私貸公用的法律問題探析.pdf

1、近年來,人民法院在審理的借款合同糾紛案件中,審判人員時(shí)常會碰到私貸公用現(xiàn)象。借款方為法人,向金融單位申請的借款是通過法人的法定代表人、財(cái)會人員或者一般工作人員以其個(gè)人名義在借款合同中履行簽字手續(xù)而獲得的。金融單位在債務(wù)到期時(shí)因借款方不履行還款義務(wù)而將之訴諸法律者,相當(dāng)一部分引起爭議的焦點(diǎn)就在“私貸公用”問題上。如何運(yùn)用法律妥善處理此類案件,在審判實(shí)踐中一直存在較大爭議。
　　 私貸公用是指在借款過程中,法人的工作人員以個(gè)人名義在

2、金融機(jī)構(gòu)貸款,所貸資金由法人使用的現(xiàn)象。不同于傳統(tǒng)的借款合同,“私貸公用”類借款合同涉及到三方當(dāng)事人,分別是以個(gè)人名義提出借款申請的自然人、與借款的自然人簽訂借款合同,提供款項(xiàng)的金融機(jī)構(gòu)、名義上非合同當(dāng)事人而實(shí)際使用借款的法人。私貸公用依貸款人是否知道實(shí)際用款人分為顯名實(shí)際用款人的私貸公用和隱名實(shí)際用款人的私貸公用；可分為企業(yè)法人與金融機(jī)構(gòu)之間的私貸公用和非企業(yè)法人與金融機(jī)構(gòu)之間的私貸公用；還可以分為無擔(dān)保的私貸公用和有擔(dān)保的私貸公用。

3、
　　 在私貸公用中,借款的自然人、實(shí)際用款的法人與貸款機(jī)構(gòu)之間的法律關(guān)系應(yīng)是間接代理行為,自然人向金融機(jī)構(gòu)提出借款申請時(shí),是經(jīng)過法人授意的,無論是書面還是口頭約定、明示授意或者暗示授意,借貸行為的法律后果直接歸于自然人,但是在自然人行使披露權(quán)以及貸款機(jī)構(gòu)行使選擇權(quán)之后法律后果間接歸于法人承擔(dān)。
　　 私貸公用中需要解決的法律問題如下:大多數(shù)私貸公用中擔(dān)保流于形式,擔(dān)保方就是實(shí)際用款方本人而給之后的債務(wù)履行帶來危險(xiǎn)。借鑒

4、新《企業(yè)破產(chǎn)法》中“對破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?！敝?guī)定嘗試處理擔(dān)保問題；我國的法律沒有對私貸公用現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)定,實(shí)踐中處理私貸公用類借貸糾紛主要依據(jù)法官判案時(shí)的個(gè)人判斷,出現(xiàn)了不同案件的裁判結(jié)果也不同。所以建議將私貸公用列入法律進(jìn)行規(guī)范管理；最后,對于私貸公用訴訟主體混亂的現(xiàn)象,應(yīng)以原告起訴狀本身設(shè)置的原、被告為基礎(chǔ),根據(jù)原告的訴訟請求以及查明后法律事實(shí)所產(chǎn)生的法律關(guān)系來調(diào)整訴訟程序中的主體,再