德州市食品藥品監(jiān)管問題研究.pdf

1、近年來我國政府再三強調(diào)食品藥品安全的重要性，對食品藥品監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革完善，為確保體制改革后的食品藥品監(jiān)督管理部門能夠應(yīng)對繁重的監(jiān)管任務(wù)，有效地履行職責(zé)，在人員配備、財政支持和政策等方面對食品藥品監(jiān)管部門予以大力支持。但目前我國食品藥品安全事件頻頻發(fā)生，食品藥品安全仍面臨諸多問題，現(xiàn)實狀況令人堪憂。本文以德州市為例，從人員配置、體制建設(shè)、本市食品藥品行業(yè)基本情況及社會共治水平入手對德州市食品藥品監(jiān)管部門13年改革之后面臨的問題和困難

2、進(jìn)行分析。結(jié)合市場失靈理論、政府規(guī)制理論和新公共管理理論并借鑒美國、新加坡等發(fā)達(dá)國家的治理經(jīng)驗，對改進(jìn)德州市食品藥品監(jiān)管工作提出了具有針對性的解決辦法。
　　本文的選題背景是十八大后政府對食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行了新一輪改革，將原來分散在食藥、工商以及質(zhì)監(jiān)部門的食品藥品監(jiān)管職能進(jìn)行整合，摒棄原來針對食品藥品的多部門分段監(jiān)管的舊模式，成立新的食品藥品監(jiān)管局，實行集中監(jiān)管。新的德州市食品藥品監(jiān)管局于2014年3月正式成立，全面擔(dān)負(fù)起了德州

3、市食品藥品的監(jiān)管工作，同時伴隨著簡政放權(quán)的大力推行，新成立的德州市食品藥品監(jiān)管局特別是基層部門，面臨的不僅僅是部門整合帶來的工作量增加，而是承接了從食品到藥品，從生產(chǎn)到流通，從審批到監(jiān)管的全面工作。因此面對繁重的監(jiān)管任務(wù)，如何提高監(jiān)管效能，真正實現(xiàn)我國此次食品藥品體制改革目的是我們當(dāng)前面臨的一個重要考驗。
　　本文綜合運用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法和比較研究法，首先通過大量閱讀相關(guān)文獻(xiàn)資料，總結(jié)出目前國內(nèi)外對于食品藥品監(jiān)管問題的研究現(xiàn)

4、狀，厘清食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的相關(guān)概念，并對市場失靈理論、政府規(guī)制理論及新公共管理理論等相關(guān)理論進(jìn)行詳細(xì)說明，為研究德州市食品藥品監(jiān)管問題做了充分的理論鋪墊?；诖罅块喿x文獻(xiàn)對食品藥品監(jiān)管問題的了解，作者從2003年以來我國食品藥品監(jiān)管部門的歷次改革入手，通過搜集各方資料了解目前德州市食品藥品監(jiān)管部門的職能設(shè)置、人員分配以及監(jiān)管對象，總結(jié)出目前德州市食品藥品安全監(jiān)管工作在監(jiān)管體制、行業(yè)自身及社會共治三方面面臨的主要問題和原因。美國等歐美發(fā)達(dá)