海洋可再生能源開(kāi)發(fā)法律制度研究.pdf

1、海洋可再生能源是在海洋水體中所蘊(yùn)減的可以再生的自然能源,主要包括潮汐能、溫差能、波浪能、潮流能、鹽差能等。隨著全球化石能源的日益減少和環(huán)境問(wèn)題的同趨嚴(yán)重,人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注起海洋可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。我國(guó)海岸線長(zhǎng),海域廣闊,其中蘊(yùn)藏著豐富的海洋能資源,通過(guò)開(kāi)發(fā)這些海洋可再生能源,不僅有益于我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì),亦可直接為我國(guó)沿海城市和近海島嶼提供電力。不僅如此,通過(guò)對(duì)海洋可再生能源進(jìn)行綜合利用還給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、
　　 目前我國(guó)海洋可再生能源的開(kāi)發(fā)主要集中在潮汐能、波浪能和潮流能上,鹽差能和溫差能的開(kāi)發(fā)還處在研究試驗(yàn)階段。小型潮汐能發(fā)電技術(shù)基本成熟,技術(shù)和設(shè)備均可依靠自己獨(dú)立完成,潮流能和波浪能的開(kāi)發(fā)在近年來(lái)也有了很大進(jìn)步。
　　 然而與其他可再生能源相比,海洋可再生能源的開(kāi)發(fā)還是顯得有些薄弱,究其原因主要在于:海洋可再生能源的儲(chǔ)量雖大但能量密度低,不易利用;開(kāi)發(fā)初期成本過(guò)高,難以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)行;當(dāng)然最重要原因還是國(guó)家重視程度不

3、夠,缺乏相關(guān)政策的扶持和法律上的保障?？v觀國(guó)外海洋可再生能源開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),政府的大力支持和法律的強(qiáng)制性規(guī)定是推動(dòng)海洋能發(fā)展的極大動(dòng)力。
　　 本文中重點(diǎn)分析總結(jié)了國(guó)外海洋可再生能源開(kāi)發(fā)的五種重要法律制度:可再生能源配額制、固定電價(jià)制度、稅收制度、可再生能源基金制度、政府財(cái)政補(bǔ)貼制度。通過(guò)對(duì)這些制度的仔細(xì)研究比較,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,提出了以下五種有益于我國(guó)海洋可再生能源開(kāi)發(fā)的法律制度,即:海洋可再生能源開(kāi)發(fā)綜合管理制度、海洋可再