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1、新中國安全教育的發(fā)展歷程 新中國安全教育的發(fā)展歷程法規(guī)、制度發(fā)展概況回憶半個(gè)世紀(jì)以來的安全教育法規(guī)、制度建設(shè)的歷史,對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下安全教育法規(guī)和安全培訓(xùn)體系,具有十分重要的意義。早在 1954 年,勞作部就公布了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全技術(shù)教育的決定》 , 《決定》指出:對新工人必必須進(jìn)行安全教育〔入廠教育、車間教育、班組教育等,班組教育應(yīng)采納包教包學(xué)的方法〕 ,在考試合格后才準(zhǔn)獨(dú)立操作。 《決定》還對安全教育的內(nèi)容、形式作出
2、了明確規(guī)定,并要求各行各業(yè)遵照執(zhí)行。1956 年 5 月,國務(wù)院頒發(fā)了“三大規(guī)程〞,即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》 、 《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》 、 《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》 。規(guī)程要求:對各級管理生產(chǎn)的干部和技術(shù)人員,在一按時(shí)期內(nèi),應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生科技知識教育和考核,并作為晉職升級的參照依據(jù)。1963 年 3 月 30 日,國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》 ,習(xí)稱“五項(xiàng)規(guī)定〞,安全教育就是其中的一項(xiàng)。該規(guī)定要
3、求:對電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、亡事故的緊急通知》中重申:“強(qiáng)化對廣大職工的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。各廠礦企業(yè)及主管部門都要制訂計(jì)劃,在短期內(nèi)對現(xiàn)有職工普遍地分期分批進(jìn)行一次有針對性的安全知識和安全技術(shù)教育,特別是對新工人,必必須堅(jiān)持進(jìn)行入廠、車間、崗位‘三級’教育,經(jīng)考試合格后,才準(zhǔn)上崗操作。〞“沒有進(jìn)行‘三級’教育必必須重新補(bǔ)課〞。1982 年 2 月 13 日,國務(wù)院頒發(fā)的《礦山安全條例》規(guī)定:對瓦斯檢
4、查員、爆破工、信號工、把鉤工、電工和各種設(shè)備司機(jī)以及其他技術(shù)性較強(qiáng)的工人都必必須進(jìn)行專門技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)過考試合格后,才能獨(dú)立從事本職工作。1990 年 10 月 5 日,勞作部頒發(fā)《廠長、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定》 ,并制定了《廠長、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理知識培訓(xùn)大綱》 。廠長、經(jīng)理不僅要懂經(jīng)營管理,還必必須懂安全生產(chǎn)、安全管理,還必必須考試合格,取得勞作部職業(yè)安全衛(wèi)生管理認(rèn)證證書,方可任職。這一規(guī)定首次將廠長、經(jīng)理的安全教育納進(jìn)法
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