北洋政府時(shí)期青島慈善救濟(jì)事業(yè)研究(1922-1929).pdf

1、北洋政府時(shí)期的青島慈善救濟(jì)事業(yè)是近代青島慈善史一個(gè)特殊階段。這一時(shí)期的慈善救濟(jì)事業(yè)研究“還是一片剛剛開辟有待于深耕擴(kuò)墾的荒地”。因?yàn)樵谡麄€(gè)慈善史研究中,學(xué)者對(duì)民國(guó)時(shí)期慈善事業(yè)的關(guān)注一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于明清時(shí)期。本文試圖對(duì)1922-1929年期間青島慈善救濟(jì)事業(yè)的生存狀況、時(shí)代背景及其社會(huì)功能做一個(gè)系統(tǒng)的研究。在廣泛搜集已有資料的前提下,從微觀著手,以1922年至1929年的青島為中心,運(yùn)用歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論和方法,對(duì)青島社會(huì)慈善團(tuán)體的構(gòu)成,

2、慈善團(tuán)體內(nèi)部的管理、獎(jiǎng)懲和監(jiān)督機(jī)制、資金來源和分配、慈善救濟(jì)活動(dòng)等要素進(jìn)行嚴(yán)格考察。
　　 第一部分,北洋政府統(tǒng)治時(shí)期青島慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)背景。主要敘述經(jīng)過德國(guó)侵占時(shí)期、日本第一次侵占時(shí)期后,到青島的回歸,北洋政府開始其統(tǒng)治,青島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、人員的構(gòu)成、大量移民的出現(xiàn)、慈善事業(yè)的興起等等問題構(gòu)成了這一時(shí)期青島慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)背景。
　　 第二部分,北洋政府統(tǒng)治時(shí)期官方的慈善救濟(jì)事業(yè)。我國(guó)的慈善事業(yè)歷史悠久,各朝各

3、代的統(tǒng)治者都采取過一系列的慈善救助措施,北洋政府統(tǒng)治時(shí)期的青島也不例外。本章詳細(xì)敘述了膠澳當(dāng)局創(chuàng)辦的救濟(jì)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理、規(guī)章制度及其救濟(jì)內(nèi)容等,并且根據(jù)在檔案館中查到的具體事件,來分析當(dāng)時(shí)這些官辦救濟(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的救濟(jì)在這一時(shí)段慈善事業(yè)中的作用。除此之外,本章還具體敘述了官辦救濟(jì)機(jī)構(gòu)以外的官方救濟(jì)事業(yè),包括為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)天災(zāi)人禍和重大災(zāi)害的發(fā)生,膠澳當(dāng)局相應(yīng)成立的臨時(shí)性救濟(jì)機(jī)構(gòu)及日常生活中對(duì)災(zāi)民、貧民的救濟(jì)。
　　 第三部分

4、,北洋政府統(tǒng)治時(shí)期民間慈善團(tuán)體組織的社會(huì)救濟(jì)事業(yè)。青島城市的慈善事業(yè)是從個(gè)人和家族的善舉開始的,在此基礎(chǔ)上,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展,以慈善組織為主經(jīng)營(yíng)的慈善事業(yè)有了較大、較快的發(fā)展,慈善救濟(jì)理念和救濟(jì)方式都有很大的改變。本章重點(diǎn)敘述這一時(shí)期各民間慈善團(tuán)體組織內(nèi)部運(yùn)作及其在這一時(shí)期青島慈善事業(yè)和社會(huì)救濟(jì)中的作用。
　　 第四部分,北洋政府統(tǒng)治時(shí)期青島慈善救濟(jì)事業(yè)的特征。青島自1898年開埠以來,僅用很短的時(shí)間從一個(gè)人們并不熟知

5、的、封閉的小漁村發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外都較有影響力的貿(mào)易口岸。青島回歸,為青島的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的發(fā)展創(chuàng)造了一定的機(jī)遇,也使青島的慈善事業(yè)開始走向興盛。而且,這一時(shí)期的慈善救濟(jì)事業(yè)表現(xiàn)出其突出的時(shí)代特征,如官辦慈善救濟(jì)事業(yè)復(fù)興,慈善救濟(jì)區(qū)域擴(kuò)大化,慈善資源廣泛化,等等。
　　 第五部分,北洋政府時(shí)期青島慈善救濟(jì)的社會(huì)功能。主要論述北洋政府時(shí)期,青島的慈善救濟(jì)發(fā)揮了養(yǎng)育功能、教化功能和社會(huì)控制功能,也為今天慈善事業(yè)的發(fā)展和和諧社