西方低碳城市治理機(jī)制研究.pdf

1、伴隨著全球環(huán)境保護(hù)的制度化趨勢，建立公平有效的氣候治理機(jī)制已成為當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)的主要研究課程之一。以低碳發(fā)展模式為前提的低碳治理機(jī)制成為近年來人們關(guān)注的重要課題。而其中低碳城市的治理成為應(yīng)對氣候變化、推行低碳實(shí)踐過程中至關(guān)重要的一部分。由于氣候政策和可持續(xù)發(fā)展在地方層面的顯著協(xié)同效應(yīng)，使得地方政府在低碳城市治理中逐漸成為扮演監(jiān)管、提供和促進(jìn)角色的主要推動力量。眾多的西方國家近年來對低碳城市治理機(jī)制進(jìn)行了一系列的探索，在控制碳排放，推

2、行低碳發(fā)展等方面取得了矚目的成功。深入研究分析西方政府對低碳城市治理的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，對國內(nèi)城市的低碳城市建設(shè)、治理，有著重要的理論和實(shí)踐價值。本文基于西方國家在低碳治理機(jī)制方面的研究和實(shí)踐，對西方國家的低碳城市內(nèi)部治理機(jī)制和外部合作機(jī)制，分別進(jìn)行了綜述和分析。
　　 第一章，首先對低碳城市治理的研究背景和意義進(jìn)行了闡述；然后結(jié)合大量國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，分析了當(dāng)前該研究領(lǐng)域內(nèi)的現(xiàn)狀，并指出目前研究存在的問題，以得出本文研究的選題依據(jù)和切

3、入點(diǎn)；最后簡要敘述了本文的研究內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處。
　　 第二章，基于目前的西方治理理論的發(fā)展，特別是近年來得到廣泛研究、應(yīng)用的多中心治理理論，從多中心治理理論的內(nèi)涵出發(fā)，試圖理清低碳城市治理的政治邏輯。如：低碳城市治理的一般原則，低碳城市治理的實(shí)施內(nèi)容，以及低碳城市治理的國家特殊性。
　　 第三章，首先對西方國家低碳概念的歷史做了梳理，從低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會到低碳城市的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了解釋剖析。然后，對西方國家的

4、低碳城市治理的實(shí)踐進(jìn)展，以四個城市（或國家級地區(qū)，如蘇格蘭）為例，進(jìn)行了研究。
　　 第四章，從地方政府對氣候變化應(yīng)對政策實(shí)施過程中，政府權(quán)力的廣度和力度，區(qū)分了四種當(dāng)?shù)卣畠?nèi)部治理機(jī)制：示范機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、支持機(jī)制和權(quán)威機(jī)制。對這四種機(jī)制的概念、應(yīng)用細(xì)則以及實(shí)施方式等，以國內(nèi)外地方政府實(shí)施的具體例證方式進(jìn)行了分析。并對其應(yīng)用效果和局限之處進(jìn)行了評估。
　　 第五章將地方政府作為全球氣候治理系統(tǒng)中的一部分，從外部合作角度

5、提供了兩種不同類型的合作治理：橫向合作和縱向合作。橫向合作可以說是地方自治的一種表現(xiàn)形式，而縱向合作則是城市地方政府與國家政府合作，共同治理地方氣候問題。本文亦將縱向合作（主要根據(jù)政府在其中扮演的角色和激勵力度問題）分成三種機(jī)制，也從各國政府實(shí)施例證的方式進(jìn)行了研究評估。
　　 第六章對以上研究的要點(diǎn)進(jìn)行了回顧，得出了本文在低碳城市發(fā)展治理機(jī)制研究的一般原則和邏輯。并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，以及我國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，