論我國反傾銷日落復(fù)審制度的完善.pdf

1、從1982年外經(jīng)貿(mào)部著手起草《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》到2002年《反傾銷條例》的頒布，我國以二十年的時(shí)間建立起自己的反傾銷法律制度。但是由于很多原因，我國反傾銷法律制度仍存在很多不足，如相關(guān)規(guī)定過于抽象，缺乏配套實(shí)施細(xì)則等。這些缺陷也導(dǎo)致了反傾銷日落復(fù)審程序不夠完善，嚴(yán)重影響我國履行入世承諾和樹立良好的國際形象。
　　盡管我國反傾銷日落復(fù)審制度從參與主體到復(fù)審的具體程序都有一套完整的流程，然而反傾銷法律制度本身存在的問題導(dǎo)致反

2、傾銷日落復(fù)審制度存在一定缺陷。在實(shí)體方面，反傾銷日落復(fù)審的法律依據(jù)法律過低，造成與 WTO其他成員方相比顯得十分不重視。《反傾銷條例》中有關(guān)日落復(fù)審的規(guī)定也不夠明確，除了缺乏法定稱謂外，不但主管機(jī)關(guān)主動(dòng)啟動(dòng)復(fù)審程序缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)，利害關(guān)系方的范圍也規(guī)定較窄。在程序方面，反傾銷日落復(fù)審由于缺少單獨(dú)的程序規(guī)則，因此其只能參照原反傾銷調(diào)查程序。但是，反傾銷日落復(fù)審和原反傾銷調(diào)查程序從調(diào)查范圍到調(diào)查對(duì)象都有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別。因此，反傾銷日落復(fù)審程序簡

3、單的采取參照原反傾銷調(diào)查程序的方式存在不妥之處。傾銷調(diào)查程序未對(duì)消費(fèi)者提供參與機(jī)會(huì)，這與 WTO所追求的宗旨有所出入，有悖于我國的入世承諾。
　　完善反傾銷日落復(fù)審制度不僅是構(gòu)建現(xiàn)代法治國家的要求，也是維護(hù)國際貿(mào)易公平秩序，維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和履行我國入世承諾的要求。因此，我國必須以反傾銷日落復(fù)審制度中所存在的問題出發(fā)對(duì)其進(jìn)行完善。我國可以采取多種方式完善反傾銷日落復(fù)審制度，如提高相關(guān)依據(jù)的法律位階、制定配套實(shí)施細(xì)則、給予消費(fèi)者