跨國明星國際避稅防范的法律機制.pdf

1、國際避稅作為國際稅法領域的棘手問題,一直是經(jīng)典學術理論的重要研究對象。然而,隨著近年來文化產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,經(jīng)濟元素的日益豐富,跨國明星作為國際避稅的新興主體給國際稅制帶來了措手不及的沖擊。娛樂、體育行業(yè)的世界舞臺為跨國明星隱瞞應稅收入提供了不同于其他行業(yè)的優(yōu)勢,為規(guī)避高稅率國家的稅負而移民避稅地或者加入明星租賃公司的名人稅收難民現(xiàn)象,進一步加劇了國際稅收流失,扭曲了國際稅收競爭。對此,國內法和國際法都從不同層面上提出了針對性的反避稅措施

2、,如各國的預提稅制度、OECD范本第17條等。盡管目前這些稅收規(guī)則對跨國明星國際避稅起到了一定的防范作用,但以第17條為核心的藝術家和運動員條款早已無法應對跨國明星日新月異的避稅手段,而且國內法規(guī)制的差異性這一痼疾實質上一直是跨國明星國際避稅的切入點。制定成熟的反避稅規(guī)則,依法設立專門的防范機構并賦予其防范權能,從而全面構建高效的跨國明星國際避稅防范機制,盡量避免跨國明星基于稅收的異常流動為國際稅制帶來的負面影響。
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3、機制的組成部分即法律觀念的樹立、法律文本的形成、法律規(guī)定的實施和法律的自我完善作為邏輯基礎,運用比較分析和規(guī)范研究相結合、理論分析和綜合研究相結合、實證分析和批判研究相結合等研究方法,對跨國明星國際避稅防范的法律機制進行了全面分析。首先,從跨國明星國際避稅的理論基礎入手,闡釋防范跨國明星避稅的法律依據(jù),為構建防范機制提供法律觀念的引導；其次,著眼于跨國明星國際避稅防范的法律現(xiàn)狀,指出OECD范本第17條的滯后性、各國關于跨國明星課稅規(guī)則