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1、煤炭是我國(guó)能源安全戰(zhàn)略的基石,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家煤炭行業(yè)建立了煤炭教育體系,為煤炭工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,1998年國(guó)家撤消煤炭部,煤炭行業(yè)主管的各級(jí)各類學(xué)校絕大部分劃歸地方管理,原本帶有“礦”字頭的學(xué)校,大部分都改成了“某某科技大學(xué)”,院校中的采礦專業(yè)也紛紛下馬,由此造成了與煤礦相關(guān)專業(yè)學(xué)生的急劇縮減。 同時(shí),國(guó)家對(duì)高校大學(xué)生分配制度和企業(yè)用
2、人制度進(jìn)行的改革,打破了煤炭艱苦行業(yè)原有的人才供需機(jī)制,而新的煤炭教育體系沒(méi)能及時(shí)建立,煤炭行業(yè)人才整體上得不到補(bǔ)充,出現(xiàn)了新的“人才斷層”,發(fā)生了嚴(yán)重的人才危機(jī),成為制約煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”。 目前,國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,重特大安全事故頻發(fā),與國(guó)家提出以人為本、建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀形成強(qiáng)烈反差。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中說(shuō),目前我國(guó)煤礦的專業(yè)技術(shù)人才十分匱乏,是造成煤礦事故多發(fā)的一個(gè)重要原因,
3、我國(guó)的煤炭安全生產(chǎn)問(wèn)題歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)“煤礦若再招不到大學(xué)生,將會(huì)面臨滅頂之災(zāi)”。 煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)問(wèn)題最終演變?yōu)榻逃邌?wèn)題。為解決煤炭工業(yè)人才短缺問(wèn)題,2003年2月教育部及時(shí)制定了煤炭行業(yè)對(duì)口單招教育政策,批準(zhǔn)中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等三所原煤炭行業(yè)高校試行單招政策,即面向煤炭企業(yè)優(yōu)秀青年和礦區(qū)應(yīng)屆畢業(yè)的“三校生”招生,為煤炭企業(yè)培養(yǎng)本科層次技術(shù)應(yīng)用型高級(jí)人才,學(xué)生畢業(yè)后到煤炭企業(yè)就業(yè),不得改派。 “沒(méi)有研
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