基于項(xiàng)目管理的縣域文化產(chǎn)業(yè)研究.pdf

1、縣域文化產(chǎn)業(yè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以縣域文化為資源、以建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代文明為方向、以人民群眾為主體的文化產(chǎn)業(yè)。縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理研究是借鑒項(xiàng)目管理理論研究縣域文化產(chǎn)業(yè)的特殊性?？h域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景和一般項(xiàng)目管理理論，是提出縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理研究這一課題的基礎(chǔ)。確定縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理理論框架的出發(fā)點(diǎn)是項(xiàng)目投資決策?；陧?xiàng)目選擇理論，可以確立縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的基本理論體系。項(xiàng)目策劃、文化資源評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是縣

2、域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理理論體系的核心問(wèn)題，迫切需要研究解決。 第一章提出本文的研究動(dòng)機(jī)與研究重點(diǎn)等問(wèn)題。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中日顯突出的地位，及其與生俱來(lái)的種種不足和問(wèn)題，特別是縣域文化產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景與窘迫現(xiàn)狀同在的事實(shí)；項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐運(yùn)用的高度成熟及其在當(dāng)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大影響，決定了本課題的設(shè)定和開(kāi)展課題研究基本方法的選擇。 第二章通過(guò)對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”和“縣域文化產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)基本概念的界定，提出全文假設(shè)的現(xiàn)實(shí)背

3、景和理論背景，并厘定了縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的基本理論框架。以此為基礎(chǔ)，提出本文的研究主題，即：項(xiàng)目策劃、文化資源評(píng)價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理理論體系的核心問(wèn)題。 第三章基于縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資屬性，研究縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意策劃的有關(guān)問(wèn)題。確認(rèn)縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的文化投資屬性，有利于將縣域文化產(chǎn)業(yè)與縣域文化事業(yè)區(qū)別開(kāi)來(lái)。以文化投資項(xiàng)目的策劃要求來(lái)規(guī)范縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃管理，一要堅(jiān)持和突出縣域文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意品質(zhì)，創(chuàng)新

4、產(chǎn)品和服務(wù)；二要立足文化資源的縣域文化特征開(kāi)展項(xiàng)目策劃，突出縣域文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特品質(zhì)；三要借鑒一般項(xiàng)目管理的理論、方法和技術(shù)工具，對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)意策劃進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)。第四章提出了一套文化資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，認(rèn)為文化資源評(píng)價(jià)的關(guān)鍵有兩個(gè)：一是評(píng)價(jià)者對(duì)文化資源獨(dú)特品質(zhì)的深刻理解，以及各種評(píng)價(jià)結(jié)論的整合；二是定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)各有關(guān)指標(biāo)的權(quán)重把握。對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題，本章提出了一些主張和具體的操作方法。關(guān)于縣域文化資源的分類(lèi)方法，本章也多有創(chuàng)新性

5、意見(jiàn)。 第五章基于縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究了項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)(包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià))、社會(huì)評(píng)價(jià)和環(huán)境評(píng)價(jià)。本章認(rèn)為，效益評(píng)價(jià)無(wú)論是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)還是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，都沒(méi)能體現(xiàn)社會(huì)分配的公平性問(wèn)題，而縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生的各種影響，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，也體現(xiàn)在社會(huì)方面。因此，對(duì)縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)評(píng)價(jià)。同時(shí)，由于縣域文化資源的類(lèi)型特征及其文化屬性等產(chǎn)業(yè)因素的影響，把投資項(xiàng)目的環(huán)境影響納入縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是極為重

6、要的。 第六章是結(jié)論部分，歸納了本文的創(chuàng)新點(diǎn)和研究展望。本文的原創(chuàng)成果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是提出并界定了縣域文化產(chǎn)業(yè)概念，為展開(kāi)研究縣域文化產(chǎn)業(yè)的特殊性問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)；二是首次將項(xiàng)目管理思想引入縣域文化產(chǎn)業(yè)管理，并通過(guò)對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新策劃、文化資源評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等核心問(wèn)題的研究，厘定了縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理理論的基本邊界，為構(gòu)建完善的縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理理論體系奠定了基礎(chǔ)；三是基于比較廣泛的調(diào)查研究和縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)踐，分別提

7、出了縣域文化資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和縣域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為縣域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展提供了可備選擇的技術(shù)支持。 本文認(rèn)為，如果政府主導(dǎo)縣域文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況不能有根本的改變，中國(guó)的縣域文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展是極其困難的。因?yàn)檎灰在A利為目標(biāo)，也不應(yīng)該以贏利為目標(biāo)；政府的職責(zé)是實(shí)現(xiàn)公共性社會(huì)目標(biāo)。因此，縣域文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，政府必須盡可能地退出市場(chǎng)，讓那些追求效益最大化的社會(huì)資本通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源——這個(gè)問(wèn)題，必須從管理改革角度去