國際全程參與了橙線項目商務(wù)談判與建設(shè)施工，對項目的外部環(huán)境和內(nèi)部實施情況較為熟悉。廣州地鐵集團(tuán)為具有成熟運(yùn)營經(jīng)驗的城市軌道交通運(yùn)營商，在地鐵線路運(yùn)營維護(hù)