論中國特色海洋戰(zhàn)略的構(gòu)建.pdf

1、當前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略機遇期。我國的現(xiàn)代化建設(shè)已取得了令世人矚目的輝煌成就，但同時，也面臨著人口眾多、陸上資源短缺、環(huán)境污染等一系列亟待解決的重大的難題。其中陸地資源日漸匱乏已漸漸成為制約我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的瓶頸。要解除資源困境，我國必須把目光轉(zhuǎn)向海洋?！堵?lián)合國海洋法公約》賦予我國的300萬平方公里的海洋國土不僅是巨大的資源寶庫，而且是解決陸上資源短缺、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復興的希望所在。本文從戰(zhàn)

2、略角度認識和分析海洋，以構(gòu)建中國特色海洋戰(zhàn)略為主要研究內(nèi)容，論述海洋戰(zhàn)略制定和實施的重要性。在此基礎(chǔ)上進一步論述中國特色海洋戰(zhàn)略的內(nèi)容，構(gòu)建中國夜色海洋戰(zhàn)略的有利條件和不利因素，以及構(gòu)建中國特色海洋戰(zhàn)略的措施等。本研究分為四個部分：
　　第一部分：論述了我國海洋戰(zhàn)略構(gòu)建的重要性。當前，無論是推進經(jīng)濟發(fā)展還是維護國家安全，我國在海洋方面都擁有巨大的戰(zhàn)略利益。海洋資源是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和增強綜合國力的重要保證。海洋是國家安全的最

3、前沿陣地。海洋通道是我國的經(jīng)濟命脈。然而，我國黃海、東海和南海的管轄海域遭到分割；海洋資源特別是南海的海洋資源被嚴重掠奪；部分海島被侵占；海上通道存在潛在不安全因素；我國海洋面臨嚴峻的形勢。面對國家發(fā)展利益需求和海洋形勢，我們應(yīng)從國家總體戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識到構(gòu)建海洋戰(zhàn)略的重要性。
　　第二部分：論述了中國特色海洋戰(zhàn)略的基本內(nèi)容與特征。中國特色海洋戰(zhàn)略是一個包括海洋政治、經(jīng)濟、科技、軍事、文化和生態(tài)等方面的整體性戰(zhàn)略。戰(zhàn)略服從并

4、服務(wù)于政治，滿足政治的要求，完成政治賦予的任務(wù)。因此，海洋政治戰(zhàn)略是海洋戰(zhàn)略的核心。戰(zhàn)略離不開經(jīng)濟，經(jīng)濟能推動戰(zhàn)略的發(fā)展，提高戰(zhàn)略對環(huán)境變化的承受能力和應(yīng)變能力。經(jīng)濟制約戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略重點選擇與確定。海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略是海洋戰(zhàn)略的基礎(chǔ)?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，海洋科技戰(zhàn)略是海洋戰(zhàn)略的動力。海洋軍事戰(zhàn)略是海洋戰(zhàn)略的支柱。中國特色海洋戰(zhàn)略的基本特征包括非霸權(quán)性及和平參與性。
　　第三部分：論述了構(gòu)建中國特色海洋戰(zhàn)略的有利條件和不利因

5、素。世界局勢總體趨向緩和。和平與發(fā)展在現(xiàn)在和未來很長一段時間內(nèi)仍然是時代的主旋律。1994年11月16日正式生效的《聯(lián)合國海洋法公約》為世界沿海國家科學研究海洋、開發(fā)利用海洋和解決海洋爭端提供了法律依據(jù)。與此同時，我國對外關(guān)系也處于歷史上最好的階段。陸上邊疆環(huán)境基本穩(wěn)定。優(yōu)越的地利條件以及國內(nèi)的“政通人和”等。這些都是實施海洋戰(zhàn)略的有利條件。但同時，構(gòu)建中國特色海洋戰(zhàn)略也面臨一些不利因素，其中我們面臨的最直接的外部阻力來自于美、日、印和

6、東盟。
　　第四部分：論述了構(gòu)建中國特色海洋戰(zhàn)略的措施。中國特色海洋戰(zhàn)略的構(gòu)建措施包括轉(zhuǎn)變海洋觀念，增強全民海洋意識；實施科技興海、提高海洋經(jīng)濟實力；構(gòu)建全方位、多功能海洋軍事力量；完善海洋法律體系，強化海洋綜合管理以及加強合作交流，營造友好海洋環(huán)境等。海洋意識是構(gòu)建海洋戰(zhàn)略的思想基礎(chǔ)和前提。增強全民海洋意識，是經(jīng)略海洋的重要前提，是構(gòu)建和諧海洋、建設(shè)海洋強國的第一步?？萍寂d海是經(jīng)略海洋的動力。發(fā)展海洋經(jīng)濟，必須建立在科技能力增強

7、的基礎(chǔ)上。海上力量是一個國家海洋戰(zhàn)略的支柱。未來海洋的依法管理將會得到全面發(fā)展和進一步加強。我國必須完善海洋法律體系，強化海洋綜合管理。解決外部阻力，要從溝通與合作層面上解決。中國特色海洋戰(zhàn)略是一個事關(guān)全局性，綜合性的戰(zhàn)略。海洋戰(zhàn)略的實施和發(fā)展涉及到政治、經(jīng)濟、外交、軍事、科技等多個領(lǐng)域，是一項龐大、復雜的系統(tǒng)工程。它需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一國內(nèi)諸多環(huán)節(jié)，也需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一國內(nèi)、國際利益；既要著眼于現(xiàn)實戰(zhàn)略又要著眼于未來戰(zhàn)略；需要極大的資金、科技投入，