論交通設(shè)施的收費(fèi)權(quán)的質(zhì)押.pdf

1、本文對交通設(shè)施的收費(fèi)權(quán)的質(zhì)押進(jìn)行了探討。收費(fèi)權(quán),指的是權(quán)利人基于法律的直接規(guī)定或者經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的行政特許而享有的收取費(fèi)用的權(quán)利。它并非是一個特定的法律概念,在不同的法律關(guān)系下,收費(fèi)權(quán)有著不同的內(nèi)容和性質(zhì)。所謂交通設(shè)施收費(fèi)權(quán),指的是即提供交通設(shè)施的企業(yè)法人經(jīng)政府行政機(jī)關(guān)的特許而建設(shè)交通設(shè)施工程,在該項(xiàng)設(shè)施完成以后,享有一定期限內(nèi)對于使用該交通設(shè)施的主體收取費(fèi)用的權(quán)利。作為一種新型的權(quán)利質(zhì)押,具有其自身的特殊屬性,主體的特定性、標(biāo)的特殊性、

2、設(shè)立程序的嚴(yán)格性以及質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)方式的特殊性。
　　 雖然交通設(shè)施收費(fèi)權(quán)在設(shè)立和取得過程中,需要履行一定的行政程序,且該權(quán)利的取得具有一定的特殊性,它往往是通過行政許可而取得的,其費(fèi)率也往往需要行政機(jī)關(guān)核定,按照固定費(fèi)率收取費(fèi)用,但是其一旦為權(quán)利人取得,即具有私法上.的性質(zhì),成為權(quán)利人所享有的一項(xiàng)民事權(quán)利。該質(zhì)押是將交通設(shè)施經(jīng)營者對交通設(shè)施通行者收取費(fèi)用的資格和權(quán)利作為擔(dān)保標(biāo)的來進(jìn)行質(zhì)押。而這種權(quán)利和資格是具有可計量的經(jīng)濟(jì)價值的,它

3、通過對交通設(shè)施通行者收取費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)。交通設(shè)施收費(fèi)權(quán)雖然不同于一般債權(quán),其作為一種特殊的未來債權(quán),在設(shè)立質(zhì)權(quán)時也應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,但是合同只是當(dāng)事人之間達(dá)成的一種合意,并不具有對抗第三人的效力。因此,收費(fèi)權(quán)質(zhì)押設(shè)立除以書面形式使雙方達(dá)成合意外,還需履行一定的公示程序方可生效,如行政機(jī)關(guān)的審批和登記。作為一種新型權(quán)利質(zhì)押擔(dān)保方式,由于立法上的不完備以及法學(xué)理論界對其研究的不充分,使得交通設(shè)施收權(quán)質(zhì)押在實(shí)踐操作中具有一定的風(fēng)險,通過對其性質(zhì)及