國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)制度與職能研究.pdf

1、全球化時(shí)代的來(lái)臨，也使得腐敗呈現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì)，腐敗的滋生蔓延已然成為世界各國(guó)共同面對(duì)的公害問(wèn)題。在當(dāng)今世界，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)論是社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家，無(wú)不受到腐敗現(xiàn)象的困擾。腐敗在未來(lái)將成為全世界共同面臨的最大挑戰(zhàn)。
　　 2003年，第五十八屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，并于2005年正式生效。而如何使其真正的有效執(zhí)行也越來(lái)越成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，各國(guó)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)都期待有一個(gè)獨(dú)立、專(zhuān)門(mén)的組織推

2、動(dòng)彼此溝通、增進(jìn)務(wù)實(shí)合作。2006年國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)正是在這樣的背景條件下成立的，它的成立為今后世界反貪工作的深入開(kāi)展起到了重要的推動(dòng)作用。
　　 文章從國(guó)際組織法的角度對(duì)國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)成立的背景、成立過(guò)程進(jìn)行考察，對(duì)其組織性質(zhì)及其法律地位進(jìn)行分析，首先勾勒出國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)的整體。對(duì)國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)的制度即組織章程進(jìn)行闡述并分析解讀，筆者在會(huì)員資格申請(qǐng)及表決程序方面提出了可以增加“優(yōu)惠條件”原

3、則和“協(xié)商一致”原則。重點(diǎn)探討了國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)的對(duì)外職能，并結(jié)合其成立四年多來(lái)所取得的成績(jī)及不足的實(shí)踐情況進(jìn)行分析，在對(duì)其他國(guó)際組織的反腐敗措施進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)職能的完善提出應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在建立信息交換機(jī)制、加強(qiáng)各反貪?rùn)C(jī)構(gòu)之間的技術(shù)支持、利用新聞媒體的作用、推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)完善四個(gè)方面的建議。最后探討了中國(guó)與國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)的相互關(guān)系，中國(guó)作為國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)的主席國(guó)，理應(yīng)不遺余力地推動(dòng)其發(fā)展，促使其在反腐敗國(guó)際合作領(lǐng)域