社會服務專業(yè)群建設項目實施方案

1、社會服務專業(yè)群建設項目實施方案社會服務專業(yè)群屬于公共管理與服務大類，對接生活性服務業(yè)（屬于現(xiàn)代服務業(yè)大類）中的社區(qū)服務業(yè)，重點培養(yǎng)適應共建共治共享新格局下基層社區(qū)治理創(chuàng)新所需要的社區(qū)管理和社區(qū)服務人員。社區(qū)服務業(yè)是在改革開放中發(fā)展起來的新興現(xiàn)代服務業(yè)，是在政府倡導下,為滿足社會成員多種需求，以街道、鎮(zhèn)和居委會的社區(qū)組織為依托，具有社會福利性的居民服務業(yè)。社區(qū)是居民群眾生產(chǎn)生活的共同家園，社區(qū)服務連著千家萬戶。社區(qū)服務業(yè)關乎百姓的衣食住行

2、，關系到穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、促就業(yè)、惠民生的大局，在經(jīng)濟社會中扮演重要角色。社區(qū)服務業(yè)及其供給側(cè)改革，目的是提高社區(qū)居民生活品質(zhì)，提升居民的滿足感與獲得感，不斷滿足人民對美好生活的向往。因此，社區(qū)服務業(yè)要發(fā)展，只有聚焦社區(qū)治理，提升服務品質(zhì)，才有源頭活水，才會充滿生機與活力。社會服務專業(yè)群對接社區(qū)服務業(yè)，融入共建共治共享社區(qū)治理新格局下的社區(qū)文化藝術服務、社區(qū)居民物業(yè)管理服務、社區(qū)房屋中介服務以及社區(qū)居民法律服務等內(nèi)容,對接現(xiàn)代文秘、現(xiàn)代物

3、業(yè)管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理和法律文秘等4個專業(yè)，致力于打造成現(xiàn)代社區(qū)服務人才培養(yǎng)高地。一、建設背景（一）社區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1 .國家重視加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)社區(qū)服務業(yè)屬于現(xiàn)代服務業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。早在2006年，國家就明確要求“地方各級政府應從實際出發(fā)，因地制宜，理順管理體制，以規(guī)劃為先導，統(tǒng)籌推動社區(qū)服務業(yè)發(fā)展”，要“創(chuàng)新管理和服務手段，引導社區(qū)服務向規(guī)范化和網(wǎng)絡化方面發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化進程“o2017年印發(fā)的《關于加強和完善

4、城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》明確指出要“促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要“鼓勵和引導各類市場主體參與社區(qū)服務業(yè)”。2021年3月正式頒布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確規(guī)定：“加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給，擴大覆蓋全生命期的各類服務供給。持續(xù)推動家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，與智慧社區(qū)、養(yǎng)老托育等融合發(fā)展?！? .社區(qū)服務業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢2016年1

5、0月印發(fā)《城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（2016—2020年）》強調(diào)推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務均等化、智能化、多元化，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設水平，讓社區(qū)居民對社區(qū)服務水平的提升有切身感受。截至2020年9月，全國城鄉(xiāng)社區(qū)服務機構和設施總數(shù)44.2萬個。其中，社區(qū)服務指導中心513個，社區(qū)服務中心2.7萬個，社區(qū)服務站31.8萬個，其他社區(qū)服務機構和設施9.6萬個。城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率為96.4%,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率為83.7%o初步形

6、成社區(qū)公共服務、志愿服務和便民利民服務銜接配套的城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。新形勢下，社區(qū)服務業(yè)的范圍將更加廣泛，服務質(zhì)量將逐步提高，服務地域?qū)⒂沙鞘辛㈩A期成效（一）項目建設預期成效顯著1.人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提升畢業(yè)生初次就業(yè)率提高到99%以上，應屆畢業(yè)生初次就業(yè)平均起薪線在4000元/月以上，平均向農(nóng)村小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民區(qū)擴散，甚至由國內(nèi)向國外發(fā)展，服務經(jīng)營將由小規(guī)模、個體經(jīng)營向集團化、連鎖經(jīng)營轉(zhuǎn)化，這些需求和轉(zhuǎn)變將不斷提高人民的生活質(zhì)量和消費水

7、平，繁榮消費市場，這些都預示著社區(qū)服務業(yè)肯定會有很好地發(fā)展。《2020年社區(qū)服務行業(yè)發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀分析》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年我國線上社區(qū)服務市場規(guī)模達到518億元，2018年市場規(guī)模己經(jīng)突破1000億，達到1139億元。線下社區(qū)服務仍然是社區(qū)服務的主要形式，多數(shù)社區(qū)服務項目都是通過線下完成，2018年國內(nèi)線下社區(qū)服務市場規(guī)模約8634億元。3 .社區(qū)服務業(yè)仍存在供給側(cè)短板近年來，我國社區(qū)服務業(yè)發(fā)展取得顯著成效。實踐證明，加強和發(fā)展社

8、區(qū)服務業(yè)，是增強社區(qū)居民獲得感和幸福感的民心工程，是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生的基礎工程。當前我國進入全面建成小康社會的決勝階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出更多依靠消費引領、服務馬區(qū)動的新特征。但總的來看，我國城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè)建設仍處于初級階段，在社區(qū)人居環(huán)境、社區(qū)綜合服務設施建設、社區(qū)資源配置、社區(qū)減負增效、社區(qū)物業(yè)服務管理等方面存在短板，城鄉(xiāng)社區(qū)服務現(xiàn)狀與全面建成小康社會的總體要求相比還有不小的差距，尚不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需

9、求。具體來說，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設發(fā)展不平衡,農(nóng)村滯后于城市局面尚未得到徹底扭轉(zhuǎn);城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施配套和技術更新相對滯后，服務項目和資源投入依然緊張;社會力量和市場主體參與不充分，專業(yè)教育和人員培訓亟待加強;與全行業(yè)基本建設投資相比，社區(qū)服務業(yè)投資明顯不足;與國外成熟的企業(yè)化運作模式相比,我國社區(qū)服務業(yè)市場機制尚不成熟和健全。有效供給不足、質(zhì)量水平不高、消費環(huán)境有待改善等問題突出，迫切需要加快發(fā)展。(二) 社區(qū)服務業(yè)發(fā)展趨勢

10、1.社區(qū)服務業(yè)面臨機遇，拓展便民增值服務“十四五”時期，世界經(jīng)濟將面臨深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更為明顯，社區(qū)服務業(yè)將面臨重要戰(zhàn)略機遇期。《服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》提出，到2025年，服務業(yè)市場化、社會化、國際化水平明顯提高，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展，支撐經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會進步、競爭力提升的功能顯著增強，人民滿意度明顯提高，由服務業(yè)大國向服務業(yè)強國邁進的基礎更加堅實。服務業(yè)增加值占GDP比重提高到60%,就業(yè)

11、人口占全社會就業(yè)人口比重提高到55%。作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，社區(qū)服務業(yè)將面臨重要戰(zhàn)略機遇期?！洞缶V》提出要“鼓勵社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓展便民增值服務”，“鼓勵發(fā)展社區(qū)教育”，“加快發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務，建立以企業(yè)和機構為主體、社區(qū)為紐帶的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡”,“積極推進社區(qū)適老化改造，提升物業(yè)服務水平”?！洞缶V》所提及的社區(qū)服務業(yè)領域?qū)挕⒎秶鷱V，涉及人民群眾生活的方方面面，未來將成為拉動服務經(jīng)濟的新動力。《大綱》提出，今后一段時間，將