論我國反傾銷日落復審制度的完善.pdf

1、從1982年外經貿部著手起草《中華人民共和國對外貿易法》到2002年《反傾銷條例》的頒布，我國以二十年的時間建立起自己的反傾銷法律制度。但是由于很多原因，我國反傾銷法律制度仍存在很多不足，如相關規(guī)定過于抽象，缺乏配套實施細則等。這些缺陷也導致了反傾銷日落復審程序不夠完善，嚴重影響我國履行入世承諾和樹立良好的國際形象。
　　盡管我國反傾銷日落復審制度從參與主體到復審的具體程序都有一套完整的流程，然而反傾銷法律制度本身存在的問題導致反

2、傾銷日落復審制度存在一定缺陷。在實體方面，反傾銷日落復審的法律依據法律過低，造成與 WTO其他成員方相比顯得十分不重視?！斗磧A銷條例》中有關日落復審的規(guī)定也不夠明確，除了缺乏法定稱謂外，不但主管機關主動啟動復審程序缺乏具體標準，利害關系方的范圍也規(guī)定較窄。在程序方面，反傾銷日落復審由于缺少單獨的程序規(guī)則，因此其只能參照原反傾銷調查程序。但是，反傾銷日落復審和原反傾銷調查程序從調查范圍到調查對象都有實質上的區(qū)別。因此，反傾銷日落復審程序簡

3、單的采取參照原反傾銷調查程序的方式存在不妥之處。傾銷調查程序未對消費者提供參與機會，這與 WTO所追求的宗旨有所出入，有悖于我國的入世承諾。
　　完善反傾銷日落復審制度不僅是構建現代法治國家的要求，也是維護國際貿易公平秩序，維護國內產業(yè)健康發(fā)展和履行我國入世承諾的要求。因此，我國必須以反傾銷日落復審制度中所存在的問題出發(fā)對其進行完善。我國可以采取多種方式完善反傾銷日落復審制度，如提高相關依據的法律位階、制定配套實施細則、給予消費者