澳大利亞技術(shù)移民政策研究.pdf

1、二戰(zhàn)后，全球化進(jìn)程加速，面對(duì)各國之間以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭日益加劇，人才爭奪戰(zhàn)也隨之展開。發(fā)達(dá)國家通過不斷制定與調(diào)整技術(shù)移民政策，補(bǔ)充國內(nèi)勞動(dòng)力并吸引外來人才。澳大利亞作為傳統(tǒng)的移民國家，技術(shù)移民數(shù)量龐大，技術(shù)移民政策不斷改革調(diào)整，與澳大利亞整個(gè)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，在國家事務(wù)中占據(jù)重要地位。因此，研究澳大利亞技術(shù)移民政策，不但可以清晰梳理澳大利亞技術(shù)移民的歷史進(jìn)程，分析澳大利亞技術(shù)移民狀況的特點(diǎn)及政策變化的因素，還可以

2、為中國人才引進(jìn)方面提供參考，在學(xué)術(shù)及實(shí)際問題上具有非常重要的意義。
　　 澳大利亞技術(shù)移民政策起步相對(duì)較早，《1958年移民法案》中依托勞動(dòng)協(xié)議的技術(shù)型移民開創(chuàng)了澳大利亞技術(shù)移民歷史的先河。伴隨著1965年澳大利亞關(guān)于“白澳政策”的修改，澳大利亞在70年代末正式建立了技術(shù)移民政策體系。20世紀(jì)80年代，澳大利亞技術(shù)移民政策先后經(jīng)歷了“限制主義”及“擴(kuò)張主義”的影響，技術(shù)移民數(shù)量與日劇增，東亞地區(qū)成為了澳大利亞技術(shù)移民的主要來源地

3、。由于20世紀(jì)90年代初澳大利亞經(jīng)濟(jì)的不景氣以及工黨政府實(shí)施對(duì)技術(shù)移民的限制政策，技術(shù)移民狀況存在的問題日益凸顯，考驗(yàn)著澳大利亞社會(huì)及政府，迫使政府在90年代后半期開始著手調(diào)整技術(shù)移民政策解決問題。直至金融危機(jī)之前，澳大利亞借助技術(shù)移民政策改革，成功地吸引了年輕、高技能的技術(shù)人才，并提高了技術(shù)移民的就業(yè)率。受金融危機(jī)影響，澳大利亞政府為了緩解移民給當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場帶來的壓力和沖擊，技術(shù)移民政策日趨收緊，引導(dǎo)技術(shù)移民朝著“總體平穩(wěn)、要求更嚴(yán)、

4、邁向高端”的趨勢繼續(xù)發(fā)展。以上技術(shù)移民政策變化受到了來自澳大利亞政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的影響，澳大利亞仍將繼續(xù)結(jié)合本國實(shí)際，不斷完善技術(shù)移民政策。
　　 本文在借鑒國內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，以研究澳大利亞技術(shù)移民政策發(fā)展為主線，將理論、政策與現(xiàn)實(shí)狀況相結(jié)合，通過對(duì)移民特點(diǎn)的分析，評(píng)估澳大利亞技術(shù)移民政策。本文的框架主要是：第一章是緒論部分；第二章介紹有關(guān)技術(shù)移民的概念及主要理論，為后面三章作鋪墊并提供理論支持；第三章，闡述澳大利亞技術(shù)移